包干制薪酬管理體系是一種以結(jié)果為導向的薪酬管理模式,通過將薪酬與項目或業(yè)務(wù)單元的整體績效掛鉤,賦予責任主體更大的自主權(quán)。該體系廣泛應(yīng)用于企業(yè)、科研、教育、等多個領(lǐng)域,旨在提升效率、激發(fā)積極性。以下是其核心要點及實踐分析:
一、包干制的定
包干制薪酬管理體系是一種以結(jié)果為導向的薪酬管理模式,通過將薪酬與項目或業(yè)務(wù)單元的整體績效掛鉤,賦予責任主體更大的自主權(quán)。該體系廣泛應(yīng)用于企業(yè)、科研、教育、等多個領(lǐng)域,旨在提升效率、激發(fā)積極性。以下是其核心要點及實踐分析:
一、包干制的定義與核心特征
1. 基本概念
定義:包干制將特定項目、業(yè)務(wù)單元或團隊的薪酬總額固定,由負責人根據(jù)績效自主分配,實現(xiàn)“權(quán)責利統(tǒng)一”。
核心機制:薪酬與整體成果直接綁定,盈余或虧損由責任主體承擔,如科研項目的經(jīng)費使用或企業(yè)銷售團隊的業(yè)績包干。
特征:
簡單透明:目標與回報清晰對應(yīng);
強激勵性:驅(qū)動團隊全力以赴;
促進協(xié)作:需團隊合作達成目標。
二、典型應(yīng)用場景與模式設(shè)計
(1)企業(yè)薪酬管理
適用范圍:銷售、獨立業(yè)務(wù)部門(如事業(yè)部制)。
設(shè)計要點:
劃分包干單元(如項目組、區(qū)域團隊);
設(shè)定業(yè)績目標與薪酬總額上限;
負責人自主分配內(nèi)部薪酬(含績效與獎金)。
案例:銷售部門按銷售額或客戶滿意度核定薪酬,取消科目比例限制。
(2)科研經(jīng)費管理
政策背景:2019年國家推行科研經(jīng)費“放管服”改革,在基礎(chǔ)研究、人才類項目中試點包干制。
制度設(shè)計:
取消預(yù)算編制:僅設(shè)總額,不區(qū)分直接/間接費用;
負面清單管理:禁止用于捐贈、投資等非科研支出;
績效自主:負責人可自主決定績效支出比例。
成效:90%以上科研人員認為包干制提升了經(jīng)費靈活性和創(chuàng)新活力。
(3)公共部門與教育領(lǐng)域
機關(guān)單位:工資總額包干,實行“增人不增資、減人不減資”,結(jié)余工資可跨年調(diào)劑。
學校改革:
“兩自一包”模式(教師自聘、管理自主、經(jīng)費包干);
按生均經(jīng)費撥付,學校自主分配崗位工資,實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬”。
(4)物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域
包干制 vs 酬金制:
| 對比項 | 包干制 | 酬金制 |
||-|-|
| 費用性質(zhì) | 企業(yè)收入(自負盈虧) | 代管資金(業(yè)主享有結(jié)余) |
| 激勵機制 | 成本控制導向 | 服務(wù)品質(zhì)導向 |
| 透明度 | 低(無需公示明細) | 高(需公開收支) |
| 適用場景 | 標準化服務(wù)、中小型社區(qū) | 高端物業(yè)、業(yè)主參與度高 |
?? 三、包干制的優(yōu)勢與挑戰(zhàn)
? 優(yōu)勢
激發(fā)能動性:通過結(jié)果導向和自主權(quán)釋放創(chuàng)新潛力(如科研人員經(jīng)費自由度提升);
簡化流程:減少審批環(huán)節(jié),提高效率(如企業(yè)取消預(yù)算編制);
優(yōu)化資源配置:團隊可靈活調(diào)配資源應(yīng)對變化。
?? 挑戰(zhàn)與風險
能力不均衡:負責人能力不足可能導致目標未達成(需配套培訓機制);
風險分配不均:個別成員承擔過多風險(需建立風險共擔機制);
業(yè)績量化難:非標準化工作(如基礎(chǔ)研究)的績效衡量困難;
監(jiān)管缺位風險:若內(nèi)控不足易滋生腐?。ㄈ缈蒲薪?jīng)費負面清單的必要性)。
? 四、實施關(guān)鍵措施
1. 明確權(quán)責邊界:
簽訂包干合同,界定目標、總額及分配權(quán)限。
2. 動態(tài)監(jiān)督機制:
建立績效評估體系(如KPI+結(jié)題驗收);
實行負面清單管理,禁止資金濫用。
3. 配套支持體系:
強化負責人培訓與能力建設(shè);
建立風險補償基金或彈性調(diào)整機制。
4. 信息化工具應(yīng)用:
科研領(lǐng)域開發(fā)包干制管理系統(tǒng),實時監(jiān)控經(jīng)費使用。
五、發(fā)展趨勢
擴展應(yīng)用領(lǐng)域:從科研、企業(yè)向醫(yī)療(如三明醫(yī)改的薪酬包干)、縣城公共服務(wù)延伸;
深化“放權(quán)”改革:推動更多人才類項目采用包干制,2025年國家重點研發(fā)計劃部分實行包干制;
技術(shù)賦能:通過AI與大數(shù)據(jù)優(yōu)化包干單元的績效監(jiān)測與成本控制。
包干制薪酬體系通過“結(jié)果綁定+自主權(quán)下放”重構(gòu)了激勵邏輯,其成功依賴于清晰的權(quán)責設(shè)計、科學的監(jiān)督機制及配套能力建設(shè)。未來需在動態(tài)校準績效目標、強化過程風控、推廣數(shù)字化管理等方面持續(xù)優(yōu)化,以實現(xiàn)“放權(quán)不放任”的治理平衡。
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