漢景帝陽(yáng)陵博物院（漢陽(yáng)陵博物館）作為國(guó)家一級(jí)博物館和考古遺址公園，在文化傳承與公共服務(wù)中扮演著重要角色。作為經(jīng)費(fèi)自理的公益二類(lèi)事業(yè)單位，其運(yùn)營(yíng)面臨資金壓力與人才流失的雙重挑戰(zhàn)。薪酬管理不僅是維持機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，更成為吸引專業(yè)人才、激發(fā)創(chuàng)新活力的核心機(jī)制。近年來(lái)，博物院通過(guò)制度重構(gòu)、績(jī)效考核創(chuàng)新和多元激勵(lì)探索，逐步構(gòu)建起兼顧公平與效率的薪酬體系，為同類(lèi)機(jī)構(gòu)提供了可借鑒的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
薪酬體系的歷史背景與現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)
體制性差異與人才流失困境
漢陽(yáng)陵博物館作為公益二類(lèi)事業(yè)單位，實(shí)行經(jīng)費(fèi)自理模式，編制內(nèi)員工僅70余人，而實(shí)際在崗人員超過(guò)200人。這種結(jié)構(gòu)性矛盾導(dǎo)致薪酬體系呈現(xiàn)“雙軌制”：編制內(nèi)員工享受財(cái)政保障的穩(wěn)定待遇，而占比超60%的聘用人員（如講解員）長(zhǎng)期面臨低薪問(wèn)題。2016年數(shù)據(jù)顯示，講解員月薪僅2000元左右，遠(yuǎn)低于行業(yè)平均水平。薪資差異直接引發(fā)高流動(dòng)性——新入職講解員一周內(nèi)流失率超50%，男性講解員流失現(xiàn)象尤為突出。
財(cái)政壓力與薪酬改革動(dòng)因
博物院資產(chǎn)損益數(shù)據(jù)顯示，2024年資產(chǎn)從年初2.2億元降至年末1.92億元，資金壓力顯著。與此業(yè)務(wù)擴(kuò)張要求提升人才素質(zhì)：教育項(xiàng)目獲全國(guó)研學(xué)十佳案例，文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)需求激增，國(guó)際交流活動(dòng)頻繁。傳統(tǒng)薪酬體系難以匹配發(fā)展需求，倒逼改革：一方面需通過(guò)待遇提升穩(wěn)定核心團(tuán)隊(duì)；另一方面需以績(jī)效激勵(lì)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新，例如文創(chuàng)年收入112萬(wàn)元的借展業(yè)務(wù)，凸顯專業(yè)人才價(jià)值。
結(jié)構(gòu)化改革的制度設(shè)計(jì)
法人治理框架下的薪酬決策機(jī)制
2015年，博物院建立“理事會(huì)+管理層+監(jiān)事會(huì)”治理結(jié)構(gòu)，為薪酬改革提供制度支撐。理事會(huì)獲薪酬制度審定權(quán)，可制定向外部理事支付薪酬的具體辦法，并監(jiān)督管理層執(zhí)行績(jī)效考核。這一設(shè)計(jì)打破傳統(tǒng)事業(yè)單位決策層級(jí)單一的局限，使薪酬方案兼具專業(yè)性與透明度。例如2019年修訂的11項(xiàng)人事制度，均經(jīng)理事會(huì)審議通過(guò)，確保與博物院發(fā)展戰(zhàn)略同步。
同工同酬與動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制
博物院借鑒廣西博物館經(jīng)驗(yàn)，推行“崗位價(jià)值評(píng)估”模式：淡化編制差異，以崗位職責(zé)定薪。2019年出臺(tái)《獎(jiǎng)勵(lì)津貼考核實(shí)施管理辦法》，將薪酬分為三部分：
同時(shí)設(shè)立年度薪酬復(fù)審制度，結(jié)合通脹率與行業(yè)水平動(dòng)態(tài)調(diào)整，例如2023年講解員月薪提升至3000-4000元區(qū)間。
表：漢陽(yáng)陵博物館薪酬結(jié)構(gòu)改革對(duì)比
| 項(xiàng)目 | 改革前（2016年） | 改革后（2023年） |
| 基礎(chǔ)工資占比 | 90% | 60% |
| 績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)占比 | 10% | 40% |
| 講解員平均月薪 | 2000元 | 3500元 |
| 專業(yè)職稱津貼覆蓋 | 僅編制人員 | 全員覆蓋 |
績(jī)效考核的創(chuàng)新實(shí)踐
量化指標(biāo)與多維評(píng)估體系
博物院將績(jī)效考核細(xì)化為三個(gè)維度：
1. 業(yè)務(wù)量指標(biāo)：講解場(chǎng)次、教育活動(dòng)參與人數(shù)、文創(chuàng)銷(xiāo)售額；
2. 質(zhì)量評(píng)價(jià)：觀眾滿意度調(diào)查、第三方暗訪評(píng)分；
3. 創(chuàng)新貢獻(xiàn)：學(xué)術(shù)成果（如發(fā)表文章）、項(xiàng)目策劃（如“漢風(fēng)廉韻”特展）。
帝陵管理辦公室開(kāi)發(fā)的《幻影廳工作人員量化考核細(xì)則》即典型代表，通過(guò)22項(xiàng)指標(biāo)將設(shè)備維護(hù)、觀眾疏導(dǎo)等職責(zé)轉(zhuǎn)化為可量化的積分。
項(xiàng)目責(zé)任制與專項(xiàng)激勵(lì)
為強(qiáng)化重點(diǎn)工作，博物院實(shí)施“項(xiàng)目捆綁式考核”：將年度目標(biāo)（如遺址保護(hù)工程、展覽巡展）分解為具體項(xiàng)目，組建專項(xiàng)團(tuán)隊(duì)并設(shè)立項(xiàng)目津貼。例如東部陪葬墓園保護(hù)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可獲得資金總額3%的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)，如“文物+體育+藝術(shù)”融合項(xiàng)目“尋蹤·漢陽(yáng)陵”入選全國(guó)30強(qiáng)后，團(tuán)隊(duì)獲專項(xiàng)獎(jiǎng)金。
激勵(lì)機(jī)制的多元化探索
職業(yè)發(fā)展通道的設(shè)計(jì)
針對(duì)講解員“青春飯”的職業(yè)焦慮，博物院構(gòu)建雙軌晉升路徑：
廣西民族博物館的案例佐證了這一設(shè)計(jì)的有效性——中級(jí)職稱講解員何樂(lè)思通過(guò)專業(yè)晉升，實(shí)現(xiàn)薪資與職業(yè)認(rèn)同感雙提升。
非物質(zhì)激勵(lì)的協(xié)同作用
博物院通過(guò)榮譽(yù)體系彌補(bǔ)薪資短板：
此類(lèi)措施強(qiáng)化組織認(rèn)同，2018年數(shù)據(jù)顯示，獲得職稱或榮譽(yù)的員工離職率下降37%。
改革成效與未來(lái)挑戰(zhàn)
階段性成果與現(xiàn)存矛盾
薪酬改革初步實(shí)現(xiàn)“三升一降”：?jiǎn)T工滿意度提升（2023年調(diào)研達(dá)82%）、專業(yè)成果增量（專技人員年發(fā)文量增至17篇）、文旅收入增長(zhǎng)（借展收入達(dá)歷史新高112萬(wàn)元），核心人才流失率下降。深層矛盾仍存：財(cái)政自給率不足限制薪酬上限；編內(nèi)外養(yǎng)老金、職業(yè)年金差異尚未完全彌合；績(jī)效考核中“重顯性業(yè)績(jī)，輕長(zhǎng)期研究”的傾向顯現(xiàn)。
未來(lái)方向：可持續(xù)薪酬生態(tài)的構(gòu)建
建議從三方面深化：
1. 拓展資金渠道：借鑒有償講解（如甑皮巖博物館）、社會(huì)合作模式，將文創(chuàng)收入（如“姍姍有禮”系列）反哺人才基金；
2. 動(dòng)態(tài)平衡機(jī)制：建立“崗位-能力-貢獻(xiàn)”三維薪酬模型，強(qiáng)化科研、教育等長(zhǎng)效指標(biāo)的權(quán)重；
3. 政策協(xié)同：推動(dòng)省級(jí)層面制定文博機(jī)構(gòu)薪酬指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，納入財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼。
結(jié)論：邁向價(jià)值認(rèn)同的薪酬治理
漢陽(yáng)陵博物館的實(shí)踐表明，文博機(jī)構(gòu)的薪酬管理需超越“薪資發(fā)放”層面，轉(zhuǎn)向價(jià)值創(chuàng)造與分配的系統(tǒng)性治理。通過(guò)法人治理賦權(quán)、結(jié)構(gòu)化考核和多元激勵(lì)，博物院初步破解了人才流失困局，但可持續(xù)性仍依賴三要素：資金來(lái)源多元化（如文創(chuàng)反哺）、評(píng)價(jià)體系科學(xué)化（平衡短期業(yè)績(jī)與長(zhǎng)期價(jià)值）、政策保障制度化（同工同酬的深度落實(shí)）。未來(lái)改革需進(jìn)一步呼應(yīng)“新博物館學(xué)”理念——將人才視為與文化資產(chǎn)同等重要的戰(zhàn)略資源，構(gòu)建“以人為中心”的薪酬生態(tài)。
> 案例啟示：廣西博物館同工同酬政策使講解員平均在職周期延至3年；大唐西市博物館“一人多崗”模式降低離職率；清源視野提出的“遺產(chǎn)活化薪酬指數(shù)”可納入績(jī)效評(píng)估。
轉(zhuǎn)載：http://xvaqeci.cn/zixun_detail/411742.html