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中國(guó)企業(yè)培訓(xùn)講師

央企勞動(dòng)合同薪酬管理缺失問(wèn)題及其影響對(duì)策研究

2025-07-30 22:27:55
 
講師:xinxin68 瀏覽次數(shù):2
 央企勞動(dòng)合同中是否包含薪酬條款及薪酬如何管理,涉及國(guó)企特有的薪酬制度與《勞動(dòng)合同法》的銜接問(wèn)題。以下結(jié)合相關(guān)政策法規(guī)和實(shí)踐案例綜合分析: 一、央企薪酬管理的制度框架 1.工資總額管控 央企實(shí)行嚴(yán)格的工資總額預(yù)算管理制度,由國(guó)資委根據(jù)

央企勞動(dòng)合同中是否包含薪酬條款及薪酬如何管理,涉及國(guó)企特有的薪酬制度與《勞動(dòng)合同法》的銜接問(wèn)題。以下結(jié)合相關(guān)政策法規(guī)和實(shí)踐案例綜合分析:

一、央企薪酬管理的制度框架

1. 工資總額管控

央企實(shí)行嚴(yán)格的工資總額預(yù)算管理制度,由國(guó)資委根據(jù)企業(yè)功能定位分類(lèi)監(jiān)管:

  • 競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè):實(shí)行備案制,工資總額與利潤(rùn)、凈資產(chǎn)收益率等效益指標(biāo)掛鉤。
  • 公益類(lèi)/壟斷類(lèi)企業(yè):實(shí)行核準(zhǔn)制,工資總額需報(bào)批,兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
  • 特殊情形:國(guó)有資本投資公司、混改試點(diǎn)企業(yè)可探索更靈活的總額管理方式。
  • 2. 負(fù)責(zé)人薪酬結(jié)構(gòu)改革

    高管薪酬自2015年起調(diào)整為三部分:

  • 基本年薪:按企業(yè)規(guī)模、地區(qū)平均工資等核定。
  • 績(jī)效年薪:與年度考核結(jié)果掛鉤。
  • 任期激勵(lì)收入:依據(jù)任期考核發(fā)放。
  • 3. 技能人才激勵(lì)新規(guī)

    2025年新政策要求:

  • 特級(jí)技師、首席技師薪酬不低于企業(yè)中高層管理人員;
  • 設(shè)立技能津貼、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、中長(zhǎng)期激勵(lì)(如項(xiàng)目分紅)。
  • 二、勞動(dòng)合同與薪酬管理的銜接問(wèn)題

    1. 合同必備條款缺失的風(fēng)險(xiǎn)

    《勞動(dòng)合同法》第十七條明確要求勞動(dòng)合同必須包含勞動(dòng)報(bào)酬條款。若合同未約定具體薪酬:

  • 可能被認(rèn)定為“約定不明”,需參照集體合同或同崗?fù)陿?biāo)準(zhǔn)。
  • 司法案例顯示:若制度修訂后薪酬低于原合同約定,法院可能判企業(yè)補(bǔ)足差額(如(2022)京0102民初30268號(hào)案)。
  • 2. 薪酬調(diào)整的合規(guī)路徑

    | 調(diào)整方式 | 適用場(chǎng)景 | 法律風(fēng)險(xiǎn) | 依據(jù) |

    |

    | 與員工單獨(dú)簽約 | 小范圍降薪/個(gè)別調(diào)薪 | 需明確調(diào)整幅度、期限,否則無(wú)效 | [[43]第35條] |

    | 修訂薪酬制度 | 全員體系調(diào)整 | 若與合同沖突,需協(xié)商一致或履行民主程序 | [[43]第4條] |

    | 依工資總額核減 | 企業(yè)效益下降時(shí) | 仍需履行協(xié)商/民主程序,否則可能被判補(bǔ)差 | |

    典型案例:

  • 支持制度效力:某央企經(jīng)職代會(huì)通過(guò)新制度后調(diào)薪,法院認(rèn)為程序合法((2022)京02民終8713號(hào))。
  • 否定單方調(diào)薪:因工資總額核減直接降薪,未與員工協(xié)商被判補(bǔ)差((2020)京02民終10118號(hào))。
  • 三、央企薪酬管理的特殊實(shí)踐

    1. “協(xié)議薪酬”機(jī)制

    針對(duì)高端人才(如博士、技術(shù)專(zhuān)家),可協(xié)商約定高于標(biāo)準(zhǔn)的薪酬,不受工資總額硬性限制(如中建六局引進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施人才案例)。

    2. 動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

  • 效益聯(lián)動(dòng):企業(yè)利潤(rùn)下降時(shí),全員薪酬可依法下調(diào)。
  • 效率調(diào)整:勞動(dòng)生產(chǎn)率未提高的,工資增幅受限。
  • 四、優(yōu)化建議

    1. 合同設(shè)計(jì):在勞動(dòng)合同中約定“薪酬按企業(yè)現(xiàn)行制度執(zhí)行”,同時(shí)明確保底工資或行業(yè)參照標(biāo)準(zhǔn)。

    2. 制度修訂:涉及降薪時(shí)同步修改制度并履行職代會(huì)討論、公示等民主程序。

    3. 總額分解:在核定總額內(nèi)優(yōu)先保障合同約定薪酬,剩余部分用于彈性激勵(lì)。

    4. 爭(zhēng)議預(yù)防:效益下降時(shí)提前與工會(huì)協(xié)商,留存書(shū)面記錄。

    > 總結(jié):央企薪酬管理需在國(guó)資監(jiān)管框架下與《勞動(dòng)合同法》銜接。勞動(dòng)合同必須包含薪酬條款,但可通過(guò)約定“按制度執(zhí)行”保持靈活性;薪酬調(diào)整需以協(xié)商或民主程序?yàn)榛A(chǔ),單方依工資總額核減存在敗訴風(fēng)險(xiǎn)。未來(lái)改革將進(jìn)一步強(qiáng)化技能人才激勵(lì)與效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制。




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