近年來(lái)，山西省屬企業(yè)薪酬管理以深化國(guó)資國(guó)企改革為背景，圍繞“根上改、制上破、治上立”的核心要求，逐步構(gòu)建起多層次、差異化的薪酬分配體系。這一體系在堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向的注重國(guó)企功能定位與民生保障，通過(guò)制度創(chuàng)新激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的深度融合。在薪酬決定機(jī)制、分配結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)態(tài)監(jiān)管及技術(shù)人才激勵(lì)等關(guān)鍵領(lǐng)域，山西正探索出一條符合省情特色的改革路徑。
薪酬體系改革與戰(zhàn)略定位
山西省屬企業(yè)薪酬體系深度融入國(guó)企改革“六定”框架（定職數(shù)、定員額、定機(jī)構(gòu)、定薪酬、定任期），重構(gòu)組織與分配邏輯。改革后，企業(yè)總部機(jī)構(gòu)壓減率達(dá)41%，管理層級(jí)顯著壓縮，形成扁平化治理結(jié)構(gòu)，為薪酬精準(zhǔn)分配奠定組織基礎(chǔ)。
薪酬分配突出效益導(dǎo)向與風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。對(duì)省委、國(guó)資委任命的領(lǐng)導(dǎo)人員，采用“基本年薪+績(jī)效年薪+任期激勵(lì)”三元結(jié)構(gòu)，績(jī)效薪酬占比提升至年度總薪酬的80%，強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核剛性約束；對(duì)市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人，則實(shí)行協(xié)議薪酬制，參照行業(yè)對(duì)標(biāo)與人才市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整。針對(duì)科技型企業(yè)，首創(chuàng)“工資總額單列”機(jī)制，允許研發(fā)人員薪酬不受企業(yè)整體效益限制，破解創(chuàng)新動(dòng)力不足的難題。
差異化薪酬結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新實(shí)踐
分類(lèi)分層設(shè)計(jì)是山西方案的顯著特征。根據(jù)企業(yè)功能（生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)/資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)）、規(guī)模（大/中/小型）及效益，差異化設(shè)定薪酬上限：
創(chuàng)新中長(zhǎng)期激勵(lì)工具亦同步推進(jìn)。試點(diǎn)崗位分紅、項(xiàng)目收益分紅，探索技能人才與管理崗“雙通道”晉升體系。例如，國(guó)家電投東北公司通過(guò)績(jī)效改革，使一線(xiàn)職工收入增幅高于管理崗10%，凸顯價(jià)值創(chuàng)造導(dǎo)向。
薪酬調(diào)控與監(jiān)管機(jī)制
山西建立三重調(diào)控體系保障分配公平：
1. 工資指導(dǎo)線(xiàn)制度：每年發(fā)布增長(zhǎng)基準(zhǔn)線(xiàn)、上線(xiàn)和下線(xiàn)，引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益合理調(diào)整工資水平。2024年政策強(qiáng)調(diào)效益增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率提升需同步傳導(dǎo)至職工薪酬。
2. 欠薪欠保長(zhǎng)效防治：通過(guò)資產(chǎn)變現(xiàn)、股權(quán)置換等方式籌措資金，2017年清理歷史欠薪欠保177.4億元，并建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制防止反彈。
3. 勞動(dòng)監(jiān)察智能化：推行“三公開(kāi)”（條件、程序、結(jié)果公開(kāi)）招聘制度，薪酬分配方案需經(jīng)職工代表大會(huì)審議并向人社部門(mén)備案，強(qiáng)化民主監(jiān)督。
技能人才激勵(lì)與技術(shù)革新
針對(duì)技能崗位，山西出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)激勵(lì)政策：
省國(guó)資委“1551”科技創(chuàng)新工程進(jìn)一步銜接薪酬與創(chuàng)新效能，要求企業(yè)將研發(fā)投入視同利潤(rùn)考核，激勵(lì)企業(yè)布局新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
總結(jié)與建議
山西省屬企業(yè)薪酬管理通過(guò)差異化設(shè)計(jì)、動(dòng)態(tài)調(diào)控與創(chuàng)新激勵(lì)，初步實(shí)現(xiàn)了“業(yè)績(jī)升、薪酬升，業(yè)績(jī)降、薪酬降”的市場(chǎng)化目標(biāo)。改革不僅破解了“能增不能減”的分配僵局，還推動(dòng)資源向關(guān)鍵技術(shù)崗位和新興產(chǎn)業(yè)傾斜，為新質(zhì)生產(chǎn)力培育提供制度支撐。
未來(lái)需關(guān)注三方面深化：
1. 分層穿透式監(jiān)管：強(qiáng)化子企業(yè)薪酬執(zhí)行情況審計(jì)，防止“封頂薪酬”政策在基層變形；
2. 新業(yè)態(tài)薪酬適配：針對(duì)氫能、生物質(zhì)能源等新興領(lǐng)域，需建立更靈活的跨境人才薪酬對(duì)標(biāo)機(jī)制；
3. 分配公平性?xún)?yōu)化：完善工資價(jià)位信息發(fā)布體系，分行業(yè)、分工種細(xì)化指導(dǎo)線(xiàn)，縮小傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興行業(yè)薪酬差距。
山西實(shí)踐表明，國(guó)企薪酬改革絕非簡(jiǎn)單“限薪”或“普調(diào)”，而是系統(tǒng)性重構(gòu)分配邏輯與創(chuàng)新生態(tài)的戰(zhàn)略工程。唯有堅(jiān)持效能優(yōu)先與公平保障雙軌并行，方能真正激活國(guó)企人才引擎，賦能區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。
轉(zhuǎn)載：http://xvaqeci.cn/zixun_detail/436886.html