中國(guó)的薪酬管理制度并非由單一“國(guó)家薪酬管理制度局”負(fù)責(zé)，而是由多個(gè)部委分工協(xié)作、共同監(jiān)管。以下是主要管理機(jī)構(gòu)和制度框架的梳理：
一、核心政策制定部門
1.人力資源和社會(huì)保障部（人社部）
核心職能：牽頭制定全國(guó)薪酬政策、勞動(dòng)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)
中國(guó)的薪酬管理制度并非由單一“國(guó)家薪酬管理制度局”負(fù)責(zé)，而是由多個(gè)部委分工協(xié)作、共同監(jiān)管。以下是主要管理機(jī)構(gòu)和制度框架的梳理：
一、核心政策制定部門
1. 人力資源和社會(huì)保障部（人社部）
核心職能：牽頭制定全國(guó)薪酬政策、勞動(dòng)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)、技能人才薪酬指引等。
例如：2021年印發(fā)《技能人才薪酬分配指引》[[webpage 58]]，2025年聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加大國(guó)有企業(yè)技能人才薪酬分配激勵(lì)的通知》[[webpage 9]][[webpage 44]]，推動(dòng)企業(yè)建立技能導(dǎo)向的薪酬體系。
覆蓋范圍：包括國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、事業(yè)單位的薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、績(jī)效管理、福利保障等。
2. 財(cái)政部
協(xié)同角色：參與國(guó)有企業(yè)薪酬改革方案的財(cái)政政策制定，監(jiān)督國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算中薪酬支出的合規(guī)性[[webpage 9]][[webpage 44]]。
?? 二、國(guó)有企業(yè)薪酬監(jiān)管部門
1. *國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（國(guó)資委）
直接管理：負(fù)責(zé)*企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬制度改革，如2015年實(shí)施的《*管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》[[webpage 1]]，限制高管薪酬上限（不超過(guò)職工平均工資7-8倍），強(qiáng)化績(jī)效掛鉤和公開(kāi)透明。
*政策：2025年聯(lián)合發(fā)文要求國(guó)企技能人才薪酬不低于同級(jí)管理人員，設(shè)立技能津貼、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)等[[webpage 9]][[webpage 44]]。
三、工資統(tǒng)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)制定部門
1. 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局
職能：制定工資總額統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》（1990年實(shí)施）[[webpage 17]]，明確工資構(gòu)成（計(jì)時(shí)工資、獎(jiǎng)金、津貼等）和排除項(xiàng)（如發(fā)明創(chuàng)造獎(jiǎng)、福利費(fèi)用）。
數(shù)據(jù)支撐：通過(guò)企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布，為地區(qū)、行業(yè)薪酬水平提供參考[[webpage 58]]。
四、基層實(shí)施與創(chuàng)新實(shí)踐
1. 企業(yè)自主管理
政策落地：在部委框架下，企業(yè)制定內(nèi)部細(xì)則。
示例：
浙江百達(dá)精工（2025年）的董高人員薪酬制度，包含基本年薪+績(jī)效年薪，與利潤(rùn)完成率掛鉤[[webpage 43]]。
公立醫(yī)院在“兩個(gè)允許”政策下突破事業(yè)單位工資調(diào)控，將醫(yī)療服務(wù)收益用于人員獎(jiǎng)勵(lì)[[webpage 124]]。
技能人才激勵(lì)：國(guó)企需建立“新八級(jí)工”津貼、師帶徒津貼、創(chuàng)新專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等[[webpage 9]]。
2. 地方與行業(yè)協(xié)會(huì)
配合角色：如部分地區(qū)發(fā)布分職業(yè)、分技能等級(jí)的薪酬價(jià)位信息，建立區(qū)域數(shù)據(jù)庫(kù)[[webpage 9]]。
五、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)
全球化合規(guī)：跨國(guó)企業(yè)需應(yīng)對(duì)多國(guó)薪酬合規(guī)挑戰(zhàn)（如稅法、數(shù)據(jù)安全），推動(dòng)外包服務(wù)與數(shù)字化平臺(tái)應(yīng)用（如德勤PayrollAdvantage[[webpage 129]]、BIPO全球薪酬系統(tǒng)[[webpage 133]]）。
技術(shù)賦能：AI驅(qū)動(dòng)薪酬分析、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)整合成為提升效率的關(guān)鍵[[webpage 129]][[webpage 133]]。
總結(jié)
中國(guó)的薪酬管理是 “多部門協(xié)同+分層監(jiān)管”模式：
頂層設(shè)計(jì)：人社部主導(dǎo)政策，國(guó)資委管國(guó)企高管，財(cái)政部協(xié)調(diào)整體分配。
統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一核算標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)實(shí)施：在政策框架內(nèi)定制化薪酬方案，尤其側(cè)重技能人才激勵(lì)。
動(dòng)態(tài)調(diào)整：政策持續(xù)優(yōu)化（如2025年新規(guī)），強(qiáng)調(diào)公平性、市場(chǎng)化與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
如需具體政策原文或企業(yè)案例細(xì)節(jié)，可參考要求中的官方文件鏈接（如人社部[[webpage 9]]、國(guó)資委[[webpage 1]]等）。
轉(zhuǎn)載：http://xvaqeci.cn/zixun_detail/411313.html
