質(zhì)量手冊是一個公司質(zhì)量體系的靈魂和中心指導(dǎo)綱要，涵蓋了公司介紹、組織架構(gòu)、質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)以及各個程序的部分引用說明等內(nèi)容。它是組織質(zhì)量管理的綱領(lǐng)性文件，應(yīng)納入組織標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)。質(zhì)量手冊的封面設(shè)計應(yīng)遵循組織管理標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一封面格式，并包含文件編號、手冊名稱、組織名稱、發(fā)布及實施日期等。
二、質(zhì)量體系文件的結(jié)構(gòu)
質(zhì)量體系文件是組織在質(zhì)量管理過程中的重要依據(jù)和指導(dǎo)，包括：
1. 第一層次文件：質(zhì)量手冊，它是綱領(lǐng)性文件。
2. 第二層次文件：程序文件，如作業(yè)指導(dǎo)書、規(guī)范、外來文件等。
3. 第三層次文件：表單、記錄等。
這些文件應(yīng)能夠反映一個組織質(zhì)量體系的系統(tǒng)特征，對影響產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的技術(shù)、管理和人員等因素的控制作出統(tǒng)一規(guī)定。不同文件在各個層次和文件質(zhì)量方面應(yīng)做到層次清晰、接口明確、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)有序、要素和內(nèi)容的取舍得當(dāng)。
質(zhì)量管理體系的五個文件的性質(zhì)、使用對象、作用各不相同：
第一層次是質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，是總的方向和目的；第二層次為質(zhì)量手冊；第三層次是程序文件，起到承上啟下的作用，同時具有橫向協(xié)調(diào)的功能；第四層次為工作文件，是對具體工作的指導(dǎo)或規(guī)定；第五層次為質(zhì)量記錄，是全公司各項質(zhì)量活動的結(jié)果記錄。
參考資料：
質(zhì)量手冊和質(zhì)量體系文件的相關(guān)內(nèi)容在百度百科有詳細(xì)的解釋。質(zhì)量管理體系是任何組織都需要的管理體系，當(dāng)管理與質(zhì)量有關(guān)時，則為質(zhì)量管理。ISO9001:2005標(biāo)準(zhǔn)定義了指揮和控制組織的質(zhì)量管理體系。為實現(xiàn)質(zhì)量管理的方針目標(biāo)，開展各項質(zhì)量管理活動，必須建立相應(yīng)的管理體系。這個體系就是質(zhì)量管理體系，它結(jié)合了組織的質(zhì)量目標(biāo)、產(chǎn)品類別、過程特點和實踐經(jīng)驗。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，ISO9001:2008標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)普遍采用的質(zhì)量管理體系。
質(zhì)量管理體系的內(nèi)涵包括符合性、惟一性、系統(tǒng)性、全面有效性、預(yù)防性、動態(tài)性、持續(xù)受控和*化。質(zhì)量管理體系的實施需要一本標(biāo)準(zhǔn)作為指導(dǎo)，參考相關(guān)文獻(xiàn)和軟件幫助理解、實施并注冊質(zhì)量管理體系。在實施前需要組建隊伍制訂策略，考慮培訓(xùn)，選擇顧問和認(rèn)證公司。培訓(xùn)可以提高對ISO 9001:2000的總體意識，而顧問可以提供經(jīng)驗豐富的建議，幫助更好地實施質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系的職責(zé)在于高級管理層，所以在開始實施體系時需要高級經(jīng)理的參與。認(rèn)證公司作為第三方機構(gòu)，如BSI，能對貴公司的質(zhì)量管理體系進行有效的審核。若符合標(biāo)準(zhǔn)，BSI將授予認(rèn)證證書。選擇認(rèn)證公司是一個復(fù)雜的流程，需要考慮的因素包括工廠經(jīng)驗、地理范圍、價格和服務(wù)水平。關(guān)鍵是要找到最適合您需求的認(rèn)證機構(gòu)。選擇BSI可能使您站在更高的起點上。
質(zhì)量管理體系包括撰寫質(zhì)量手冊、建立支持性文件、實施質(zhì)量管理體系、預(yù)審核服務(wù)、獲得認(rèn)證和后續(xù)審核等多個環(huán)節(jié)。其中，實施階段的關(guān)鍵是溝通和培訓(xùn)，確保所有執(zhí)行程序的人員都收集并記錄已經(jīng)證明的信息，保證做到的符合規(guī)定。質(zhì)量管理體系的策劃與設(shè)計是整個體系建立的基礎(chǔ)，包括教育培訓(xùn)、統(tǒng)一認(rèn)識、組織落實、擬定計劃等步驟。在制定質(zhì)量方針和目標(biāo)時，需要與總方針相協(xié)調(diào)，包含質(zhì)量目標(biāo)，并結(jié)合組織的特點，確保各級人員都能理解和堅持執(zhí)行?，F(xiàn)狀調(diào)查和分析也是不可或缺的一步，旨在合理地選擇體系要素。根據(jù)體系建設(shè)的需求，可能需要調(diào)整組織結(jié)構(gòu)并配備相應(yīng)的資源。在一個組織中，除了質(zhì)量管理之外，還有其他多種管理職能。由于歷史沿革的原因，組織機構(gòu)設(shè)置往往不是基于質(zhì)量的客觀規(guī)律來設(shè)立相應(yīng)的職能部門。在完成質(zhì)量體系的要素展開并轉(zhuǎn)化為具體質(zhì)量活動后，必須將這些活動中的工作職責(zé)和權(quán)限分配到各個職能部門。一方面，有既定的質(zhì)量活動需要進行；現(xiàn)有的職能部門是人為設(shè)置的。處理這兩者之間的關(guān)系時，一個質(zhì)量職能部門通常負(fù)責(zé)或參與多個質(zhì)量活動，但應(yīng)避免一項質(zhì)量活動由多個職能部門負(fù)責(zé)。當(dāng)前我國企業(yè)的職能部門在質(zhì)量管理活動中承擔(dān)的責(zé)任和作用普遍不夠理想，需要進一步加強。
在活動開展的過程中，必然會涉及到硬件、軟件和人員的配置，需要根據(jù)實際需要進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)配和充實。
關(guān)于質(zhì)量體系文件的編制，應(yīng)注意以下幾點：
1. 體系文件的制定應(yīng)在第一階段工作完成后進行，如有必要，也可以交叉進行。如果前期工作不足，直接編制體系文件可能會導(dǎo)致系統(tǒng)性、整體性不強，以及脫離實際等問題。
2. 除質(zhì)量手冊需要統(tǒng)一制定外，其他體系文件應(yīng)按照分工由相關(guān)職能部門分別制定，先提出草案，再組織審核，這樣有利于未來文件的執(zhí)行。
3. 質(zhì)量體系文件的編制應(yīng)結(jié)合本單位的質(zhì)量職能分配進行。根據(jù)所選的質(zhì)量體系要求，逐步展開為各項質(zhì)量活動（包括直接和間接質(zhì)量活動），將質(zhì)量職能分配到各個職能部門。可以采用質(zhì)量職能矩陣圖的形式來表述質(zhì)量活動項目和分配。
4. 在編制質(zhì)量體系文件前，需要制定“質(zhì)量體系文件明細(xì)表”，收集現(xiàn)行的質(zhì)量手冊（如果已編制）、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、管理辦法以及記錄表格，與質(zhì)量體系要素進行比較，確定新編制、增編或修訂的質(zhì)量體系文件項目。
5. 在文件編制過程中，要加強文件間的協(xié)調(diào)，提高編制效率。但即使如此，一套好的質(zhì)量體系文件也需要經(jīng)過多次反復(fù)。
6. 編制質(zhì)量體系文件的關(guān)鍵是追求實效，不走形式。既要滿足ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)，也要在方法和具體做法上符合單位實際。
當(dāng)質(zhì)量體系文件編制完成后，將進入試運行階段。其目的在于通過試運行來檢驗質(zhì)量體系文件的有效性和協(xié)調(diào)性，并對暴露出的問題采取改進措施和糾正措施，以達(dá)到完善質(zhì)量體系文件的目的。在試運行過程中，要抓好以下工作：宣傳貫徹質(zhì)量體系文件；反饋實踐中的問題和改進意見；協(xié)調(diào)和改進體系設(shè)計中存在的問題；加強信息管理等等。
至于質(zhì)量體系的審核與評審，在體系建立的初始階段尤為重要。這一階段的審核重點是驗證和確認(rèn)體系文件的適用性和有效性。審核的主要內(nèi)容通常包括規(guī)定的質(zhì)量方針和目標(biāo)是否可行、體系文件是否覆蓋了所有主要質(zhì)量活動等。該階段的體系審核通常會將符合性與適用性結(jié)合起來進行。體系審核還應(yīng)鼓勵廣大職工的參與，他們通過試運行實踐發(fā)現(xiàn)和提出問題。在試運行的每一階段結(jié)束后，一般應(yīng)正式安排一次審核，以便及時對發(fā)現(xiàn)的問題進行糾正。
1. 關(guān)于接收到的信息，我們將進行妥善保管并僅用于現(xiàn)場審核評定。認(rèn)證中心鄭重承諾對信息進行保密。
2. 現(xiàn)場審核前的準(zhǔn)備工作
在進行現(xiàn)場審核前，申請方需建立符合ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的文件化質(zhì)量體系，并已運行至少3個月。申請方應(yīng)至少提前2個月向認(rèn)證中心提交質(zhì)量手冊及相關(guān)必要文件。
認(rèn)證中心將組建審核組，指定專職審核員或?qū)徍私M長進行質(zhì)量手冊審查。審查完成后，將填寫《質(zhì)量手冊審查表》并通知受審核方，同時保留相關(guān)記錄。
雙方協(xié)商確定審核日期，考慮必要的管理安排。受審核方在初次審核前，應(yīng)至少提供一次內(nèi)部質(zhì)量審核和管理評審的實施記錄。
認(rèn)證中心將任命合格的審核組，包括審核組長，代表認(rèn)證中心實施現(xiàn)場審核。審核組成員需由國家注冊審核員擔(dān)任，必要時可聘請專業(yè)技術(shù)專家協(xié)助。認(rèn)證中心將在審核前通知受審核方有關(guān)審核員和專家的姓名，若存在利益沖突，受審核方可要求更換人員，需經(jīng)認(rèn)證中心同意。
認(rèn)證中心將正式任命審核組，編制審核計劃。審核計劃和日期需得到受審核方的同意。必要時，將在編制審核計劃前安排初訪受審核方，了解特殊要求。
3. 現(xiàn)場審核：
現(xiàn)場審核將依據(jù)受審核方選定的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，在合同確定的產(chǎn)品范圍內(nèi)進行。主要程序包括：
召開首次會議：介紹審核組成員及分工，明確審核目的、依據(jù)和范圍，說明審核方式并確認(rèn)審核計劃及需澄清的問題。
實施現(xiàn)場審核：收集證據(jù)，對不符合項寫出不符合報告單。不符合項的評價原則包括嚴(yán)重不符合項和輕微不符合項。
審核組將編寫審核報告，做出審核結(jié)論。結(jié)論可能包括：無或僅有少量的一般不符合項，建議通過認(rèn)證；存在多個嚴(yán)重不符合，短期內(nèi)不可能改正，則建議不予通過認(rèn)證；存在個別嚴(yán)重不符合，短期內(nèi)可能改正，則建議推遲通過認(rèn)證。
向受審核方通報審核情況、結(jié)論，召開末次會議，宣讀審核報告，受審核方對審核結(jié)果進行確認(rèn)。認(rèn)證中心將跟蹤受審核方對不符合項采取糾正措施的效果。
4. 認(rèn)證批準(zhǔn)：
認(rèn)證中心將對審核結(jié)論進行審定、批準(zhǔn)，自現(xiàn)場審核后一個月內(nèi)（最遲不超過二個月）通知受審核方，并納入認(rèn)證后的監(jiān)督管理。
認(rèn)證中心負(fù)責(zé)在審核合格后注冊登記，頒發(fā)由認(rèn)證中心總經(jīng)理批準(zhǔn)的認(rèn)證證書，并在指定的出版物上公布質(zhì)量體系認(rèn)證注冊單位名錄。公布的范圍包括：認(rèn)證合格企業(yè)名單及相應(yīng)信息。
對于未能通過認(rèn)證的企業(yè)，認(rèn)證中心將正式通知并說明原因。企業(yè)再次申請時，至少需等待6個月后。
5. 認(rèn)證范圍的擴大、縮小和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的變更：
若獲證企業(yè)需擴大或縮小體系認(rèn)證范圍，需提出書面申請，并提供相應(yīng)的質(zhì)量手冊?，F(xiàn)場審核將負(fù)責(zé)審核相關(guān)要素和部門。通過后，更換認(rèn)證證書，注明覆蓋范圍、換證日期及有效期不變。
若需變更體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，獲證企業(yè)同樣需提出書面申請并提供適應(yīng)的質(zhì)量手冊。現(xiàn)場審核員將審核標(biāo)準(zhǔn)變更的要素及相關(guān)部門。通過后，更換認(rèn)證證書、更改認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)并注明換證日期，但證書有效期不變。
質(zhì)量管理體系的維護——持續(xù)改進：
質(zhì)量管理體系的精髓在于“持續(xù)改進”，它要求組織不斷尋求改進的機會以提高產(chǎn)品的特性和生產(chǎn)過程的效率和有效性。“持續(xù)改進”包括評審質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、現(xiàn)有過程狀況、實施糾正和預(yù)防措施以及其他適用的措施等。體系的維護始終遵循“PDCA”運行模式。
問題四、五關(guān)于企業(yè)資質(zhì)的證明性文件包括哪些內(nèi)容？主要是要有營業(yè)執(zhí)照正、副本、稅務(wù)登記證正、副本、組織機構(gòu)代碼證正、副本等。如果公司經(jīng)營的范圍需要相關(guān)部門審批許可，還需要提供相應(yīng)的許可證件。這是企業(yè)經(jīng)營所必需的資質(zhì)文件。
問題六關(guān)于分包商的公司資質(zhì)文件包括哪些？主要包括營業(yè)執(zhí)照、、安全生產(chǎn)許可證以及法人授權(quán)委托書。
問題七是關(guān)于企業(yè)資質(zhì)的證明性文件及其參與采購招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)介紹。自我國采取規(guī)范化采購以來，采購操作程序不斷完善。企業(yè)如何參與采購招標(biāo)投標(biāo)活動，提高中標(biāo)率，是我們關(guān)注的重要問題。在參與采購過程中，需要注意對招標(biāo)文件的詳細(xì)解讀，包括談判公告、談判須知、談判采購內(nèi)容以及商務(wù)要求等方面。只有合理提高企業(yè)參與采購招標(biāo)投標(biāo)的技能，注意每一個細(xì)節(jié)，并做出針對性的應(yīng)答，才能提高中標(biāo)機會。
問題八關(guān)于建筑施工單位的“安全資質(zhì)文件”包括哪些？主要包括企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全考核證書以及企業(yè)安全員證書。
問題九關(guān)于供應(yīng)商資質(zhì)證明文件主要包括哪些？需要提供營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、開戶行許可證、組織機構(gòu)代碼證，以驗證其成立時間、注冊資本和年檢情況。如果是代理商，還需要提供代理授權(quán)證書，并注意有效期和代理區(qū)域。根據(jù)采購方的特殊要求，可以進行供應(yīng)商調(diào)查，了解他們的人員體系、客戶情況、設(shè)備、產(chǎn)能等。
（5）混凝土管道工程直徑超過1米以上，總長度達(dá)到或超過工程任務(wù)的公路里程120公里的標(biāo)準(zhǔn)要求。在質(zhì)量管理方面的考慮外加上對公司管理團隊提出一定要求：企業(yè)的項目經(jīng)理需要擁有超過八年的工程管理經(jīng)驗，或者是持有高級職稱的業(yè)內(nèi)專家。管道施工技術(shù)負(fù)責(zé)人也要具有相同工作經(jīng)驗并具有相應(yīng)的專業(yè)高級職稱，而財務(wù)負(fù)責(zé)人的專業(yè)職務(wù)需具備中級會計職稱或以上水平。在企業(yè)的人員結(jié)構(gòu)上，至少擁有擁有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員80人及以上，其中工程技術(shù)人員不少于一半以上的人數(shù)。在這些技術(shù)人員中，高級職稱人員不少于五人，中級職稱人員不少于十五人。企業(yè)擁有的二級資質(zhì)以上項目經(jīng)理不少于十人。在資金方面，企業(yè)的注冊資本金需要達(dá)到一千五百萬元以上，凈資產(chǎn)達(dá)到一千八百萬元以上。企業(yè)在過去三年內(nèi)的最高年工程結(jié)算收入需要超過五千萬元。企業(yè)還需要具備與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備，確保施工質(zhì)量和效率。對于三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)而言，要求相對降低一些。企業(yè)經(jīng)理需要具有五年的工程管理經(jīng)驗或中級以上職稱。技術(shù)負(fù)責(zé)人需要有五年的管道施工技術(shù)管理經(jīng)驗和相關(guān)專業(yè)中級以上職稱。擁有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員總數(shù)不少于五十人及以上，工程技術(shù)人員中的中級職稱人數(shù)應(yīng)達(dá)到十個及以上標(biāo)準(zhǔn)級別人員的設(shè)置相對較少；但是至少在技術(shù)和經(jīng)濟方面還需要保證充足的人才支持企業(yè)的項目經(jīng)理也應(yīng)滿足一定的資質(zhì)等級數(shù)量，并且在近三年的工程結(jié)算收入至少能夠達(dá)到兩千萬及以上資金和相應(yīng)的工作設(shè)備的*水平也隨著降在此需要具體說規(guī)定對應(yīng)企業(yè)的具體經(jīng)營范圍: 一級資質(zhì)企業(yè)有權(quán)承接各類管道工程項目以及其配套設(shè)施的鋪設(shè)工作；二級資質(zhì)企業(yè)可以承擔(dān)直徑在特定范圍內(nèi)的混凝土管道工程以及其他管道工程的建設(shè)任務(wù)；至于三級資質(zhì)的企業(yè)則可負(fù)責(zé)某些中小型管道工程項目的實施和運營維護任務(wù)工作范圍內(nèi)還可以承接一些小規(guī)模的管道工程任務(wù)等等。
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