薪酬體系的設(shè)計需兼顧保障性與激勵性。華東地區(qū)高校普遍采用“基本工資+績效工資+津貼補貼”的多元結(jié)構(gòu)。以華東理工大學商學院為例,其制度明確劃分崗位工資(體現(xiàn)職責)、薪級工資(體現(xiàn)資歷)、績效工資(體現(xiàn)業(yè)績)三部分,其中績效工資占比超50%,通過量化教學課時、科研論文、項目經(jīng)費等指標實現(xiàn)“多勞多得”。這種模式既保障教師基本收入,又通過浮動部分激發(fā)積極性。
層級差異化管理是另一創(chuàng)新方向。華東政法大學對高層次人才實行“年薪制”,年薪的45%作為風險基金與年終考核掛鉤;中層管理人員則實施“月薪基數(shù)+20%績效考核”模式;普通行政及試用期員工采用固定月薪制。這種分類設(shè)計強化了核心人才的穩(wěn)定性,同時為不同職業(yè)發(fā)展路徑提供適配方案。
戰(zhàn)略導向與激勵機制
績效工資需緊密對接高校發(fā)展戰(zhàn)略。2025年在滬部屬高??冃ЧべY改革研討會顯示,同濟大學作為教育部首批試點,已重構(gòu)“工作量津貼分配模型”,將學科建設(shè)、國際認證參與度、學生競賽指導等納入考核;上海財經(jīng)大學則建立“機關(guān)直屬單位績效評價體系”,將行政效能轉(zhuǎn)化為量化指標。這些改革將學校戰(zhàn)略目標分解為部門與個人的績效錨點,形成目標傳導機制。
長期激勵設(shè)計尤為重要。華東政法大學對高層次人才設(shè)置55%的“風險工資”,依據(jù)三年周期內(nèi)的成果產(chǎn)出決定返還額度;教授崗位明確要求每年完成650個教學標準工作量和350個科研標準工作量,且100個核心工作量不可互換,確?;A(chǔ)職責履行。此類長周期考核避免了短期功利行為,促進可持續(xù)發(fā)展。
公平性與競爭性平衡
內(nèi)部公平需破解學科差異與身份矛盾。華東交通大學曾指出,文史類學科因科研產(chǎn)出少,績效工資僅為理工科教師的60%-70%,導致基礎(chǔ)學科人才流失。對此,華東理工大學設(shè)置“基本公共服務工作量”,要求教師參與學科評估、學生指導等公共事務,并通過系數(shù)調(diào)節(jié)(如外語學科放寬科研要求)平衡學科差異。該校規(guī)定本土人才與引進人才采用統(tǒng)一績效考核標準,消弭薪酬“雙軌制”矛盾。
外部競爭性依賴動態(tài)對標機制。2017年教育行業(yè)平均年薪達83,412元,在19個行業(yè)中排名第7位,較2003年提升5位。但高校薪酬仍落后于知識密集型行業(yè)。華東師范大學調(diào)研顯示,正教授年均收入14.36萬元,僅相當于企業(yè)同等研發(fā)人員的50%-60%。為此,上海多所高校探索“薪酬調(diào)查機制”,參照地區(qū)GDP增幅及企業(yè)薪資漲幅,建立年度調(diào)薪系數(shù)。
動態(tài)調(diào)整與配套支持
校院兩級管理是改革趨勢。四川大學、南京理工大學等推行“績效包干制”:學校按二級單位教學科研總量核撥績效總額,學院自主分配細節(jié)。此舉提升院系靈活性,但也可能加劇院系差距。華東理工大學通過“學院戰(zhàn)略契合度評估”約束分配方向,要求科研獎勵向?qū)W校重點發(fā)展的新興交叉學科傾斜。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型助力精準考核。華東師范大學開發(fā)“工作量智能核算系統(tǒng)”,實時采集教師授課、論文、項目數(shù)據(jù);上海財經(jīng)大學利用AI分析課堂教學質(zhì)量,替代主觀評價。技術(shù)賦能既降低管理成本,也為解決“科研急功近利”“教學敷衍了事”等問題提供數(shù)據(jù)支撐。
挑戰(zhàn)與未來方向
現(xiàn)存矛盾集中于三方面:
1. 結(jié)構(gòu)性壓力:基本工資占比僅14%-20%(遠低于企業(yè)50%),教師收入過度依賴績效項目,導致青年教師為達標超負荷工作。
2. 評價單一性:多數(shù)高校仍以論文、項目為科研主要指標,藝術(shù)創(chuàng)作、智庫成果等貢獻難以量化。
3. 區(qū)域失衡:西南地區(qū)教師薪資十年增長400%+,但東西部高校差距仍達2-3倍,制約人才均衡流動。
未來改革需向三個維度突破:
高校薪酬制度已從“保障生存”轉(zhuǎn)向“驅(qū)動創(chuàng)新”。華東經(jīng)驗表明:結(jié)構(gòu)化設(shè)計平衡保障與激勵、動態(tài)對標彌合內(nèi)外公平、技術(shù)賦能提升考核精準性是當前有效路徑,而未來需通過個性化協(xié)議、利益共享、精神物質(zhì)協(xié)同實現(xiàn)深層突破。正如*總書記所強調(diào):“提高教師地位待遇,讓教師成為最受社會尊重的職業(yè)”,這既是教育強國的制度基石,亦是人才競爭的戰(zhàn)略核心。
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