近年來，衢州市以“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略為引領(lǐng)，通過深化收入分配制度改革、強(qiáng)化政策引導(dǎo)與市場化機(jī)制協(xié)同，推動工業(yè)企業(yè)薪酬管理向規(guī)范化、差異化、高效化轉(zhuǎn)型。薪酬管理不僅是企業(yè)人力資源的核心環(huán)節(jié)，更是區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化和人才競爭力的關(guān)鍵支點(diǎn)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)崛起與產(chǎn)業(yè)升級的背景下，衢州通過薪酬調(diào)查制度化、技能薪酬掛鉤、新就業(yè)形態(tài)保障等舉措，為工業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入新動能。
一、薪酬基準(zhǔn)與政策框架
衢州通過*工資標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整與企業(yè)薪酬調(diào)查制度雙軌并行，構(gòu)建薪酬管理的政策基礎(chǔ)。2025年，全市月*工資分為三檔（2490元、2260元、2010元），時(shí)薪標(biāo)準(zhǔn)同步劃定（24元、22元、20元）。這一標(biāo)準(zhǔn)明確以“應(yīng)發(fā)工資”為基準(zhǔn)，涵蓋社保公積金個(gè)人繳納部分，為勞動者權(quán)益提供底線保障。值得注意的是，政策強(qiáng)調(diào)*工資僅適用于“生產(chǎn)經(jīng)營困難、連續(xù)3個(gè)月無法正常發(fā)薪”的企業(yè)，引導(dǎo)有支付能力的企業(yè)建立更優(yōu)薪酬體系。
主導(dǎo)的年度薪酬調(diào)查覆蓋企業(yè)人工成本、從業(yè)人員報(bào)酬、新就業(yè)形態(tài)勞動報(bào)酬等維度，通過線上系統(tǒng)（企業(yè)薪酬調(diào)查信息系統(tǒng)）與線下光盤報(bào)送結(jié)合，形成數(shù)據(jù)閉環(huán)。調(diào)查數(shù)據(jù)為制定工資指導(dǎo)線、調(diào)整社?；鶖?shù)提供依據(jù)，也為企業(yè)對標(biāo)行業(yè)水平、優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)提供參考。2025年調(diào)查要求企業(yè)5月15日前完成填報(bào)，突顯時(shí)效性與法律強(qiáng)制性。
二、引才留才的薪酬策略
面對產(chǎn)業(yè)升級對人才需求的提升，衢州將薪酬競爭力作為引才核心抓手。政策明確提出：對引進(jìn)非衢州戶籍員工的企業(yè)，按參保時(shí)長給予1500—2500元/人的獎(jiǎng)勵(lì)；對校企合作“訂單班”“冠名班”提供10萬元/班補(bǔ)助，強(qiáng)化技能人才源頭供給。國有企業(yè)率先示范，2021年市屬國企負(fù)責(zé)人年薪最高達(dá)54.17萬元，任期激勵(lì)另計(jì)，傳遞出“高績效高回報(bào)”的市場化導(dǎo)向。
在住房與福利配套方面，通過“租售并舉”降低人才生活成本。例如籌建保障性租賃住房1萬套以上，為非衢州戶籍員工提供租房補(bǔ)助；支持企業(yè)自建員工宿舍，建設(shè)工業(yè)鄰里中心及生活服務(wù)設(shè)施。這些舉措間接提升薪酬實(shí)際購買力，增強(qiáng)員工歸屬感。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年衢州城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.59萬人，低失業(yè)率（登記失業(yè)1.56萬人）印證了區(qū)域就業(yè)吸引力。
三、技能導(dǎo)向的薪酬體系
衢州推動企業(yè)建立“技高者多得” 的薪酬分配機(jī)制。政策鼓勵(lì)設(shè)立“八級工”職業(yè)技能等級序列（從學(xué)徒工至首席技師），對緊缺工種技師發(fā)放人才津貼。制造業(yè)企業(yè)如納入“培大育強(qiáng)”計(jì)劃或獲評“單項(xiàng)*”“雄鷹企業(yè)”，其技改項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)比例提高2%，間接支持企業(yè)提升技能薪酬投入。
職業(yè)技能培訓(xùn)與薪酬增長直接聯(lián)動。補(bǔ)貼外來員工取得職業(yè)證書的培訓(xùn)費(fèi)用，要求企業(yè)按工資總額8%提取職工教育經(jīng)費(fèi)（70%以上用于培訓(xùn)）。2024年全市開展“新藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)8554人次，推動機(jī)械、化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人均產(chǎn)值提升[[5]。例如高端裝備制造業(yè)增加值增長43.6%，反映高技能人才對產(chǎn)出的貢獻(xiàn)。
四、數(shù)字化轉(zhuǎn)型下的薪酬變革
隨著衢州數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長17.6%，薪酬管理數(shù)字化成為新趨勢。搭建“云智衢江”平臺，動態(tài)監(jiān)測企業(yè)工資支付，通過社?？ā耙豢ㄍā卑l(fā)放工資，41個(gè)在建工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋。企業(yè)端則響應(yīng)“大科創(chuàng)”政策，對數(shù)字化改造項(xiàng)目按軟硬件投資額15%—30%給予補(bǔ)助，為薪酬管理系統(tǒng)升級提供資金支持。
新就業(yè)形態(tài)薪酬納入監(jiān)管范疇。針對平臺經(jīng)濟(jì)勞動者，要求平臺企業(yè)線下報(bào)送勞動報(bào)酬數(shù)據(jù)，納入全市薪酬統(tǒng)計(jì)體系。同時(shí)強(qiáng)化欠薪治理數(shù)字化，通過企業(yè)欠薪“三色圖”預(yù)警（紅/橙/黃三級）、網(wǎng)格員排查機(jī)制，2025年為1600名勞動者追回工資1938萬元，保障薪酬支付的及時(shí)性與透明度。
五、監(jiān)管保障與未來挑戰(zhàn)
衢州通過法治化監(jiān)管筑牢薪酬權(quán)益底線。例如將社保足額繳納作為項(xiàng)目投標(biāo)前置條件，對欠薪企業(yè)實(shí)施失信聯(lián)合懲戒；勞動監(jiān)察結(jié)案率達(dá)100%，形成“一站式”爭議處理機(jī)制。但挑戰(zhàn)仍存：部分小微企業(yè)受成本擠壓（用工成本年均增4.9%），融資難（銀行貸款利率達(dá)7.8%）制約薪酬提升空間。
未來需聚焦三方面突破：
1. 政策精準(zhǔn)性：結(jié)合“大科創(chuàng)”專項(xiàng)，對綠色低碳、智能制造企業(yè)提供更高薪酬補(bǔ)貼，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向；
2. 數(shù)據(jù)貫通性：整合薪酬調(diào)查、社保、稅收數(shù)據(jù)，構(gòu)建企業(yè)薪酬健康指數(shù)，動態(tài)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)；
3. 新業(yè)態(tài)適配：探索平臺勞動者“基本工資+算法透明提成”模式，避免報(bào)酬過度波動。
衢州工業(yè)企業(yè)薪酬管理已形成“政策引導(dǎo)-企業(yè)主體-數(shù)字賦能-監(jiān)管托底”的系統(tǒng)框架，其核心經(jīng)驗(yàn)在于將薪酬視為生產(chǎn)要素而非成本，通過薪酬競爭力驅(qū)動人才集聚與產(chǎn)業(yè)升級。當(dāng)前仍面臨小微企業(yè)薪酬增長乏力、傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型陣痛等問題。未來需進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)驅(qū)動下的分類施策：對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)薪酬市場化對標(biāo)，對困難企業(yè)提供專項(xiàng)補(bǔ)貼與融資支持，同時(shí)深化新就業(yè)形態(tài)薪酬標(biāo)準(zhǔn)研究，讓薪酬改革真正成為共同富裕與工業(yè)強(qiáng)市的聯(lián)結(jié)樞紐。
轉(zhuǎn)載：http://xvaqeci.cn/zixun_detail/432063.html