引言：當前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)正面臨著一系列管理與經(jīng)營方面的挑戰(zhàn)。為了適應(yīng)市場的多元化發(fā)展和應(yīng)對競爭壓力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)需要從產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)營策略、技術(shù)創(chuàng)新、人才管理等方面進行全面的改進和提升。
一、產(chǎn)權(quán)制度的明確與優(yōu)化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在產(chǎn)權(quán)制度上應(yīng)明確集體經(jīng)營、承包經(jīng)營以及股份合作制的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。對于前兩種形式，應(yīng)明確財產(chǎn)的支配權(quán)和處置權(quán)歸屬，確保鄉(xiāng)村行政組織和領(lǐng)導(dǎo)不越權(quán)干預(yù)企業(yè)運營。實際中，應(yīng)賦予企業(yè)職工和鄉(xiāng)村群眾以財產(chǎn)的支配權(quán)和處置權(quán)，讓他們成為產(chǎn)權(quán)制度的實際受益者。
二、經(jīng)營策略的多元化發(fā)展
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)需結(jié)合本地區(qū)的資源特點，采取多元化的經(jīng)營戰(zhàn)略。這不僅包括產(chǎn)品和服務(wù)的多元化，還應(yīng)包括市場定位、營銷策略等多方面的多元化。企業(yè)應(yīng)靈活調(diào)整經(jīng)營機制，以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場機制的作用，按照市場需求來配置資源，組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。
三、技術(shù)創(chuàng)新與持續(xù)發(fā)展
技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)長久發(fā)展的動力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)優(yōu)先采用適合當前情況的先進適用技術(shù)，同時做好技術(shù)創(chuàng)新的規(guī)劃，量力而行，循序漸進。和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)有技術(shù)創(chuàng)新意識，制定鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策，強化激勵技術(shù)創(chuàng)新的手段。
四、人才戰(zhàn)略的建立與實施
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)立足培養(yǎng)本地技術(shù)人才，綜合運用各種培訓(xùn)方法開發(fā)現(xiàn)有人才資源。積極引進急需的人才，尤其是技術(shù)骨干和專業(yè)帶頭人。在引進人才的更要建立好自身的企業(yè)文化和人力管理制度，吸引更多的外來人才。
五、信用管理體系的構(gòu)建與完善
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)充分認識加強信用管理工作的重要性，按照社會信用體系的總體部署，建立健全基本信用制度、信用信息征集與評價體系、信用擔保體系和信用服務(wù)與監(jiān)管體系等。通過加強內(nèi)部信用管理，樹立企業(yè)良好信用形象，不斷提高信用管理水平。
六、服務(wù)體系的強化與拓展
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用服務(wù)體系建設(shè)是提高企業(yè)形象和競爭力的重要手段。應(yīng)通過普及性和專業(yè)性的方式，加強信用服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)，提供全方位的信用服務(wù)。和企業(yè)應(yīng)共同推動信用服務(wù)的市場化、專業(yè)化、國際化發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用服務(wù)體系的構(gòu)建與實施
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信用服務(wù)體系是現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下不可或缺的一部分，它涵蓋了信用記錄、信用征集、信用評價、信用公示、信用擔保及信用信息咨詢等方面，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的健康發(fā)展提供了有力的社會信用支持。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門在此過程中承擔著舉足輕重的責任。
一、信用信息征集與評價體系的建立
需以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本信用制度為依據(jù)，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展要求，制定相應(yīng)的企業(yè)和信用評價機構(gòu)的標準及管理辦法。此辦法需經(jīng)省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門認可，并以此組建各級信用評價機構(gòu)。這些機構(gòu)需充分發(fā)揮作用，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行科學(xué)合理的信用評價，并加強評價管理。
二、信用擔保體系的構(gòu)建
要從實際出發(fā)，積極組建縣以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔保機構(gòu)，有條件的地區(qū)可建立完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔保體系。其他地區(qū)則應(yīng)充分利用現(xiàn)有政策，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔保機構(gòu)納入各級中小企業(yè)信用擔保體系。此舉旨在協(xié)調(diào)和實施相關(guān)政策，鼓勵建立多種形式的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔保機構(gòu)，并按照市場規(guī)律進行規(guī)范操作。
三、信用信息查詢系統(tǒng)的設(shè)立
為了方便信息查閱和公開透明，需積極爭取各部門配合，如工商、銀行、統(tǒng)計等，探索建立聯(lián)合的信用信息征集體系。從大中型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開始，逐步建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，最終形成完善的查詢系統(tǒng)。
四、深化誠信守法活動
實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)誠信工程，為改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。開展全國誠信守法鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活動，是此工程的重要舉措。各級管理部門應(yīng)加強協(xié)調(diào)，按照相關(guān)辦法深入開展活動，引導(dǎo)企業(yè)加強信用管理，推廣先進經(jīng)驗，加強宣傳教育，不斷提高企業(yè)信用水平和競爭力。
五、建立激勵與約束機制
對于信用優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，應(yīng)給予相應(yīng)的政策支持，如工商、財政、稅務(wù)等方面的鼓勵。對于不守信用的企業(yè)和經(jīng)營者，需依法制裁，并公開曝光。逐步建立“獎?wù)\罰惡”的保障機制。
六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)與管理
各級管理部門需高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用管理工作，明確責任機構(gòu)和人員，采取有效措施，切實抓出成效。要充分調(diào)動一切力量，形成配合默契、齊抓共管的工作機制。
七、安全生產(chǎn)管理建議
面對我國安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻的現(xiàn)狀，首先應(yīng)健全安全生產(chǎn)法律體系，確保法律的覆蓋面和操作性。建立健全安全生產(chǎn)信息體系，以便及時掌握和應(yīng)對安全風險。加強從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育，提高其安全意識和技能水平。對于經(jīng)濟全球化帶來的“安全風險”轉(zhuǎn)嫁問題，需加強國際合作與交流，共同應(yīng)對職業(yè)衛(wèi)生和安全問題。
通過多方面的努力和管理措施的落實，可以進一步推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的健康發(fā)展，為我國的社會信用體系建設(shè)作出積極貢獻。也需持續(xù)關(guān)注和改進安全生產(chǎn)管理，確保企業(yè)和員工的生命財產(chǎn)安全。一、信息化要素與安全生產(chǎn)信息資源的開發(fā)
信息化包含六個核心要素：信息技術(shù)的應(yīng)用、信息資源的核心地位、絡(luò)的建設(shè)、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、信息化人才的支持以及信息化政策法規(guī)和標準規(guī)范的制定。其中，信息資源作為信息化的基石，其開發(fā)和利用顯得尤為重要。安全生產(chǎn)信息資源的開發(fā)需遵循市場化原則，打破部門和單位的分割與封閉，建立完整的信息采集、加工與發(fā)布機制。要開拓多層次的信息資源采集渠道，構(gòu)建多元化的信息采編隊伍。還需與國際勞動安全及職防信息機構(gòu)建立交流合作關(guān)系，構(gòu)建多層次的信息加工發(fā)布體系，為各領(lǐng)域提供電子刊物、光盤產(chǎn)品及網(wǎng)上發(fā)布等形式的服務(wù)。應(yīng)加強安全生產(chǎn)辦公信息、業(yè)務(wù)信息、決策信息及基礎(chǔ)服務(wù)信息資源的建設(shè)和應(yīng)用。遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、分層管理”的原則，按生產(chǎn)、管理、經(jīng)營、決策等方面建設(shè)數(shù)據(jù)中心，以滿足安全生產(chǎn)管理、科技、經(jīng)濟和決策信息日益增長的需求。
二、建立健全安全生產(chǎn)的宣傳教育體系
針對企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的問題，在意識形態(tài)方面應(yīng)加強對企業(yè)安全教育工作的政策指導(dǎo)，宏觀控制企業(yè)安全教育改革的進程。尤其是對于私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、合資和外資企業(yè)，應(yīng)給予更多的關(guān)注和指導(dǎo)。適時出臺《企業(yè)安全教育管理規(guī)定》，以法律的形式固定安全教育的重要性，營造有法必依、執(zhí)法必嚴的氛圍，使行為和企業(yè)行為協(xié)同一致，共同推進安全教育工作的有效開展。企業(yè)安全教育要適應(yīng)企業(yè)用工制度的變化，針對新的教育群體，要在管理規(guī)定、教育內(nèi)容、實施手段等方面提出具體措施，不能放任自流。企業(yè)安全工作者應(yīng)以宣傳安全文化、建設(shè)安全文化為己任，為普及安全文化知識做出貢獻。
三、健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系
安全生產(chǎn)培訓(xùn)是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重要基礎(chǔ)性工作，是貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針的具體體現(xiàn)。當前，社會上存在各類培訓(xùn)班、研修班，但往往存在內(nèi)容重復(fù)、質(zhì)量不高、收費不規(guī)范等問題，干擾了企業(yè)和部門的正常生產(chǎn)、管理秩序。必須加強和規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理工作。安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作應(yīng)依照《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)配套法規(guī)進行。全國應(yīng)建立分級的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)，并實行培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)教師的資格認證制度。各級各類培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的培訓(xùn)范圍，面向企業(yè)和社會，依照有關(guān)法規(guī)舉辦安全生產(chǎn)方面的各類培訓(xùn)。
四、企業(yè)所得稅與稅率概述
企業(yè)所得稅是對我國內(nèi)資企業(yè)和經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得征收的一種稅。其納稅人范圍廣泛，包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)等。企業(yè)所得稅的稅率根據(jù)不同情況和政策有所調(diào)整。一般企業(yè)的所得稅率為25%，但符合一定條件的小型微利企業(yè)和小型微利企業(yè)可享受較低的稅率。國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)也可享受較低的稅率。企業(yè)所得稅的征收和優(yōu)惠政策的實施，直接影響企業(yè)的稅后收入和投資回報率，進而影響企業(yè)的投資決策和經(jīng)濟增長。
五、企業(yè)所得稅減免稅優(yōu)惠政策
為了鼓勵和促進企業(yè)發(fā)展，國家制定了一系列的企業(yè)所得稅減免稅優(yōu)惠政策。這些政策包括對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠、對新辦企業(yè)的稅收減免等。經(jīng)*批準的民族區(qū)域自治地方的企業(yè)，經(jīng)省級人民批準，也可以實行定期減稅或免稅的優(yōu)惠政策。這些政策的實施，有助于提高企業(yè)的競爭力，促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會安定。
針對農(nóng)村為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的行業(yè)，例如鄉(xiāng)村的農(nóng)技推廣站、植保站等，以及農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會和專業(yè)合作社，對其提供的技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所得收入，城鎮(zhèn)其他各類事業(yè)單位開展的技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)所得收入，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》的規(guī)定，目前暫免征收所得稅。
對于科研單位和大專院校在各業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等方面取得的技術(shù)務(wù)收入，也暫免征收所得稅。對于新辦的獨立核算的咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，自開業(yè)之日起，免征所得稅2年。對于從事交通運輸業(yè)、郵電通訊業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位，則在開業(yè)后的第一年免征所得稅，第二年減半征收。對于新辦的各類企業(yè)，如公用事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)等，自開業(yè)之日起，經(jīng)過主管稅務(wù)機關(guān)批準，可減征或免征所得稅。
企業(yè)在原設(shè)計規(guī)定的產(chǎn)品之外，利用生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的資源作為主要原料生產(chǎn)的產(chǎn)品所得，以及利用廢棄資源興辦的企業(yè)所得，可免征所得稅一定年限。在國家確定的“老、少、邊、窮”地區(qū)新辦的企業(yè)，也可經(jīng)批準后減征或免征所得稅。
企業(yè)進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓及相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)等所得，年凈收入在30萬元以下的，暫免征收所得稅。遇到自然災(zāi)害的企業(yè)，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準，可減征或免征所得稅。新辦的勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)，如果當年安置的城鎮(zhèn)待業(yè)人員超過企業(yè)從業(yè)人員的60%，可免征所得稅一定年限。
高等學(xué)校和中小學(xué)辦工廠、農(nóng)場及舉辦各類進修班、培訓(xùn)班所得，暫免征收所得稅。但享受稅收優(yōu)惠的校辦企業(yè)需符合一定條件，僅限于教育部門普教性學(xué)校，不包括其他類型的學(xué)校和企業(yè)。
對于民政部門舉辦的福利工廠和街道的社會福利生產(chǎn)單位，如果安置“四殘”人員達到一定比例，可減免所得稅。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)還可以享受一定的稅款減免優(yōu)惠，用于補助社會性開支的費用。
根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》，一般企業(yè)所得稅稅率為25%。但如果您的企業(yè)符合減免稅優(yōu)惠政策的要求，就可以享受稅收優(yōu)惠，從而促進企業(yè)發(fā)展，獲得更多的經(jīng)濟效益。這樣的政策環(huán)境為各類企業(yè)提供了發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)，也鼓勵了企業(yè)在符合法規(guī)的前提下積極開展各項業(yè)務(wù)和創(chuàng)新。
轉(zhuǎn)載：http://xvaqeci.cn/zixun_detail/219677.html