在全球經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整與國(guó)企改革深化提升的背景下，國(guó)有企業(yè)薪酬體系正經(jīng)歷戰(zhàn)略性重構(gòu)。財(cái)務(wù)管理人員作為企業(yè)價(jià)值守護(hù)與創(chuàng)造的核心力量，其薪酬機(jī)制不僅關(guān)乎個(gè)體激勵(lì)，更是推動(dòng)國(guó)企治理現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的關(guān)鍵杠桿。2025年，隨著《桐柏縣國(guó)有企業(yè)薪酬管理辦法》《關(guān)于加大國(guó)有企業(yè)技能人才薪酬分配激勵(lì)的通知》等政策密集出臺(tái)，國(guó)企財(cái)務(wù)管理崗位薪酬體系正朝著市場(chǎng)化、差異化、效能化方向加速轉(zhuǎn)型，成為新一輪國(guó)企改革中激活組織活力的重要突破口。
薪酬結(jié)構(gòu)與制度框架
國(guó)企財(cái)務(wù)管理薪酬遵循“雙掛鉤、雙對(duì)標(biāo)”原則。一方面與崗位價(jià)值、能力等級(jí)掛鉤，桐柏縣明確規(guī)定薪酬由基本工資和績(jī)效工資構(gòu)成，績(jī)效工資占比不低于50%，且需根據(jù)考核結(jié)果動(dòng)態(tài)浮動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“業(yè)績(jī)升、薪酬升，業(yè)績(jī)降、薪酬降”。另一方面對(duì)標(biāo)市場(chǎng)水平與內(nèi)部公平性，例如技能人才薪酬要求“不低于相應(yīng)職級(jí)管理崗位”，特級(jí)技師、首席技師薪酬標(biāo)準(zhǔn)不低于企業(yè)中高級(jí)管理人員，避免核心崗位價(jià)值低估。
制度設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)分類分級(jí)與動(dòng)態(tài)調(diào)整。針對(duì)財(cái)務(wù)高管、中層管理者、基層核算人員等不同群體，采用差異化激勵(lì)模式。高管實(shí)施“年薪基數(shù)+績(jī)效兌現(xiàn)+任期激勵(lì)”組合，中層突出崗位績(jī)效工資制，基層則強(qiáng)化技能津貼與創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)。F集團(tuán)案例顯示，混改后通過(guò)《限制性股票激勵(lì)計(jì)劃》將395名核心財(cái)務(wù)及技術(shù)人員納入中長(zhǎng)期激勵(lì)，推動(dòng)營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率五年內(nèi)從24.6%升至41.5%。
預(yù)算管理與總額控制
工資總額預(yù)算實(shí)行核準(zhǔn)制與效益聯(lián)動(dòng)。根據(jù)上海市國(guó)資委要求，國(guó)企需編制人工成本預(yù)算方案，明確“工資總額增速不高于經(jīng)濟(jì)效益增速”的紅線，未實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的企業(yè)“工資總額不得增長(zhǎng)或適度下降”。桐柏縣進(jìn)一步規(guī)定，薪酬總額預(yù)算需每年3月底前報(bào)財(cái)政局審核，執(zhí)行中需動(dòng)態(tài)監(jiān)控效益指標(biāo)偏離度。
預(yù)算分配向價(jià)值創(chuàng)造主體傾斜。政策要求工資總額增量?jī)?yōu)先投入技能人才及一線業(yè)務(wù)部門(mén)，其中財(cái)務(wù)共享中心、司庫(kù)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等關(guān)鍵財(cái)務(wù)崗位被納入重點(diǎn)傾斜范圍。實(shí)踐中，集團(tuán)層面需建立“效益薪酬單元”，將部門(mén)績(jī)效與企業(yè)整體效益綁定，例如將資金周轉(zhuǎn)效率、融資成本節(jié)約額納入財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)績(jī)效指標(biāo)，分配權(quán)重最高可達(dá)績(jī)效工資的30%。
薪酬調(diào)整的合規(guī)路徑
法律風(fēng)險(xiǎn)防控是薪酬調(diào)整的核心挑戰(zhàn)。國(guó)有企業(yè)降薪需平衡國(guó)資監(jiān)管要求與《勞動(dòng)合同法》沖突。Lexology分析指出，實(shí)務(wù)中存在三類方案：協(xié)商約定制（點(diǎn)對(duì)點(diǎn)簽署補(bǔ)充協(xié)議）、制度修訂制（通過(guò)職代會(huì)民主程序）、總額約束制（憑工資總額核定文件單方調(diào)整），但后者在北京等地判例中屢因“程序瑕疵”被判補(bǔ)足工資差額。
程序合規(guī)是避免勞動(dòng)糾紛的關(guān)鍵。畢馬威建議采用“三階合規(guī)框架”：前置程序（制度修訂經(jīng)內(nèi)部決策流程）、關(guān)鍵環(huán)節(jié)（職代會(huì)審議與全員公示）、保障機(jī)制（員工簽收《薪酬確認(rèn)函》）。例如F集團(tuán)在推行薪酬改革時(shí)，通過(guò)職代會(huì)表決新制度，再要求員工簽署崗位協(xié)議，確保績(jī)效考核與職級(jí)調(diào)整合法有效。
創(chuàng)新趨勢(shì)與技能激勵(lì)
技能津貼與創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)成為薪酬新要素。2025年新政要求建立“新八級(jí)工”津貼體系，對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才（如精通司庫(kù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)建模的專家）增設(shè)“特殊技能津貼”，對(duì)獲得CMA、CPA等認(rèn)證者發(fā)放“專家津貼”。上海等地試點(diǎn)將財(cái)務(wù)人員Python編程、智能稅務(wù)籌劃等數(shù)字技能納入崗位價(jià)值評(píng)估模型，相應(yīng)提升薪級(jí)檔次。
中長(zhǎng)期激勵(lì)覆蓋范圍擴(kuò)大至技術(shù)骨干。傳統(tǒng)股權(quán)激勵(lì)限于高管層，但新政策鼓勵(lì)“合理提高技能人才激勵(lì)占比”，例如F集團(tuán)將財(cái)務(wù)分析師、融資總監(jiān)納入限制性股票計(jì)劃。同時(shí)探索“回溯薪酬制度”，對(duì)歷史貢獻(xiàn)突出的財(cái)務(wù)專家（如主導(dǎo)重大資產(chǎn)重組者）給予項(xiàng)目分紅補(bǔ)償。
未來(lái)挑戰(zhàn)與發(fā)展方向
跨部門(mén)價(jià)值貢獻(xiàn)計(jì)量成為難點(diǎn)。財(cái)務(wù)共享中心、司庫(kù)管理部門(mén)的價(jià)值創(chuàng)造呈現(xiàn)跨業(yè)務(wù)、長(zhǎng)周期特征（如資金集中管理效益需3–5年顯現(xiàn)），但現(xiàn)行考核多以年度為周期。畢馬威建議引入“價(jià)值創(chuàng)造評(píng)價(jià)五維體系”（診斷、責(zé)任、執(zhí)行、評(píng)價(jià)、保障），建立財(cái)務(wù)部門(mén)專屬的價(jià)值貢獻(xiàn)計(jì)量模型。
全球人才競(jìng)爭(zhēng)要求市場(chǎng)對(duì)標(biāo)升級(jí)。目前國(guó)企財(cái)務(wù)高管薪酬仍受“城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位平均工資2.5倍”限制（桐柏縣標(biāo)準(zhǔn)），但跨國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)薪酬可達(dá)同業(yè)3–5倍。需在薪酬結(jié)構(gòu)中增加市場(chǎng)化選聘條款，對(duì)稀缺性崗位（如跨境稅務(wù)專家、ESG報(bào)告主審）實(shí)行“一人一議”談判工資。
國(guó)企財(cái)務(wù)管理薪酬體系改革已從單純的分配問(wèn)題，升級(jí)為關(guān)乎戰(zhàn)略落地、人才競(jìng)爭(zhēng)與價(jià)值創(chuàng)造效能的核心機(jī)制。未來(lái)需在三個(gè)方向突破：
1. 結(jié)構(gòu)優(yōu)化：建立“固定薪酬保底線、浮動(dòng)薪酬拉差距、專項(xiàng)津貼補(bǔ)技能、中長(zhǎng)期激勵(lì)促發(fā)展”的四維薪酬籃子，覆蓋財(cái)務(wù)人員全職業(yè)周期需求；
2. 效能評(píng)估：開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)崗位專屬的價(jià)值創(chuàng)造計(jì)量工具，將司庫(kù)管理收益、稅務(wù)籌劃節(jié)約額、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避價(jià)值等納入績(jī)效考核；
3. 合規(guī)創(chuàng)新：在工資總額框架內(nèi)探索“薪酬儲(chǔ)蓄池”“回溯補(bǔ)償基金”等靈活方案，平衡國(guó)資監(jiān)管與市場(chǎng)化激勵(lì)需求。
唯有將財(cái)務(wù)管理的專業(yè)價(jià)值轉(zhuǎn)化為可量化、可分配的薪酬要素，才能在新一輪國(guó)企改革中激活“價(jià)值守護(hù)者”的創(chuàng)新動(dòng)能，真正實(shí)現(xiàn)從核算型財(cái)務(wù)向戰(zhàn)略型財(cái)經(jīng)的跨越。
轉(zhuǎn)載：http://xvaqeci.cn/zixun_detail/411485.html