面對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新格局，廣西國(guó)資系統(tǒng)以薪酬改革為支點(diǎn)，撬動(dòng)國(guó)企活力升級(jí)。2025年，全區(qū)國(guó)資系統(tǒng)企業(yè)資產(chǎn)總額突破7.05萬億元，自治區(qū)國(guó)資委監(jiān)管的16戶區(qū)直企業(yè)覆蓋工程機(jī)械、交通基建、港口航運(yùn)等戰(zhàn)略領(lǐng)域，其中7戶躋身中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)。在這場(chǎng)深刻變革中，薪酬制度從“鐵飯碗”向“奮斗碗”轉(zhuǎn)型，成為激活人才動(dòng)能、服務(wù)向海圖強(qiáng)戰(zhàn)略的關(guān)鍵引擎。
一、薪酬分配機(jī)制：績(jī)效與分類的雙軌重構(gòu)
工資總額與效益強(qiáng)掛鉤已成改革核心。廣西明確企業(yè)工資總額預(yù)算基數(shù)與經(jīng)濟(jì)效益預(yù)算基數(shù)聯(lián)動(dòng)，建立“效益增工資增、效益降工資降”機(jī)制。2025年，中國(guó)鐵建、中國(guó)綠發(fā)等央企駐桂企業(yè)率先實(shí)踐，工資總額與利潤(rùn)總額、勞動(dòng)生產(chǎn)率嚴(yán)格綁定，效益下滑時(shí)同步下調(diào)薪酬。自治區(qū)國(guó)資委更引入動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)工具，允許企業(yè)建立工資總額儲(chǔ)備金，以豐補(bǔ)歉平滑波動(dòng)。
分類施策精準(zhǔn)匹配行業(yè)特性。根據(jù)《改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的實(shí)施意見》，廣西將國(guó)企劃分為商業(yè)一類（充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域）、商業(yè)二類（戰(zhàn)略功能領(lǐng)域）、公益類、金融類及文化類五大類型。例如柳工集團(tuán)作為商業(yè)一類企業(yè)，重點(diǎn)考核利潤(rùn)總額和凈資產(chǎn)收益率；而北部灣港集團(tuán)作為商業(yè)二類企業(yè)，則兼顧營(yíng)業(yè)收入與任務(wù)完成率。2025年，廣西某建筑國(guó)企將施工人員績(jī)效工資占比提至60%，并增設(shè)高危作業(yè)津貼，體現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)崗位的補(bǔ)償機(jī)制。
二、科技人才激勵(lì)：打破天花板的創(chuàng)新實(shí)踐
薪酬待遇突破職級(jí)限制成為科創(chuàng)企業(yè)標(biāo)配。*國(guó)資委明確要求“貢獻(xiàn)大的科技人員薪酬可超過同職級(jí)管理人員”，廣西在“科改示范企業(yè)”中率先響應(yīng)。2025年，廣投集團(tuán)AI智能巡檢機(jī)器人研發(fā)團(tuán)隊(duì)、北部灣銀行智慧金融系統(tǒng)開發(fā)人員享受市場(chǎng)化對(duì)標(biāo)薪酬包，關(guān)鍵崗位薪資達(dá)行業(yè)領(lǐng)先水平。玉柴集團(tuán)對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)核心技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)實(shí)施“精準(zhǔn)激勵(lì)”，同級(jí)技術(shù)人員薪酬差距最高達(dá)4倍。
中長(zhǎng)期激勵(lì)拓寬價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。廣西支持企業(yè)探索項(xiàng)目工資制、超額利潤(rùn)分享等模式。科研院所試點(diǎn)“課題成果掛鉤制”，如平陸運(yùn)河建設(shè)項(xiàng)目中，技術(shù)團(tuán)隊(duì)依據(jù)航道優(yōu)化方案產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益提取專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。宏桂資本等企業(yè)開展股權(quán)激勵(lì)試點(diǎn)，2025年全區(qū)已有35個(gè)科技項(xiàng)目通過“激勵(lì)基金”實(shí)現(xiàn)核心團(tuán)隊(duì)分紅。
三、監(jiān)管與市場(chǎng)化：動(dòng)態(tài)平衡的藝術(shù)
分級(jí)分類監(jiān)管筑牢公平底線。自治區(qū)國(guó)資委通過“工資總額預(yù)算核準(zhǔn)制”規(guī)范企業(yè)自主權(quán)，中國(guó)中煤等企業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控人工成本投入產(chǎn)出比。對(duì)金融類企業(yè)增設(shè)風(fēng)險(xiǎn)成本控制指標(biāo)，如資本充足率、不良貸款率等硬約束。2025年修訂的《監(jiān)管企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》更強(qiáng)化決策源頭管控，嚴(yán)防違規(guī)經(jīng)營(yíng)。
市場(chǎng)化對(duì)標(biāo)調(diào)節(jié)分配差距。廣西人才網(wǎng)薪酬報(bào)告顯示，2024年人工智能類崗位平均薪酬達(dá)12517元/月，超傳統(tǒng)管理崗2倍以上。國(guó)企據(jù)此動(dòng)態(tài)調(diào)整薪酬策略：交投集團(tuán)為“路網(wǎng)先知”交通模型團(tuán)隊(duì)提供行業(yè)90分位值薪資，而農(nóng)墾集團(tuán)基層崗位則對(duì)標(biāo)地區(qū)中位數(shù)。深圳福田區(qū)試點(diǎn)的“增量激勵(lì)”模式在廣西復(fù)制推廣，企業(yè)超額完成目標(biāo)時(shí)可提取利潤(rùn)比例獎(jiǎng)勵(lì)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)“上不封頂”的活力釋放。
四、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同：薪酬改革的戰(zhàn)略外溢
產(chǎn)業(yè)升級(jí)與薪酬改革同頻共振。在打造中國(guó)—東盟信息港進(jìn)程中，廣西設(shè)立“1+10+N”基金集群引導(dǎo)人工智能領(lǐng)域投入。2025年1-2月，監(jiān)管企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)83.6%，帶動(dòng)相關(guān)崗位平均薪酬環(huán)比漲幅超29%。糖業(yè)重組中，農(nóng)投集團(tuán)關(guān)停低效糖廠對(duì)研發(fā)木薯淀粉深加工技術(shù)的團(tuán)隊(duì)實(shí)施薪酬保護(hù)，助力產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日韓。
邊境開放特色實(shí)踐差異化薪酬。依托“外國(guó)人過境免簽政策”，文旅企業(yè)試點(diǎn)跨境人才津貼。防城港—柬埔寨戈公港航線運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)按國(guó)際物流標(biāo)準(zhǔn)核定薪酬，現(xiàn)代物流集團(tuán)老撾海外倉(cāng)推行“屬地化薪資+遠(yuǎn)征補(bǔ)貼”雙結(jié)構(gòu)。針對(duì)邊境旅游升級(jí)，廣旅集團(tuán)“劉三姐文旅大模型”團(tuán)隊(duì)通過智能服務(wù)分成機(jī)制，實(shí)現(xiàn)收入與客流量聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)。
從破冰到深化的制度躍遷
廣西國(guó)企薪酬改革通過績(jī)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制、科技激勵(lì)突破、分類監(jiān)管體系三維重構(gòu)，初步實(shí)現(xiàn)“活力與公平”的平衡。2025年前兩月監(jiān)管企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)57%的數(shù)據(jù)，印證了改革對(duì)效能的提振作用。然而深層次挑戰(zhàn)猶存：公益類事業(yè)單位績(jī)效量化難題、海外項(xiàng)目薪酬傾斜政策執(zhí)行差異，以及人工智能等新興崗位的薪酬長(zhǎng)效增長(zhǎng)機(jī)制，仍需持續(xù)探索。
未來改革需向精準(zhǔn)化、生態(tài)化進(jìn)階：一方面建立“崗位價(jià)值圖譜”，將技能等級(jí)、創(chuàng)新貢獻(xiàn)等要素納入薪酬函數(shù)；另一方面發(fā)展“區(qū)域薪酬協(xié)同體”，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)與北部灣經(jīng)濟(jì)帶薪酬標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。正如自治區(qū)國(guó)資委在高質(zhì)量發(fā)展發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)的：“向海圖強(qiáng)需要薪酬改革提供人才支點(diǎn)”，唯有讓知識(shí)、技術(shù)、管理的活力競(jìng)相迸發(fā)，方能托舉西南腹地奔向深藍(lán)的雄心。
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