你是否對(duì)吉林省的《旅館業(yè)治安管理辦法》感興趣呢？下面是我為你整理的詳細(xì)解讀，希望對(duì)你有所幫助。
一、引言
為了維護(hù)社會(huì)秩序，強(qiáng)化旅館業(yè)的治安管理，預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng)，保障旅館業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)和旅客的人身財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合吉林省的實(shí)際情況，特制定本細(xì)則。
二、管理范圍
在吉林省境內(nèi)經(jīng)營(yíng)的所有賓館、旅店、車(chē)馬店，營(yíng)宿的飯店、浴池、貸棧、辦事處，以及機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、軍隊(duì)對(duì)外營(yíng)業(yè)的招待所等，均需按照本細(xì)則進(jìn)行管理。
三、開(kāi)辦條件
開(kāi)設(shè)旅館必須滿足以下條件：
1. 地點(diǎn)選擇：開(kāi)設(shè)旅館的地點(diǎn)應(yīng)與生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)品的廠、庫(kù)保持安全距離。
2. 建筑標(biāo)準(zhǔn)：房屋建筑要符合國(guó)家有關(guān)建筑標(biāo)準(zhǔn)，必須堅(jiān)固安全，無(wú)倒塌危險(xiǎn)，無(wú)漏雨現(xiàn)象，應(yīng)有安全、消防等各項(xiàng)設(shè)施，出入口和通道便于人員疏散和通過(guò)。
3. 人員配置：必須擁有相應(yīng)數(shù)量的服務(wù)人員和工作人員。
4. 工作場(chǎng)所：具備店簿室、寄存處等必要的工作場(chǎng)所。
四、開(kāi)辦流程
申請(qǐng)開(kāi)辦旅館，需要經(jīng)過(guò)主管部門(mén)的審查批準(zhǔn)，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的安全檢查，衛(wèi)生行政管理部門(mén)衛(wèi)生檢查，以及工商行政管理部門(mén)的登記。只有當(dāng)所有流程完成后，方可開(kāi)始營(yíng)業(yè)。
五、證件管理
《旅館業(yè)登記證》由省公安廳統(tǒng)一印制，按照相關(guān)規(guī)定收取工本費(fèi)。經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)的旅館如有變更，需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向公安機(jī)關(guān)備案。停止經(jīng)營(yíng)旅館業(yè)的，應(yīng)交回相關(guān)證件。
六、安全保障與責(zé)任
經(jīng)營(yíng)旅館業(yè)必須遵守國(guó)家法律、法令，承擔(dān)保障旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的責(zé)任。應(yīng)建立健全各項(xiàng)安全制度和從業(yè)人員的治安崗位責(zé)任制，設(shè)置治安保衛(wèi)組織或指定安全保衛(wèi)人員。
七、旅客登記與安全管理
旅館接待旅客時(shí)，必須進(jìn)行身份登記。對(duì)于無(wú)證件的旅客，應(yīng)由公安機(jī)關(guān)指定的旅館接待。旅館應(yīng)設(shè)置旅客財(cái)物保管設(shè)施，對(duì)旅客的財(cái)物進(jìn)行妥善保管。
八、特殊場(chǎng)所管理
在旅館內(nèi)開(kāi)辦的舞廳（會(huì)）、音樂(lè)茶座等所，除按本細(xì)則執(zhí)行外，還需按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和《吉林省文體市場(chǎng)管理?xiàng)l例》進(jìn)行管理。
九、其他規(guī)定
旅館內(nèi)嚴(yán)禁進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，如嫖宿、等。公安人員到旅館執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)出示證件，嚴(yán)格依法辦事。旅館工作人員和旅客應(yīng)協(xié)助維護(hù)旅館的治安秩序。
第二十四條 規(guī)定
對(duì)于旅館經(jīng)營(yíng)過(guò)程中違反安全規(guī)定的情形，如經(jīng)指出仍不改正的，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)將發(fā)出警告通知書(shū)或傳喚負(fù)責(zé)人，并限期整改。若逾期仍未改正，則將責(zé)令其停業(yè)整頓。若旅館負(fù)責(zé)人參與違法犯罪活動(dòng)，且該旅館已成為犯罪活動(dòng)場(chǎng)所，除依法追究其責(zé)任外，當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)還將查封該旅館，并交回《旅館業(yè)登記證》。工商行政管理部門(mén)將吊銷(xiāo)其《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
第二十五條 規(guī)定
針對(duì)旅館在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中違反細(xì)則第八、九、十七、十八條規(guī)定的情形，公安機(jī)關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的相關(guān)條款，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。若發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果或構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 鼓勵(lì)條款
對(duì)于那些自覺(jué)遵守細(xì)則、在安全管理、預(yù)防和發(fā)現(xiàn)違法犯罪方面做出突出成績(jī)的旅館和從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，以資鼓勵(lì)。
細(xì)則執(zhí)行條款
上述細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行，各相關(guān)單位及個(gè)人必須嚴(yán)格遵守。
第一章 總則：警務(wù)輔助人員管理辦法
第一條 目的闡述
為了進(jìn)一步規(guī)范公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員的管理工作，發(fā)揮警務(wù)輔助人員在協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安、打擊違法犯罪、開(kāi)展行政管理和服務(wù)人民群眾等方面的重要作用，保障警務(wù)輔助人員的合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，特制定本管理辦法。
第二條 適用范圍
本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員的管理工作。
第三條 定義及分類
本辦法所稱警務(wù)輔助人員（以下簡(jiǎn)稱輔警），是指面向社會(huì)公開(kāi)招聘，為公安機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)和警務(wù)活動(dòng)提供輔助支持的非人民警察身份人員。輔警按照職責(zé)分工，可分為文職輔警和勤務(wù)輔警，并實(shí)行分級(jí)管理制度。
第四條 工作原則
輔警應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)及其人民警察的指揮和監(jiān)督下開(kāi)展警務(wù)輔助工作，其協(xié)助人民警察依法履行職責(zé)的行為受法律保護(hù)，履行職責(zé)的行為后果由其所在公安機(jī)關(guān)承擔(dān)。
第五條、六條 責(zé)任與支持
各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)將輔警隊(duì)伍建設(shè)納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將輔警的工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)、服裝裝備、教育培訓(xùn)和日常管理等經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，給予充分的支持和保障。
第七至十四條 具體內(nèi)容
詳細(xì)闡述了文職輔警和勤務(wù)輔警可以從事的相關(guān)輔助工作及其不得從事的工作內(nèi)容，以及招聘、使用和管理輔警的相關(guān)規(guī)定和程序。特別強(qiáng)調(diào)了輔警在各項(xiàng)工作中的職責(zé)和限制，以確保其工作的合法性和規(guī)范性。明確了各級(jí)和相關(guān)部門(mén)在輔警管理中的職責(zé)和權(quán)限。
第三章 資格條件與要求
（三）應(yīng)聘者需年滿十八周歲；
（四）具備高中以上文化程度；
（五）擁有履行崗位職責(zé)所需的工作能力；
（六）身心健康，具備良好的身體素質(zhì)和心理狀態(tài)。
對(duì)于文職輔警崗位，應(yīng)聘者應(yīng)具備大專以上文化程度，以及履行崗位職責(zé)所需的專業(yè)資質(zhì)或?qū)ｉT(mén)技能。
第十五條 輔警招聘原則及流程
輔警招聘工作應(yīng)遵循公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，統(tǒng)一招聘標(biāo)準(zhǔn)和程序，并接受社會(huì)監(jiān)督。招聘過(guò)程應(yīng)公開(kāi)進(jìn)行，采取競(jìng)爭(zhēng)性選拔的方式，按照?qǐng)?bào)名、考試、體檢、考察、公示等程序?qū)嵤?。?duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的崗位和緊缺人才，經(jīng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)同意，可以適當(dāng)簡(jiǎn)化招聘程序。
第十六條 優(yōu)先招聘情形
有下列情形之一的人員，在同等條件下可優(yōu)先招聘為輔警：
（一）退役士兵、見(jiàn)義勇為積極分子和先進(jìn)個(gè)人；
（二）警察類或政法類院校畢業(yè)生；
（三）具有崗位所需專業(yè)資質(zhì)或?qū)ｉT(mén)技能的人員。
第十七條 禁止招聘情形
有下列情形之一的人員，不得招聘為輔警：
（一）受過(guò)刑事處罰的；
（二）曾被行政拘留、收容教養(yǎng)、收容教育或有史的；
（三）因違紀(jì)違規(guī)被國(guó)家機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位開(kāi)除、辭退、解聘的；
（四）有嚴(yán)重個(gè)人不良信用記錄的；
（五）其他不適合從事警務(wù)輔助工作的情況。
第四章 職業(yè)保障
輔警的工資應(yīng)高于當(dāng)?shù)?工資標(biāo)準(zhǔn)。縣級(jí)以上人民公安機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)情況，參照在崗職工平均工資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入等標(biāo)準(zhǔn)，合理制定輔警工資標(biāo)準(zhǔn)，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。輔警的工資應(yīng)與職級(jí)相對(duì)應(yīng)，高危崗位輔警的工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與其工作相適應(yīng)。
縣級(jí)以上人民公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法為輔警辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，繳存住房公積金。輔警因公死亡符合烈士評(píng)定條件的，應(yīng)依法評(píng)定為烈士，其家屬享受相關(guān)待遇。輔警使用單位應(yīng)定期組織健康檢查，建立健康檔案。輔警應(yīng)統(tǒng)一著裝，持證上崗，配備必要的工作裝備，但不得配備或使用武器。離職時(shí)，需交回相關(guān)物品。
第五章 管理和監(jiān)督
縣級(jí)以上人民公安機(jī)關(guān)應(yīng)明確專門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地輔警的管理和監(jiān)督。日常管理工作由輔警使用單位負(fù)責(zé)。應(yīng)建立健全日常管理制度，完善培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲和退出機(jī)制。輔警應(yīng)接受崗前培訓(xùn)和年度培訓(xùn)，使用單位應(yīng)進(jìn)行日?？己?，考核結(jié)果作為職級(jí)晉升和工資待遇的依據(jù)?？己私Y(jié)果應(yīng)公開(kāi)，并建立投訴受理和反饋制度。對(duì)表現(xiàn)突出的輔警，應(yīng)給予表彰。特別優(yōu)秀的輔警報(bào)考公安機(jī)關(guān)人民警察職位的，應(yīng)給予適當(dāng)照顧。
第六章 法律責(zé)任
如公安機(jī)關(guān)及其人民警察違反規(guī)定，將依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，將追究刑事責(zé)任。如輔警違反規(guī)定或公安機(jī)關(guān)紀(jì)律要求，將參照相關(guān)條例給予處分或處理。情節(jié)嚴(yán)重時(shí)，將依法開(kāi)除或解除人事（勞動(dòng)）關(guān)系。對(duì)輔警的處分或處理應(yīng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法。如輔警對(duì)處分或處理有異議，將按照有關(guān)規(guī)定處理。
第七章 附則
監(jiān)事會(huì)分為專職監(jiān)事與兼職監(jiān)事兩大類。專職監(jiān)事通常由相關(guān)部門(mén)或單位選派，而兼職監(jiān)事則由監(jiān)事會(huì)中相關(guān)部門(mén)、單位派出的代表及國(guó)有企業(yè)職工代表?yè)?dān)任。兼職監(jiān)事不受職務(wù)及身份的約束。
監(jiān)事會(huì)可聘請(qǐng)必要的工作人員來(lái)輔助其工作。第十一條明確，監(jiān)事會(huì)主席的選拔需遵循規(guī)定程序，并由省任命。該主席必須是副廳級(jí)國(guó)家工作人員，且為專職，年齡一般限定在60周歲以下。而關(guān)于專職監(jiān)事的任命，則交由監(jiān)事會(huì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，他們可以是由處級(jí)、科級(jí)國(guó)家工作人員擔(dān)任的，或者由相關(guān)領(lǐng)域的專家和專業(yè)人員來(lái)?yè)?dān)任，年齡通常限定在55周歲以下。
國(guó)有企業(yè)的職工代表在監(jiān)事會(huì)中擁有重要的地位，他們需要通過(guò)國(guó)有企業(yè)職工代表大會(huì)進(jìn)行民主選舉，并報(bào)請(qǐng)監(jiān)事會(huì)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可任職。需特別注意的是，國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任監(jiān)事會(huì)中的職工代表。
第十二條中規(guī)定，監(jiān)事會(huì)成員的任期為每屆三年，而監(jiān)事會(huì)主席及專職監(jiān)事、派出監(jiān)事不可在同一國(guó)有企業(yè)連任。他們還可兼任1至3家國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)的相應(yīng)職務(wù)。第十三條和第十四條詳細(xì)描述了監(jiān)事會(huì)主席和監(jiān)事應(yīng)具備的資質(zhì)和條件，包括政策水平、原則性、自律性、經(jīng)濟(jì)工作的熟悉程度，以及法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行能力，財(cái)務(wù)、審計(jì)等方面的專業(yè)知識(shí)，綜合分析、判斷和文字撰寫(xiě)能力等。
至于監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督檢查工作，第四章和第十七條至第十八條有詳盡的說(shuō)明。監(jiān)事會(huì)通常每年對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行1至2次的定期檢查，并根據(jù)實(shí)際需要，還會(huì)進(jìn)行不定期的專項(xiàng)檢查。監(jiān)督檢查的方式包括聽(tīng)取企業(yè)負(fù)責(zé)人的匯報(bào)、查閱財(cái)務(wù)報(bào)告和資料、核查財(cái)務(wù)和資產(chǎn)狀況，以及向相關(guān)部門(mén)調(diào)查了解企業(yè)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理情況等。監(jiān)事會(huì)主席可根據(jù)監(jiān)督檢查的需要，列席或委派其他成員列席國(guó)有企業(yè)的相關(guān)會(huì)議。
總體而言，監(jiān)事會(huì)的設(shè)立與運(yùn)行對(duì)于國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展和規(guī)范運(yùn)營(yíng)起著至關(guān)重要的作用，其成員的選拔與培訓(xùn)都有嚴(yán)格的規(guī)定和要求。
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