遼源市在績效薪酬管理方面已形成多領(lǐng)域、多層次的制度體系,涵蓋公務(wù)員、事業(yè)單位、教育和醫(yī)療等關(guān)鍵行業(yè)。以下是綜合梳理的核心內(nèi)容:
一、公務(wù)員績效管理創(chuàng)新(政務(wù)服務(wù)中心試點)
根據(jù)2024年《駐遼源市政務(wù)服務(wù)中心公務(wù)員績效管理試點工作實
遼源市在績效薪酬管理方面已形成多領(lǐng)域、多層次的制度體系,涵蓋公務(wù)員、事業(yè)單位、教育和醫(yī)療等關(guān)鍵行業(yè)。以下是綜合梳理的核心內(nèi)容:
一、公務(wù)員績效管理創(chuàng)新(政務(wù)服務(wù)中心試點)
根據(jù)2024年《駐遼源市政務(wù)服務(wù)中心公務(wù)員績效管理試點工作實施方案》,遼源市在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域推行績效改革:
1. 考核范圍:覆蓋所有入駐中心的科級及以下公務(wù)員、事業(yè)編制人員及國企員工。
2. 指標(biāo)設(shè)計:
共性指標(biāo):聚焦“‘五放’‘五化’‘三抓一服務(wù)’”行動、工作紀(jì)律等;
個性指標(biāo):按崗位職責(zé)設(shè)定辦件質(zhì)量(辦件量、退件率)、優(yōu)化服務(wù)(延時服務(wù)、幫辦代辦)等;
正負向清單:表彰獎勵加分,差評投訴或違紀(jì)行為扣分(“吃拿卡要”一票否決)。
3. 評價方式:結(jié)合民主評議、領(lǐng)導(dǎo)評價、外部評價(如12345回訪、政務(wù)服務(wù)“好差評”),季度考核與年度累加排名。
4. 結(jié)果運用:
激勵:排名前5%的窗口提高評優(yōu)比例(最高至45%),給予“服務(wù)之星”物資獎勵;
約束:連續(xù)2季度落后人員約談,年度不達標(biāo)者退回原單位且3年內(nèi)不得晉升。
二、事業(yè)單位績效工資體系
1. 工資結(jié)構(gòu)調(diào)整:
2015年起調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn),職務(wù)工資從340-2510元提至510-3440元,級別工資從293-2290元提至810-4721元。
績效工資向一線傾斜,如教師崗根據(jù)課時量、班級人數(shù)等計算教分,超工作量部分增發(fā)效益工資。
2. 預(yù)算管理:
以遼源市統(tǒng)計局西安區(qū)分局為例,2025年預(yù)算中:
基本支出占比86.6%(93.9萬元),含工資福利(75.4萬元)及崗位津貼;
項目支出占比13.4%(14.58萬元),用于專項統(tǒng)計業(yè)務(wù)等績效目標(biāo)考核。
3. 教育系統(tǒng)特色:
教師績效工資廢除職稱工資制,改為“基本工資+工齡工資+崗位工資+工作業(yè)績”結(jié)構(gòu);
設(shè)立單項獎(教學(xué)質(zhì)量、論文等),監(jiān)考、講座等額外工作發(fā)放津貼(如講座100元/次)。
?? 三、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域績效激勵
針對全科醫(yī)生,遼源市推出專項激勵政策:
1. 薪酬提升:
基層醫(yī)療機構(gòu)績效工資總量傾斜,設(shè)全科醫(yī)生崗位津貼(≥崗位工資的20%);
家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費不納入績效總量,但可用于分配。
2. 職業(yè)發(fā)展:
培訓(xùn)合格的全科醫(yī)生直接參加中級職稱考試,外語、論文不作硬性要求;
優(yōu)化基層中高級崗位比例,支持縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)管村用的輪換派遣制度。
3. 社會辦醫(yī)支持:
鼓勵開辦全科診所,納入醫(yī)保定點及購買服務(wù)范圍,與公立醫(yī)院同等享受培養(yǎng)補助。
?? 四、監(jiān)督保障與配套機制
1. 資金管理:
培訓(xùn)補貼與績效掛鉤(如職業(yè)技能提升行動),企業(yè)職工培訓(xùn)可預(yù)付50%補貼;
養(yǎng)老金調(diào)整采用“定額+掛鉤+傾斜”機制,工齡與繳費水平直接影響增長幅度。
2. 考核公開:
政務(wù)公開納入全市績效考核,通過專欄公示財政資金、涉農(nóng)補貼等1821條重點領(lǐng)域信息;
建立“日巡檢+專項督查”機制,2023年整改157個政務(wù)新媒體問題。
五、遼源績效薪酬管理特點
| 領(lǐng)域 | 核心機制 | 激勵措施 | 考核重點 |
|-|---|
| 公務(wù)員 | 多維評價(群眾/領(lǐng)導(dǎo)/外部) | 評優(yōu)比例提升、物資獎勵 | 服務(wù)效率、群眾滿意度 |
| 事業(yè)單位 | 基本工資+績效項目 | 超工作量津貼、單項獎 | 教學(xué)/服務(wù)質(zhì)量、專項任務(wù) |
| 醫(yī)療教育 | 崗位津貼、職稱優(yōu)化 | 簽約服務(wù)費分配、直接晉升通道 | 臨床能力、簽約管理成效 |
| 監(jiān)督保障 | 財政補貼預(yù)付、信息公開 | 培訓(xùn)補貼、養(yǎng)老金傾斜 | 資金使用透明度、政策落地 |
遼源通過差異化設(shè)計(如全科醫(yī)生津貼、教師教分制)和結(jié)果剛性運用(如公務(wù)員退回機制、評優(yōu)掛鉤),構(gòu)建了以實效為導(dǎo)向的績效生態(tài)。未來需持續(xù)優(yōu)化動態(tài)調(diào)整機制,強化基層執(zhí)行透明度(參考)。
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