以下是2018年出臺(tái)的主要薪酬管理辦法的核心內(nèi)容及要點(diǎn),綜合了國家層面政策、央企管理規(guī)則及地方實(shí)踐:
一、核心政策文件
1.《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見》(國發(fā)〔2018〕16號(hào))
核心改革方向:建立工資總額與經(jīng)濟(jì)效益、勞
以下是2018年出臺(tái)的主要薪酬管理辦法的核心內(nèi)容及要點(diǎn),綜合了國家層面政策、央企管理規(guī)則及地方實(shí)踐:
一、核心政策文件
1. 《關(guān)于改革國有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見》(國發(fā)〔2018〕16號(hào))
核心改革方向:建立工資總額與經(jīng)濟(jì)效益、勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,破除工資“能增不能減”的僵化模式[[webpage 27]]。
分類管理:
商業(yè)一類(充分競爭行業(yè)):工資總額主要與利潤、凈資產(chǎn)收益率等效益指標(biāo)掛鉤。
商業(yè)二類(重要行業(yè)/承擔(dān)專項(xiàng)任務(wù)):可增加營業(yè)收入、任務(wù)完成率等指標(biāo)。
公益類:重點(diǎn)考核成本控制、服務(wù)質(zhì)量等[[webpage 10]][[webpage 27]]。
預(yù)算周期靈活性:對(duì)周期性行業(yè)或特殊企業(yè),工資總額預(yù)算可按3年周期管理[[webpage 10]][[webpage 132]]。
2. 《*企業(yè)工資總額管理辦法》(國資委令第39號(hào))
管理方式:
備案制:適用于市場化程度高、治理規(guī)范的競爭類央企。
核準(zhǔn)制:適用于公益類或功能類央企[[webpage 10]][[webpage 132]]。
調(diào)控機(jī)制:
效益增長時(shí),工資增幅需低于效益增幅(目標(biāo)值第二檔)或同步(目標(biāo)值第一檔);
效益下降時(shí),工資總額必須下降[[webpage 10]][[webpage 26]]。
二、工資總額管理機(jī)制
| 管理維度 | 具體規(guī)則 |
|--|--|
| 基數(shù)核定 | 以上年度工資總額清算額為基礎(chǔ),參考勞動(dòng)力市場價(jià)位調(diào)整[[webpage 132]]。 |
| 效益聯(lián)動(dòng) | 商業(yè)類企業(yè)整體掛鉤利潤指標(biāo);公益類/文化類企業(yè)可拆分“保障性+效益性”工資[[webpage 132]]。 |
| 單列管理 | 對(duì)特殊人才引進(jìn)、創(chuàng)新投入、改革試點(diǎn)企業(yè)(如“雙百企業(yè)”)允許工資總額單列[[webpage 132]]。 |
| 增人不增資 | 原則上不減總額,但兼并重組、新設(shè)機(jī)構(gòu)等除外[[webpage 10]]。 |
?? 三、企業(yè)內(nèi)部薪酬制度設(shè)計(jì)
1. 分配原則
以崗定薪:實(shí)行崗效工資制,崗變薪變(如新疆準(zhǔn)東石油技術(shù)公司案例)[[webpage 17]]。
固浮比設(shè)置:高層浮動(dòng)薪酬占比更高(如融資租賃行業(yè)前臺(tái)崗位績效占比達(dá)60%)[[webpage 135]]。
2. 薪酬結(jié)構(gòu)
年薪制:適用于高管及核心技術(shù)人員,含基本年薪+績效年薪+任期激勵(lì)(如河南省專職外部董事薪酬結(jié)構(gòu))[[webpage 1]]。
中長期激勵(lì):鼓勵(lì)科技型企業(yè)實(shí)施股權(quán)、分紅激勵(lì)[[webpage 26]][[webpage 132]]。
3. 考核與發(fā)放
全員考核:推行“一企一策”考核(如中鐵資源將指標(biāo)分解至班組,實(shí)行月度/季度考核)[[webpage 140]]。
延期支付:高管績效年薪和任期激勵(lì)按考核結(jié)果延期兌現(xiàn)[[webpage 1]]。
?? 四、創(chuàng)新實(shí)踐與合規(guī)要點(diǎn)
1. 靈活機(jī)制探索
周期制管理:房地產(chǎn)、項(xiàng)目投資類企業(yè)可跨年度調(diào)劑工資額度[[webpage 132]]。
對(duì)標(biāo)管理:通過國際/行業(yè)對(duì)標(biāo)調(diào)整薪酬競爭力,重點(diǎn)向核心崗位傾斜[[webpage 26]][[webpage 132]]。
2. 風(fēng)險(xiǎn)防控
程序合規(guī):薪酬制度修訂需履行民主程序(職工代表大會(huì))及公示,避免單方降薪引發(fā)的勞動(dòng)糾紛[[webpage 56]]。
總額約束:超提、超發(fā)工資需清退并核減下年度基數(shù)[[webpage 10]]。
總結(jié)
2018年薪酬改革的核心是市場化分配機(jī)制與分類分級(jí)管控的結(jié)合:
國家層面:通過工資總額與效益聯(lián)動(dòng),推動(dòng)國企聚焦高質(zhì)量發(fā)展;
企業(yè)層面:需差異化設(shè)計(jì)內(nèi)部分配制度,強(qiáng)化績效考核與中長期激勵(lì),同時(shí)防范合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)[[webpage 26]][[webpage 27]][[webpage 132]]。
如需具體行業(yè)案例(如金融、制造業(yè))或地區(qū)細(xì)則,可進(jìn)一步補(bǔ)充說明。
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