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采購(gòu)合規(guī)高效管理課程

 

培訓(xùn)對(duì)象

教育行政管理部門(mén)、高校和科研院所的基建、財(cái)務(wù)、后勤、采購(gòu)與招標(biāo)、資產(chǎn)管理、監(jiān)督、監(jiān)察人員，以及教育集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)人員、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理、政府采購(gòu)代理、造價(jià)、審計(jì)、項(xiàng)目管理相關(guān)人員，以及與學(xué)校貨物、工程和服務(wù)采購(gòu)相關(guān)的其他人員。

 

培訓(xùn)內(nèi)容

（一）《深化政府采購(gòu)制度改革》背景下*政采政策解析

1、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》要點(diǎn)解析；

2、《政府采購(gòu)框架協(xié)議采購(gòu)方式管理暫行辦法》要點(diǎn)解析；

3、《關(guān)于開(kāi)展政府采購(gòu)意向公開(kāi)工作的通知》解讀及舉例分析；

4、《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》對(duì)采購(gòu)人的要求；

5、科研院所提高政府采購(gòu)靈活性的政策解讀；

6、政府采購(gòu)方式規(guī)范流程解讀（公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、單一來(lái)源、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、框架協(xié)議采購(gòu)）以及適用情形介紹：

（1） 公開(kāi)招標(biāo)失敗轉(zhuǎn)其他采購(gòu)方式的注意事項(xiàng)；

（2） 單一來(lái)源采購(gòu)方式的正確理解和運(yùn)用；

（3） 非招標(biāo)采購(gòu)方式核心產(chǎn)品品牌的要求；

（4） 制造商授權(quán)函件、制造商售后服務(wù)承諾函件等授權(quán)文件的認(rèn)識(shí)和使用；

（5） 述標(biāo)（演示）的理解和運(yùn)用；

（6） “科研儀器設(shè)備”的準(zhǔn)確理解與運(yùn)用；

（7） 樣品評(píng)審的關(guān)鍵；

（6）重新評(píng)審的要求以及采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審因素設(shè)定；

（7）廢標(biāo)理解與實(shí)務(wù)要求；

（8）合同履行期間變更處理。

 

（二）如何加強(qiáng)采購(gòu)需求管理及注意事項(xiàng)

1、《需求管理辦法》適用范圍、管理原則及主體責(zé)任；

2、采購(gòu)需求的定義及具體內(nèi)涵；

3、如何開(kāi)展需求調(diào)查？需求確定的方法和要求；

4、采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃與風(fēng)險(xiǎn)控制、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任；

 

（三）高校和科研院所采購(gòu)制度建立與優(yōu)化要點(diǎn)分析

1、集中采購(gòu)目以外，政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上和以下的采購(gòu)項(xiàng)目管理制度建立和流程理順；

2、解決零星采購(gòu)（網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、電商直采）通用貨物瓶頸問(wèn)題的分析與探討；

3、解決零星修繕項(xiàng)目施工單位評(píng)價(jià)和擇優(yōu)的方法；

4、采購(gòu)歸口管理部門(mén)工作人員采購(gòu)管理、服務(wù)意識(shí)的建立和理順；

5、化解采購(gòu)歸口部門(mén)與具體采購(gòu)單位以及各采購(gòu)相關(guān)當(dāng)事人矛盾的方法；

6、做好采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)庫(kù)和校內(nèi)評(píng)審專家?guī)斓墓芾響?yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)。

 

（四）高校和科研院所貨物和服務(wù)采購(gòu)實(shí)務(wù)及案例分析

1、家具（包括辦公家具、鋼制家具和實(shí)驗(yàn)室家具等）采購(gòu)；

2、通用類貨物（計(jì)算機(jī)、投影儀等）采購(gòu)；

3、圖書(shū)期刊、電子刊物采購(gòu)；

4、科研儀器設(shè)備耗材采購(gòu)管理創(chuàng)新與實(shí)操；

5、后勤大宗物資采購(gòu)；

6、食堂對(duì)外承包項(xiàng)目單位遴選；

7、其他特殊采購(gòu)項(xiàng)目。

 

（五）基建（新改擴(kuò)、裝修、拆除、修繕）項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)法律適用及實(shí)務(wù)操作

1、政府采購(gòu)工程項(xiàng)目的法律管轄及工程項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)的法律適用；

2、政府采購(gòu)工程項(xiàng)目非招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的法律適用；

3、政府采購(gòu)限額以下工程項(xiàng)目采購(gòu)方式的適用；

 

（六）高校和科研院所采購(gòu)內(nèi)控建設(shè)及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)梳理

（七）高校和科研院所采購(gòu)環(huán)節(jié)專項(xiàng)審計(jì)重點(diǎn)及監(jiān)督要點(diǎn)

（八）國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作能力提升與典型案例解析

1、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理政策體系與財(cái)政改革前瞻；

2、《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》要點(diǎn)解析；

3、國(guó)有資產(chǎn)清查工作重點(diǎn)事項(xiàng)操作方法與案例解析；

4、傳統(tǒng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理存在六大問(wèn)題；

5、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理目標(biāo)與體制；

6、行政事業(yè)單位全生命周期資產(chǎn)管理體系；

 

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