在中國東北振興的戰(zhàn)略背景下，四平市作為吉林省的重要工業(yè)與農(nóng)業(yè)基地，正通過薪酬管理制度的創(chuàng)新改革激發(fā)人才活力、優(yōu)化資源配置。2025年，四平市工作報告明確提出“全面落實3.0版省人才政策和《英城英才新政十條》”，將薪酬體系設(shè)計定位為提升城市競爭力的核心引擎。這一改革不僅呼應(yīng)了國家關(guān)于“健全技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度”的指導(dǎo)方針，更通過多層次、差異化的制度設(shè)計，試圖破解傳統(tǒng)薪酬體系中的公平性缺失、激勵不足等痛點，為老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型提供人力資源支撐。
薪酬體系架構(gòu)設(shè)計
多元薪酬結(jié)構(gòu)與崗位價值匹配
四平市的薪酬制度采用“基礎(chǔ)工資+激勵單元+福利補(bǔ)償”的復(fù)合模式。在企業(yè)層面，推行崗薪制與分類定薪原則，將崗位劃分為高層管理（年薪制）、中層管理（月薪制）、基層技術(shù)/行政、日薪制工人四類，并依據(jù)崗位責(zé)任、技能要求、工作強(qiáng)度等要素確定基礎(chǔ)工資等級。以制造業(yè)企業(yè)為例，專業(yè)技術(shù)人員基礎(chǔ)工資從5級（3200元）到1級（5500元）分層，而行政后勤人員起點為9級（900元），最高可晉升至1級（3500元），體現(xiàn)崗位價值差異。
動態(tài)調(diào)整與績效聯(lián)動機(jī)制
薪酬并非靜態(tài)固化，而是設(shè)置三重調(diào)整路徑：
1. 績效驅(qū)動：連續(xù)兩周期考核“優(yōu)秀”晉升一級工資，連續(xù)“不合格”降級或解雇；
2. 年資積累：工齡每滿一年增加基本工資5%的年資津貼（上限為崗位工資25%）；
3. 崗位變動：升職后薪資對接新崗位鄰近較高標(biāo)準(zhǔn)，降職則對接較低標(biāo)準(zhǔn)。
獎金設(shè)計強(qiáng)化績效導(dǎo)向，如全勤獎（100元/月）、年終獎（500元）與項目制績效獎金（優(yōu)秀120%、不合格0%），形成“能力—貢獻(xiàn)—回報”的正向循環(huán)。
人才激勵與薪酬傾斜
高端人才的長效綁定策略
針對高層次人才，四平市推出《英城英才新政》，構(gòu)建“生活—工作—創(chuàng)新”三維激勵：
例如，對D類以上人才發(fā)放特殊津貼，企業(yè)技術(shù)骨干可參與“先使用后付費”的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化，顯著提升人才留存率。
技能人才的價值重估
依據(jù)《技能人才薪酬分配指引》，四平市推動企業(yè)建立“多職級發(fā)展通道”，技能類職級與經(jīng)營管理類職級并行，高技能領(lǐng)軍人才待遇可對標(biāo)企業(yè)高管。在農(nóng)機(jī)、換熱器等支柱產(chǎn)業(yè)中，推行“技能津貼+多能津貼”制度，如班組長津貼、帶徒津貼等，補(bǔ)償技能人才的額外勞動付出。梨樹縣更通過“一線歷練”機(jī)制，將年輕干部派駐重點項目，薪酬晉升與基層實績直接掛鉤。
公平性與合規(guī)性保障
程序公平的剛性約束
四平市將薪酬分配納入法治框架：
2023年調(diào)研顯示，薪酬程序公平性提升后，員工滿意度均值從2.75升至3.2，分配不公投訴下降37%。
區(qū)域平衡與群體覆蓋
為縮小城鄉(xiāng)差距，四平市采取差異化策略：
數(shù)字化轉(zhuǎn)型與服務(wù)創(chuàng)新
智能監(jiān)管平臺的嵌入
四平市將薪酬管理接入“數(shù)字四平”城市治理網(wǎng)絡(luò)：
人力資源服務(wù)生態(tài)構(gòu)建
依托人力資源產(chǎn)業(yè)園，整合薪酬咨詢、社保代辦等功能：
總結(jié)與未來方向
四平市的薪酬制度改革，本質(zhì)是以公平性、激勵性、適應(yīng)性為核心的系統(tǒng)工程。通過崗位價值量化、技能人才職級貫通、智能監(jiān)管等措施，初步構(gòu)建了“市場對標(biāo)清晰、內(nèi)部差異合理、程序透明合規(guī)”的薪酬體系。2024年規(guī)上工業(yè)增加值正增長1%、社會消費品零售總額增長3%等數(shù)據(jù)，印證了薪酬優(yōu)化對經(jīng)濟(jì)活力的拉動作用。
挑戰(zhàn)仍存：部分企業(yè)薪酬增幅仍滯后于CPI（2023年薪酬增幅-0.8% vs CPI 2.6%），新興產(chǎn)業(yè)人才競爭乏力。未來需在三方面深化：
1. 強(qiáng)化薪酬調(diào)查機(jī)制：建立東北地區(qū)薪酬數(shù)據(jù)庫，動態(tài)調(diào)整行業(yè)工資指導(dǎo)線；
2. 擴(kuò)大彈性福利供給：探索股權(quán)激勵、健康管理等非貨幣化補(bǔ)償；
3. 深化職務(wù)成果轉(zhuǎn)化：推廣“科研人員兼職取酬”模式，推動《英城英才新政》與企業(yè)實踐深度耦合。
正如四平市所強(qiáng)調(diào)，“薪酬改革非一日之功，需以人才獲得感為標(biāo)尺”。唯有持續(xù)推動制度適配與創(chuàng)新，方能讓薪酬體系真正成為四平振興的“人才磁石”與“發(fā)展引擎”。
轉(zhuǎn)載：http://xvaqeci.cn/zixun_detail/439766.html