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處分條例解讀培訓(xùn)

【課程背景】
《國有企業(yè)管理人員處分條例》已經(jīng)2024年4月26日*第31次常務(wù)會議通過，李強總理簽署*令，自2024年9月1日起施行。《條例》共7章52條，主要規(guī)定了以下內(nèi)容。
一是明確處分工作的原則。國有企業(yè)管理人員處分工作堅持中國*的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨管干部原則。給予國有企業(yè)管理人員處分，堅持公正公平，集體討論決定；堅持寬嚴相濟，懲戒與教育相結(jié)合；堅持法治原則，以事實為根據(jù)，以法律為準繩，依法保障國有企業(yè)管理人員以及相關(guān)人員的合法權(quán)益。
二是明確適用對象的范圍。沿用監(jiān)察法實施條例對國有企業(yè)管理人員的界定。規(guī)定國有企業(yè)管理人員任免機關(guān)、單位按照干部管理權(quán)限對違法的國有企業(yè)管理人員依法給予處分。國家對違法的金融、文化國有企業(yè)管理人員追究責任另有規(guī)定的，同時適用。
三是規(guī)范處分的種類及其適用。在與公職人員政務(wù)處分法保持銜接一致的基礎(chǔ)上，進一步明確國有企業(yè)管理人員處分的種類和期間。堅持嚴管和厚愛相結(jié)合，將“三個區(qū)分開來”有關(guān)要求轉(zhuǎn)化為從輕或者減輕處分的情形。
四是細化國有企業(yè)管理人員違法行為。聚焦國有企業(yè)經(jīng)營管理易發(fā)多發(fā)違紀違法問題，將公職人員政務(wù)處分法第三章規(guī)定的有關(guān)違法行為具體化為51項違法情形，并明確相應(yīng)的處分。
五是建立健全國有企業(yè)管理人員處分工作監(jiān)督制約機制。嚴格規(guī)范處分程序以及復(fù)核申訴、糾正糾偏等制度，保障相關(guān)人員合法權(quán)益。對處分活動中的違法行為規(guī)定相應(yīng)的法律責任。
通過嚴厲處罰違規(guī)行為，《條例》為國資國企深化改革尤其是市場化改革提供了紀律保障，鼓勵國有企業(yè)按照市場規(guī)律運作，提升競爭力，同時注重新質(zhì)生產(chǎn)力的培育，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展。

【課程收益】 
1、深入理解紀律、法律、規(guī)矩的內(nèi)涵；
2、全面學習、掌握、踐行新版《條例》；
3、強化現(xiàn)代企業(yè)制度完善，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。 

【課程對象】 
國企管理人員；國企領(lǐng)導(dǎo)干部；企業(yè)培訓(xùn)中心或黨校教師等。

【課程大綱】 
引  言
《條例》為國資國企深化改革尤其是市場化改革提供了紀律保障
一、《條例》的出臺背景與重大意義
1、《條例》的出臺背景
2、《條例》的重大意義
3、在國企管理層開展《條例》學習教育

二、《條例》的邏輯框架與主要內(nèi)容（重點）
《條例》的邏輯框架——《條例》共7章52條
第一章，總則                                
第二章， 處分的種類和適用
第三章，違法行為及其適用的處分附則
第四章，處分的程序
第五章，復(fù)核、申訴                          
第六章，法律責任
第七章，附則

三、第一章，總則
1、制定目的（第一條）
2、國有企業(yè)管理人員的定義（第二條）
3、工作原則（第三條——第六條）
4、案例賞析

四、第二章，處分的種類和適用
1、處分的種類
處分的種類（第七條）
處分的期間（第八條）
說明（第九、十條）
2、從輕或者減輕給予處分
從輕或者減輕給予處分（第十一條）
說明（第十二條）
案例賞析
3、從重給予處分
從重給予處分（第十三條）
說明（第十四、十五、十六條）
案例賞析

五、第三章，違法行為及其適用的處分
1、公職人員政務(wù)處分法第二十八條的應(yīng)用（第十七條）
案例賞析
2、公職人員政務(wù)處分法第三十條的應(yīng)用（第十八條）
3、公職人員政務(wù)處分法第三十三條的應(yīng)用（第十九條）
案例賞析
4、公職人員政務(wù)處分法第三十五條的應(yīng)用（第二十條）
5、公職人員政務(wù)處分法第三十六條的應(yīng)用（第二十一條）
案例賞析
6、公職人員政務(wù)處分法第三十八、九條的應(yīng)用（第二十二——二十五條）

六、第四章，處分的程序
1、對涉嫌違法的國有企業(yè)管理人員處分的程序（第二十七條）
2、處分決定書應(yīng)當載明的事項（第三十條）
3、自行回避（第三十一條）
4、說明（第三十二——三十七條）

七、第五章，復(fù)核、申訴
1、復(fù)核、申訴的條件（第三十八、三十九條）
案例賞析
2、符合、申訴的操作（第四十、四十一條）
3、撤銷原處分決定的情形（第四十二條）
4、變更原處分決定的情形（第四十三條）
案例賞析
5、說明（第四十四、四十五條）

八、第六章，法律責任（第四十六——四十九條）
九、第七章，附則（第五十、五十一、五十二條）
十、重點問題和貫徹執(zhí)行
（一）《條例》主旨要義
1、黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國企管理人員、國企員工
2、黨紀、國法、規(guī)矩
3、國有企業(yè)管理層違規(guī)行為即將迎來更嚴格監(jiān)管
4、依法履職、廉潔從業(yè)
5、深化國有企業(yè)改革
6、助推國企高質(zhì)量發(fā)展
（二）抓好《條例》的貫徹執(zhí)行
1、一是在服務(wù)黨和國家大局中學習領(lǐng)會《條例》主旨要義
2、二是加強黨紀、國法教育，增強遵規(guī)守紀自覺
3、三是嚴格精準執(zhí)紀《條例》

十一、學習踐行《條例》，保障高質(zhì)量發(fā)展（略講）
1、高質(zhì)量發(fā)展是首要任務(wù)
2、融入中心促落實
3、科學管理提質(zhì)量
4、合規(guī)經(jīng)營（踐行《條例》）保平安
5、數(shù)字轉(zhuǎn)型謀發(fā)展
6、創(chuàng)建*立新功 

十二、小結(jié)

處分條例解讀培訓(xùn)