在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，國(guó)家薪酬管理政策體系持續(xù)完善，成為優(yōu)化收入分配、保障勞動(dòng)者權(quán)益的重要制度保障。2025年伊始，人社部等部門(mén)密集出臺(tái)多項(xiàng)薪酬新規(guī)，覆蓋工資計(jì)算、增長(zhǎng)機(jī)制、分類管理及數(shù)字化轉(zhuǎn)型等多個(gè)維度，標(biāo)志著中國(guó)薪酬管理進(jìn)入精細(xì)化、法治化的新階段。這些政策不僅回應(yīng)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也為企業(yè)和勞動(dòng)者提供了明確的法律遵循，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“勞有所得、勞有所值”的社會(huì)目標(biāo)。以下從制度框架、增長(zhǎng)機(jī)制、分類管理和技術(shù)賦能四個(gè)維度展開(kāi)系統(tǒng)解析。
制度框架：工作時(shí)間與工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)化
國(guó)家通過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工資計(jì)算基礎(chǔ)，確保勞動(dòng)報(bào)酬的公平性和透明度。2025年1月，人社部發(fā)布《關(guān)于職工全年月平均工作時(shí)間和工資折算問(wèn)題的通知》，明確因法定節(jié)假日增加至13天，工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)同步調(diào)整：年工作日調(diào)整為365天減104天休息日和13天法定節(jié)假日，即248天；月工作日為20.67天；月計(jì)薪天數(shù)則固定為21.75天。這一調(diào)整統(tǒng)一了日工資（月工資÷21.75）和小時(shí)工資（日工資÷8）的計(jì)算基準(zhǔn)，解決了因假期增加導(dǎo)致的薪資核算差異問(wèn)題。
該制度設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵循《勞動(dòng)法》第五十一條，強(qiáng)調(diào)法定節(jié)假日應(yīng)納入計(jì)薪天數(shù)，體現(xiàn)了對(duì)勞動(dòng)者休假權(quán)利與薪酬權(quán)利的雙重保障。未休年假工資報(bào)酬的計(jì)算明確與企業(yè)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)掛鉤：企業(yè)采用月計(jì)薪天數(shù)21.75天折算，事業(yè)單位則按全年261天折算，凸顯分類管理的制度彈性。這種差異化的處理既維護(hù)了法律剛性，也兼顧了不同性質(zhì)單位的管理實(shí)際。
增長(zhǎng)機(jī)制：企業(yè)工資合理增長(zhǎng)制度化
國(guó)家通過(guò)政策引導(dǎo)企業(yè)建立與經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)動(dòng)的工資增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。2025年5月，*推動(dòng)企業(yè)實(shí)施“工資總額預(yù)算周期制管理”，要求企業(yè)根據(jù)盈利增長(zhǎng)幅度同步調(diào)整工資總額。例如，盈利增長(zhǎng)50%的企業(yè)，員工總工資增幅應(yīng)接近50%。該機(jī)制在央企國(guó)企率先落地，如人社部等三部門(mén)《關(guān)于加大國(guó)有企業(yè)技能人才薪酬分配激勵(lì)的通知》要求技能崗位起點(diǎn)薪酬不低于同級(jí)管理崗，并設(shè)立技能等級(jí)津貼和創(chuàng)新專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)“技高者多得、多勞者多得”。
對(duì)民營(yíng)企業(yè)，政策以鼓勵(lì)為主，通過(guò)稅收優(yōu)惠等間接手段引導(dǎo)薪酬分配優(yōu)化。全球薪酬趨勢(shì)報(bào)告佐證了這一方向：2025年中國(guó)企業(yè)預(yù)期調(diào)薪率穩(wěn)定在4%左右，較2023年高位回落但仍高于多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家，體現(xiàn)“可持續(xù)增長(zhǎng)”的平衡策略。值得注意的是，政策同步約束高管薪酬，通過(guò)績(jī)效考核制度（如《美的集團(tuán)高管薪酬管理辦法》）限制過(guò)高收入，縮小內(nèi)部收入差距，強(qiáng)化二次分配的調(diào)節(jié)功能。
分類管理：群體差異與行業(yè)適配策略
針對(duì)不同就業(yè)群體特點(diǎn)，國(guó)家實(shí)施精細(xì)化分類薪酬管理政策。公務(wù)員體系推行結(jié)構(gòu)性改革，馬來(lái)西亞2025年實(shí)施的“公共服務(wù)薪資制（SSPA）”將*月薪提高至2115令吉，執(zhí)行組與管理組調(diào)薪15%，高級(jí)管理組調(diào)薪7%，通過(guò)職級(jí)與退休金掛鉤強(qiáng)化長(zhǎng)期激勵(lì)。中國(guó)事業(yè)單位則延續(xù)崗位績(jī)效工資制，由崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼四部分構(gòu)成，其中績(jī)效工資拆分為基礎(chǔ)性（按月發(fā)放）和獎(jiǎng)勵(lì)性（按考核發(fā)放）兩部分，突出貢獻(xiàn)導(dǎo)向。
企業(yè)高管實(shí)行“雙軌管控”：上市公司需建立董事會(huì)薪酬委員會(huì)，實(shí)施基本年薪+績(jī)效年薪結(jié)構(gòu)，績(jī)效部分占比不低于40%（如浙江百達(dá)精工制度），并設(shè)置追索扣回條款以約束履職風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)技能人才則強(qiáng)化創(chuàng)新激勵(lì)，國(guó)企需設(shè)立“小發(fā)明、小創(chuàng)造”專項(xiàng)獎(jiǎng)，重大技術(shù)攻關(guān)貢獻(xiàn)者還可獲中長(zhǎng)期激勵(lì)。這種分類設(shè)計(jì)既保障了基本薪酬公平性，也釋放了重點(diǎn)領(lǐng)域人才創(chuàng)新的積極性。
技術(shù)賦能：數(shù)字化薪酬治理新趨勢(shì)
人工智能與數(shù)據(jù)整合正重塑薪酬管理范式。韋萊韜悅《2025全球薪酬預(yù)測(cè)》指出，58%的企業(yè)正探索AI自動(dòng)化薪酬流程，32%將其視為核心轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)力。中國(guó)企業(yè)的實(shí)踐印證此趨勢(shì)：47%實(shí)現(xiàn)薪酬與財(cái)務(wù)系統(tǒng)集成，45%打通人力資源數(shù)據(jù)鏈，53%的系統(tǒng)間對(duì)賬流程已自動(dòng)化，大幅降低IT管理成本（平均每周節(jié)省25小時(shí)）。AI技術(shù)主要應(yīng)用于薪酬分析（預(yù)測(cè)離職風(fēng)險(xiǎn)與調(diào)薪影響）及智能溝通（生成薪酬解讀報(bào)告），提升決策精準(zhǔn)度。
數(shù)據(jù)安全成為技術(shù)應(yīng)用的前提。2025年全球93%的薪酬管理者將數(shù)據(jù)安全列為戰(zhàn)略重點(diǎn)，中國(guó)要求企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)攻擊應(yīng)急預(yù)案，薪酬系統(tǒng)入侵率需控制在10%以下。同步發(fā)展的還有員工體驗(yàn)升級(jí)：55%企業(yè)支持?jǐn)?shù)字錢(qián)包支付薪資，43%試點(diǎn)縮短薪酬周期，22%部署薪酬自助查詢工具，體現(xiàn)“以員工為中心”的服務(wù)轉(zhuǎn)型。這些技術(shù)應(yīng)用不僅提升了管理效率，也增強(qiáng)了薪酬透明度和員工獲得感。
中國(guó)薪酬管理制度已形成多層次、差異化的政策矩陣，既涵蓋基礎(chǔ)性的工作時(shí)間與工資計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，也拓展至增長(zhǎng)機(jī)制、分類激勵(lì)及技術(shù)融合等創(chuàng)新領(lǐng)域。這一體系在保障勞動(dòng)者法定權(quán)益的通過(guò)國(guó)企民企差異化管理、高管與技能人才分類激勵(lì)、公務(wù)員與事業(yè)編薪酬重組等策略，平衡了效率與公平的雙重目標(biāo)。當(dāng)前政策更顯著強(qiáng)化了數(shù)字化轉(zhuǎn)型導(dǎo)向，AI驅(qū)動(dòng)與系統(tǒng)集成成為提升薪酬效能的核心路徑。
未來(lái)改革需進(jìn)一步破解三方面挑戰(zhàn)：一是民企工資增長(zhǎng)機(jī)制的操作細(xì)則有待完善，需探索更有效的政策激勵(lì)工具；二是薪酬透明度立法滯后于歐盟等地區(qū)，需加快建立本土化的披露標(biāo)準(zhǔn)；三是新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者薪酬保障不足，需納入制度覆蓋范圍。建議將技能薪酬、普惠性調(diào)薪與AI合規(guī)管理作為重點(diǎn)研究方向，推動(dòng)中國(guó)薪酬制度與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的持續(xù)提升勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，為共同富裕目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的制度支撐。
轉(zhuǎn)載：http://xvaqeci.cn/zixun_detail/411314.html