國(guó)企薪酬管理遵循系統(tǒng)性原則,旨在平衡市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)與國(guó)有資產(chǎn)保值增值需求,同時(shí)兼顧效率與公平。根據(jù)*政策文件和改革實(shí)踐,主要原則可歸納為以下五類:
一、市場(chǎng)化與效益導(dǎo)向原則
1.工資與效益聯(lián)動(dòng)
工資總額增減與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益(如利潤(rùn)總額、凈
國(guó)企薪酬管理遵循系統(tǒng)性原則,旨在平衡市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)與國(guó)有資產(chǎn)保值增值需求,同時(shí)兼顧效率與公平。根據(jù)*政策文件和改革實(shí)踐,主要原則可歸納為以下五類:
一、市場(chǎng)化與效益導(dǎo)向原則
1. 工資與效益聯(lián)動(dòng)
工資總額增減與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益(如利潤(rùn)總額、凈資產(chǎn)收益率)和勞動(dòng)生產(chǎn)率直接掛鉤,效益增則工資增,效益降則工資降。
對(duì)技能崗位實(shí)行“崗位價(jià)值+技能等級(jí)”雙掛鉤機(jī)制,確保薪酬反映實(shí)際貢獻(xiàn)。
2. 市場(chǎng)對(duì)標(biāo)機(jī)制
核心崗位薪酬需對(duì)標(biāo)行業(yè)市場(chǎng)價(jià)位,提升人才競(jìng)爭(zhēng)力;同時(shí)調(diào)整不合理偏高收入,實(shí)現(xiàn)“該高的高、該低的低”。
二、分類分級(jí)管理原則
1. 功能定位差異化
商業(yè)類企業(yè)(競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域):工資總額與經(jīng)濟(jì)效益、國(guó)有資本保值增值指標(biāo)強(qiáng)關(guān)聯(lián);
商業(yè)類企業(yè)(國(guó)家安全領(lǐng)域):可增加營(yíng)業(yè)收入、任務(wù)完成率等專項(xiàng)指標(biāo);
公益類企業(yè):側(cè)重成本控制、服務(wù)質(zhì)量等指標(biāo)。
2. 崗位與職級(jí)差異
高管薪酬實(shí)行“限高托低”:負(fù)責(zé)人薪酬不高于職工平均工資的特定倍數(shù)(如宜興市規(guī)定董事長(zhǎng)基本年薪≤職工平均工資2倍)。
技能人才薪酬向高技能等級(jí)傾斜,特級(jí)技師、首席技師薪酬不低于企業(yè)中高級(jí)管理人員。
三、激勵(lì)與約束并重原則
1. 多元化激勵(lì)設(shè)計(jì)
短期激勵(lì):設(shè)立專項(xiàng)津貼(如能級(jí)津貼、師帶徒津貼)和創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)(小發(fā)明/技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)獎(jiǎng))。
中長(zhǎng)期激勵(lì):探索股權(quán)期權(quán)、項(xiàng)目分紅、回溯薪酬補(bǔ)償,覆蓋技能人才和核心骨干。
2. 剛性約束機(jī)制
企業(yè)效益下降時(shí),高管績(jī)效薪酬不得增長(zhǎng),福利費(fèi)和企業(yè)年金繳費(fèi)需下調(diào)。
推行“末等調(diào)整/不勝任退出”,對(duì)連續(xù)績(jī)效墊底員工依法解除合同。
四、內(nèi)部公平與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則
1. 分配關(guān)系協(xié)調(diào)
企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬增長(zhǎng)須與職工工資增長(zhǎng)同步,職工平均工資未增長(zhǎng)時(shí),負(fù)責(zé)人績(jī)效薪酬不得增長(zhǎng)。
工資分配向一線技能人才傾斜,其平均工資增幅不低于同層級(jí)管理人員。
2. 薪酬結(jié)構(gòu)透明化
所有工資性支出納入總額核算,嚴(yán)禁賬外列支;福利保障(如公積金、年金)需符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
上市公司及未上市企業(yè)均需公開薪酬信息,接受職工和社會(huì)監(jiān)督。
五、政策合規(guī)與數(shù)字化管控
1. 全口徑預(yù)算管理
工資總額實(shí)行全員、全級(jí)次、全口徑預(yù)算管理,2025年建成國(guó)資監(jiān)管一體化智慧薪酬系統(tǒng)。
通過(guò)信息化平臺(tái)監(jiān)控薪酬發(fā)放合規(guī)性,避免超提超發(fā)。
2. 動(dòng)態(tài)調(diào)整與風(fēng)險(xiǎn)防控
薪酬方案需履行民主程序(如職工代表大會(huì)審議),重大分配事項(xiàng)需工會(huì)見(jiàn)證。
建立法律防火墻,明確不勝任認(rèn)定需“量化指標(biāo)、過(guò)程留痕、工會(huì)見(jiàn)證”。
政策演進(jìn)與*動(dòng)態(tài)
2025年新規(guī):三部門聯(lián)合發(fā)文強(qiáng)化技能人才薪酬激勵(lì),明確“技高者多得、創(chuàng)新者多得”,推動(dòng)薪酬分配與職業(yè)發(fā)展雙輪驅(qū)動(dòng)。
改革重點(diǎn):2025年作為國(guó)企改革深化收官年,要求薪酬體系重構(gòu)與“三項(xiàng)制度改革”(能上能下、能進(jìn)能出、能增能減)協(xié)同推進(jìn)。
> 以上原則共同構(gòu)成國(guó)企薪酬管理的制度框架,既響應(yīng)了市場(chǎng)化改革需求,也強(qiáng)化了國(guó)資監(jiān)管和內(nèi)部公平性。實(shí)踐需結(jié)合企業(yè)功能定位(商業(yè)/公益)、行業(yè)特性及區(qū)域政策差異靈活應(yīng)用。
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