一、國有資產財產監(jiān)督管理制度概覽
(一)國有企業(yè)財產監(jiān)督管理的概念及范疇
1. 有關部門包括:A. 財政部;B. 國家國有資產管理局;C. 行業(yè)主管部門(*的專業(yè)經濟部門)。
2. 相關機構指的是行業(yè)總公司(直屬*的總公司)。
3. 監(jiān)督管理的對象主要是國有企業(yè)財產的經營管理活動。
4. 國有企業(yè)財產監(jiān)督管理的范圍僅限于全民所有制企業(yè)經營管理的國有資產。
(二)國有資產分類與監(jiān)督管理原則
國有資產分為三大類別:經營性資產、非經營性資產以及資源性資產如尚未開發(fā)的礦藏、土地、森林等。
國有企業(yè)財產監(jiān)督管理的原則包括:
1. 職能與企業(yè)職能分離。
2. 的經濟管理者職能與國有資產所有者職能分離。
3. 企業(yè)財產的所有權與經營權分離。
4. 投資收益和產權轉讓收入用于資本再投入。
5. 資本保全和維護所有者權益。
6. 企業(yè)獨立支配其法人財產并獨立承擔民事責任。
(三)國有企業(yè)財產的分級管理與分工監(jiān)督
分級管理:
*國有資產管理行政主管部門對企業(yè)國有資產監(jiān)督管理的職責主要是組織清產核資、產權登記、產權界定、資產評估等基礎管理工作,并對國有資產保值增值狀況進行監(jiān)督檢查。具體工作內容包括:清產核資、產權界定和資產評估等,這些都是國有資產管理的基礎性工作,國有資產管理措施的建立必須基于這些基礎工作之上。其中,清產核資和產權界定是核心工作。產權界定是對國有資產所有權以及經營權、使用權等產權歸屬的法律確認,而資產評估則是對資產進行價值評估,確保國有資產的合理價值體現。制定企業(yè)財產保值指標體系,旨在從總體上考核國有資產經營狀況,包括國有資產保值增值指標和其他經營效益指標。我們也要了解分工監(jiān)督的相關政策和法規(guī),如一系列關于國有企業(yè)改制、產權管理登記、清產核資與財務管理、資產評估以及國有資產處置與產權轉讓的規(guī)定和通知。這些規(guī)定和通知為我們提供了監(jiān)督管理的具體指導和依據,幫助我們更好地理解和實施國有企業(yè)財產的分級管理和分工監(jiān)督?!蛾P于國有企業(yè)相關事項的通知匯編》
一、《關于企業(yè)國有產權轉讓的公告》
二、《國有資本保值增值結果確認的暫行辦法》
三、《關于規(guī)范企業(yè)國有產權轉讓管理的公告》
五、勞動關系的處理與員工福利政策
一、《社會保險及失業(yè)保險相關法規(guī)》
二、《勞動保險制度改革相關辦法》
三、《解除勞動合同補償的規(guī)定》
四、《工傷保險調整方案》
五、《勞動法相關的賠償處理指南》
六、《建立養(yǎng)老保險及醫(yī)療保險的決策》
七、《勞動合同終止與個人所的稅問題的解答》
六、企業(yè)的結構調整與員工安置方案
一、《大中型企業(yè)主輔分離改制政策解讀》
二、《職工安置的優(yōu)化措施》
三、《中小企業(yè)標準規(guī)定及改革建議》
四、《主輔分離后勞動關系處理指南》
五、《終止勞動合同補償措施通知》
擴展內容:
國有企業(yè)改革,是經濟體制改革的關鍵部分。通過發(fā)展壯大國有經濟,推進國有企業(yè)的改革與發(fā)展,是實現當前經濟目標的重中之重。此文收錄了相關的*決定、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章等共計多項,以供參考。
國有企業(yè)改制是近期重點推進的工作之一。在制定國企改制政策時,必須嚴格遵守相關法律法規(guī),如國有資產管理法、公司法等。改制的目的是為了引導企業(yè)向現代化企業(yè)制度轉型,幫助企業(yè)建立科學的管理體制和運行機制。
在改制過程中,改制方案的制定至關重要。一般由改制企業(yè)國有產權持有單位或主管部門主導,或委托改制企業(yè)及中介機構完成。在改制方案的制定中,需注意包括企業(yè)概況、財務狀況、改制原則、資產處置、職工安置等多方面的內容。在獲得職工代表大會或職工大會的審議,并經過企業(yè)主管部門審核后,按國資企改的相關文件規(guī)定報經批準。未獲批準的改制方案不得實施。
從法律的角度來看,企業(yè)在運營過程中需遵守的法律也十分繁多。例如,《公司法》中明確規(guī)定了公司職工的權益保護,公司應依法與工會簽訂集體合同,保障職工的勞動報酬、工作時間、福利、保險和勞動安全衛(wèi)生等權益。在研究決定改制以及經營方面的重大問題時,應當聽取公司工會的意見,確保決策的科學性和民主性。
綜上,為保障國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和改革的順利進行,應依法依規(guī)進行各項決策和操作,確保國有資產的安全和完整,維護職工的合法權益,實現國家、集體、個人三者利益的兼顧。也要根據實際情況,靈活運用各種改革形式,如重組、聯合、兼并等,推動企業(yè)向現代化企業(yè)制度轉型。
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