山西省薪酬管理體系的改革以崗位價值、績效導向與市場競爭力為核心，構建了覆蓋國有企業(yè)、事業(yè)單位及各類企業(yè)的多層次制度框架。這一體系不僅響應了國家收入分配制度改革的總體要求，更結合了山西省經(jīng)濟轉型與產(chǎn)業(yè)升級的特點。通過統(tǒng)一薪酬結構、強化績效考核、完善監(jiān)管機制，山西致力于建立既能保障勞動者基本權益、又能激發(fā)人才創(chuàng)新活力的現(xiàn)代薪酬制度。
薪酬體系的結構化設計
崗位績效工資制是山西薪酬管理的核心框架。根據(jù)《山西公司員工薪酬管理辦法》，薪酬由崗位工資、業(yè)績獎金、綜合績效獎金和津補貼四部分構成。其中崗位工資依據(jù)崗位價值和任職條件核定，屬于固定部分；業(yè)績獎金與月度考核掛鉤，綜合績效獎金則基于年度效益動態(tài)調(diào)整，體現(xiàn)了“效益優(yōu)先、動態(tài)管理”原則。
薪酬層級設置采用22個薪級×9個薪檔的矩陣模式，通過“一級多檔”實現(xiàn)崗位價值與個人能力的精細化區(qū)分。這種設計既統(tǒng)一了全省薪酬結構，又保留了企業(yè)根據(jù)行業(yè)特點調(diào)整的靈活性，如民基生態(tài)等企業(yè)在此基礎上增設“技能工資”“年終特別獎”等個性化單元，兼顧政策合規(guī)性與市場競爭力。
國企薪酬的市場化改革
山西省國有企業(yè)薪酬改革聚焦于績效考核與分配自主權的雙軌并進。省級政策明確要求國企建立“以崗位價值為基礎、業(yè)績貢獻為導向”的分配機制，并通過三項制度改革（勞動、人事、分配）推動市場化轉型。例如，晉能控股等企業(yè)設立董事會薪酬與考核委員會，獨立制定高管股權激勵方案，并接受股東會與監(jiān)管部門的雙重監(jiān)督，確保薪酬決策的透明性與科學性。
針對基層員工，山西推行工資總額預算管理，要求企業(yè)根據(jù)效益效率核定薪酬總量。2025年人社工作會議進一步提出“深化薪酬制度改革，推動工資性收入與經(jīng)營凈收入?yún)f(xié)同增長”，鼓勵國企探索超額利潤分享、項目跟投等多元激勵方式，強化薪酬與組織績效的關聯(lián)性。
事業(yè)單位的差異化分配
事業(yè)單位實行崗位績效工資分類管理，崗位工資、薪級工資、績效工資和津補貼四部分構成基本框架。專業(yè)技術崗設置13個等級，管理崗分10級，工勤崗分5級，通過“以崗定薪、崗變薪變”突出職責差異?？冃ЧべY由省級總量調(diào)控，單位自主分配，并取消年終獎金制，將其納入績效統(tǒng)籌，賦予單位更大的內(nèi)部分配權。
對特殊崗位和地區(qū)實施傾斜性補償機制。例如，煤礦井下人員享有井下津貼、班中餐補貼等；艱苦邊遠地區(qū)工作者則疊加地區(qū)附加津貼。2025年*工資調(diào)整后，一類地區(qū)達2150元/月，為基層崗位工資提供基準保障，確?！氨；尽迸c“促激勵”的平衡。
*工資的動態(tài)保障
山西建立*工資標準兩年一調(diào)的常態(tài)化機制。2025年起，月*工資按地區(qū)經(jīng)濟水平分三檔執(zhí)行（2150元、2050元、1950元），并明確剔除項（加班工資、特殊津貼、福利待遇），避免企業(yè)以“全包價”規(guī)避責任。調(diào)整機制綜合考慮CPI、職工社保繳費、企業(yè)承受力等，如2025年同步上調(diào)失業(yè)保險金至1935元/月，強化民生托底功能。
對特殊行業(yè)實行更高保障標準。歷史上煤礦井下采掘人員*工資曾顯著高于省標，現(xiàn)行政策雖未單列，但通過井下津貼等疊加保障實際收入。農(nóng)民工工資推行“工程款與工資分賬管理”，考核企業(yè)支付時效，從源頭防治欠薪。
監(jiān)管與考核的閉環(huán)機制
多層級監(jiān)督體系覆蓋薪酬全流程。省級人社部門負責政策解釋與統(tǒng)籌；企業(yè)內(nèi)部設立薪酬委員會，規(guī)范定薪、調(diào)薪程序[[8][44]]；第三方機構如畢馬威參與國企改革評估，推動“業(yè)績考核與薪酬分配聯(lián)動”。2025年人社系統(tǒng)強化數(shù)字監(jiān)管，推廣電子勞動合同，提升數(shù)據(jù)溯源能力。
考核結果直接掛鉤企業(yè)責任。對違反薪酬規(guī)定的企業(yè)，采取限期整改、欠薪1-5倍賠償金等處罰[[137][66]]；國企負責人薪酬則與職工工資、企業(yè)效益“雙綁定”。省國新能源等企業(yè)的高管薪酬制度需經(jīng)獨立董事審查，確保程序合法與風險可控。
改革成效與未來方向
山西薪酬管理體系通過結構化設計、市場化分配、差異化補償與剛性監(jiān)管，初步實現(xiàn)了“保障公平”與“提升效率”的雙重目標。其核心價值在于：以崗位績效工資制統(tǒng)一框架，以*工資和傾斜政策托底民生，以考核問責機制規(guī)范企業(yè)行為。
未來改革需進一步突破三類瓶頸：
1. 靈活性提升：部分國企仍存在薪酬“能增難減”問題，需擴大崗位分紅、超額利潤分享等市場化工具的覆蓋面；
2. 區(qū)域均衡性：晉北與晉南地區(qū)*工資差距不足10%，難以充分反映經(jīng)濟發(fā)展差異，建議探索“省內(nèi)四檔”分類；
3. 新業(yè)態(tài)覆蓋：網(wǎng)約工、自由職業(yè)者等群體尚未納入現(xiàn)行體系，需研究職業(yè)傷害保險與收入保障的配套政策。
正如2025年山西人社會議所強調(diào)：“薪酬改革需服務于高質(zhì)量發(fā)展與共同富裕協(xié)同推進”。在深化國資國企改革的將分配正義延伸至更廣泛的勞動者群體，將是山西下一步的核心命題。
轉載：http://xvaqeci.cn/zixun_detail/436888.html