濮陽市績(jī)效薪酬管理制度以提升公共服務(wù)效能和激發(fā)人才活力為核心，形成了覆蓋開發(fā)區(qū)、事業(yè)單位、教育系統(tǒng)及人才專項(xiàng)的多層次管理體系。以下是主要制度要點(diǎn)及特點(diǎn)：
一、開發(fā)區(qū)績(jī)效考核制度
1.考核對(duì)象與原則
范圍：涵蓋濮陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)
濮陽市績(jī)效薪酬管理制度以提升公共服務(wù)效能和激發(fā)人才活力為核心，形成了覆蓋開發(fā)區(qū)、事業(yè)單位、教育系統(tǒng)及人才專項(xiàng)的多層次管理體系。以下是主要制度要點(diǎn)及特點(diǎn)：
一、開發(fā)區(qū)績(jī)效考核制度
1. 考核對(duì)象與原則
范圍：涵蓋濮陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等8個(gè)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)（2022年起實(shí)施）。
原則：科學(xué)量化、效益優(yōu)先、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)班子任期評(píng)價(jià)及績(jī)效薪酬直接掛鉤。
2. 指標(biāo)體系
基礎(chǔ)分（100分）：
制造業(yè)開發(fā)區(qū)：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資增速、畝均稅收、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量等8項(xiàng)指標(biāo)。
服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)：生產(chǎn)務(wù)業(yè)增加值占比、企業(yè)數(shù)量增速等5項(xiàng)指標(biāo)。
獎(jiǎng)勵(lì)分（最高60分）：
省級(jí)排名提升（每提升1位加0.5分）、重大項(xiàng)目引進(jìn)（如50億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加3分）、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)（*平臺(tái)加2分）。
約束扣分（最高20分）：
安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染、營(yíng)商環(huán)境投訴等負(fù)面事件按次扣分。
3. 結(jié)果應(yīng)用
薪酬掛鉤機(jī)制：
| 考核總分 | 績(jī)效工資扣減比例 |
|-|--|
| ≥110分 | 全額發(fā)放 |
| 100-110分 | 總量扣3%，領(lǐng)導(dǎo)班子扣6% |
| 70分以下 | 總量扣15%，領(lǐng)導(dǎo)班子扣30% |
二、事業(yè)單位績(jī)效管理
1. 考核與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
年度考核：分優(yōu)秀（≤20%）、合格、基本合格、不合格四檔，優(yōu)秀比例可提至25%（如單位獲省級(jí)表彰）。
定期獎(jiǎng)勵(lì)：嘉獎(jiǎng)（≤10%）、記功（≤1%）、記大功（全省總量控制），獎(jiǎng)金按豫人社辦〔2020〕15號(hào)執(zhí)行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜：鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位優(yōu)秀比例可提至25%，支持基層人才留任。
2. 教師工資保障
動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制：義務(wù)教育教師工資與公務(wù)員同步調(diào)整，確?！安坏陀诋?dāng)?shù)毓珓?wù)員水平”。
結(jié)構(gòu)優(yōu)化：基本工資+績(jī)效工資（基礎(chǔ)性70%+獎(jiǎng)勵(lì)性30%），獎(jiǎng)勵(lì)部分向一線教師、班主任傾斜。
三、人才專項(xiàng)激勵(lì)政策
1. “1+14”人才政策體系（2022年）
高層次人才認(rèn)定：分A-D四類（如A類為*領(lǐng)軍人才），提供獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、人才公寓（A類200㎡）、子女入學(xué)優(yōu)先等。
專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)：年度評(píng)選科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、明星企業(yè)家等，最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。
青年人才支持：大專以上畢業(yè)生享求職補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)貸款、安居保障等普惠政策。
2. 公益性崗位薪酬
市直普通崗≥2100元/月（財(cái)政補(bǔ)貼1300元），大學(xué)生崗≥2500元/月（補(bǔ)貼1500元），鼓勵(lì)績(jī)效分配。
四、財(cái)政與監(jiān)督機(jī)制
1. 績(jī)效目標(biāo)管理
預(yù)算融合：績(jī)效目標(biāo)作為預(yù)算安排前置條件，2024年審核93個(gè)部門整體目標(biāo)及435個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)。
第三方輔導(dǎo)：采用“財(cái)政+部門+第三方”模式，提升目標(biāo)編制科學(xué)性。
2. 編制與薪酬聯(lián)動(dòng)
嚴(yán)控入口：機(jī)關(guān)事業(yè)單位“凡進(jìn)必考”，憑編制審核單辦理入職手續(xù)。
評(píng)估機(jī)制：周期性評(píng)估機(jī)構(gòu)編制使用效能，動(dòng)態(tài)調(diào)整資源配置。
五、制度特點(diǎn)與創(chuàng)新
差異化設(shè)計(jì)：區(qū)分開發(fā)區(qū)類型（制造業(yè)/服務(wù)業(yè)）、單位性質(zhì)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)/城區(qū)）、人才層級(jí)（A-D類），制定針對(duì)性標(biāo)準(zhǔn)。
多維激勵(lì)：結(jié)合經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)（招商獎(jiǎng)勵(lì)）、創(chuàng)新成果（專利加分）、服務(wù)效能（考核排名）等多維度激勵(lì)。
動(dòng)態(tài)調(diào)整：建立教師與公務(wù)員工資聯(lián)動(dòng)、開發(fā)區(qū)系數(shù)浮動(dòng)（重點(diǎn)發(fā)展縣系數(shù)1.1）等動(dòng)態(tài)機(jī)制。
> 政策更新提示：2025年濮陽計(jì)劃強(qiáng)化“績(jī)效與編制協(xié)同改革”（見第一季度改革創(chuàng)新案例），建議關(guān)注后續(xù)動(dòng)態(tài)調(diào)整細(xì)則。
濮陽模式通過量化指標(biāo)、強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用和分類激勵(lì)，推動(dòng)績(jī)效管理從“合規(guī)性”向“實(shí)效性”轉(zhuǎn)型，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供制度支撐。
轉(zhuǎn)載：http://xvaqeci.cn/zixun_detail/429621.html
