第一條 為了加強(qiáng)犬類管理,規(guī)范養(yǎng)犬行為,保障市民的身體健康和生命安全,維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生和社會(huì)公共秩序,我們根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,特制定本管理辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)、養(yǎng)殖、銷售和管理犬類的單位和個(gè)人,必須嚴(yán)格遵守本管理辦法。
第三條 養(yǎng)犬管理實(shí)行主導(dǎo),基層組織和社會(huì)組織參與,公民監(jiān)督,養(yǎng)犬人自律的原則。
第四條 各級人民要加強(qiáng)對養(yǎng)犬管理工作的領(lǐng)導(dǎo),各縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民、街道辦事處要負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施,切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)犬管理工作。
第五條 公安機(jī)關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的主管部門,其他部門如畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、工商、市容管理等也應(yīng)按照各自職責(zé),共同做好養(yǎng)犬管理工作。
第六條 公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記,查處無證養(yǎng)犬、違法攜犬外出等行為;畜牧獸醫(yī)管理部門負(fù)責(zé)獸用狂犬疫苗的供應(yīng)與管理,犬類的預(yù)防接種、登記,以及免疫證、免疫牌的發(fā)放;衛(wèi)生行政部門則負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗的供應(yīng)、預(yù)防接種等。
第七條 社區(qū)和村民委員會(huì)在養(yǎng)犬管理工作中扮演著重要角色,應(yīng)積極參與并認(rèn)真做好養(yǎng)犬管理宣傳教育和培訓(xùn)工作。
第八條 重點(diǎn)管理區(qū)域包括阜城城區(qū)、阜陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的建成區(qū)以及各縣(市)的城區(qū),這些區(qū)域禁止違規(guī)養(yǎng)犬和進(jìn)行犬類交易。在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi),一些特定場所如廣場、車站等公共場所禁止養(yǎng)犬。
第九條 對于限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的居民,確有養(yǎng)犬需求的,需向所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)申請養(yǎng)犬登記,并完成相關(guān)免疫注射。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的居民每戶只能飼養(yǎng)一只犬,且必須實(shí)行圈(栓)養(yǎng),不得進(jìn)入重點(diǎn)管理區(qū)。
第十條 在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi),符合一定條件的居民可以飼養(yǎng)小型犬或觀賞犬。在養(yǎng)犬前,居民需得到居委會(huì)的同意,并簽訂《養(yǎng)犬義務(wù)保證書》,然后到公安派出所申請養(yǎng)犬登記。登記后,還需對犬只進(jìn)行健康檢查和預(yù)防狂犬病疫苗注射。
第十一條 為了保證犬只健康,犬只免疫注射每年進(jìn)行一次。不按規(guī)定進(jìn)行免疫的,將由畜牧獸醫(yī)管理部門進(jìn)行強(qiáng)制免疫。
第十二條 養(yǎng)犬人需妥善保管《養(yǎng)犬登記證》、《犬類免疫證》和免疫標(biāo)牌,如有損壞或遺失,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。
第十三條 養(yǎng)犬人如需變更住址或轉(zhuǎn)讓犬只,需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到新住址的公安派出所或鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧管理機(jī)構(gòu)辦理變更登記。
第十四條 當(dāng)犬只死亡或失蹤時(shí),養(yǎng)犬人需及時(shí)辦理注銷手續(xù)。未辦理注銷手續(xù)的,將不得再次養(yǎng)犬。若養(yǎng)犬人需放棄所飼養(yǎng)的犬只,應(yīng)妥善處理并辦理注銷手續(xù)。
第十五條 在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi),養(yǎng)犬人需遵守一系列規(guī)定,如不得攜犬進(jìn)入某些公共場所、不得攜犬乘坐公共交通工具等。攜犬外出時(shí)也有一系列行為規(guī)范,如必須束犬鏈、掛免疫標(biāo)牌等。
第十六條 若因養(yǎng)犬人的管理不當(dāng)導(dǎo)致犬只傷害他人,養(yǎng)犬人應(yīng)立即將被傷害者送至專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治,并承擔(dān)全部醫(yī)療費(fèi)用和其他經(jīng)濟(jì)損失。
第十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在處理因犬只傷害引發(fā)的事件時(shí),需嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行傷口處理和免疫接種。
對于疑似或確診患有狂犬病的犬只,養(yǎng)犬人應(yīng)立刻將其交由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢疫。對于確認(rèn)患有狂犬病的犬只,相關(guān)部門將依法采取捕殺措施并進(jìn)行無害化處理,嚴(yán)禁隨意丟棄、剝皮、食用和出售。對于被病犬分泌物污染的場所和物品,養(yǎng)犬人必須及時(shí)進(jìn)行有效的消毒。
任何單位和個(gè)人若發(fā)現(xiàn)狂犬病等疫病的疫情,都應(yīng)立即向縣(市、區(qū))的畜牧獸醫(yī)和衛(wèi)生行政部門報(bào)告。當(dāng)?shù)亟拥綀?bào)告后,將根據(jù)疫情情況劃定疫點(diǎn)、疫區(qū),并采取緊急滅犬等防治措施。在發(fā)生重大疫情危及人身健康或生命安全時(shí),市有權(quán)決定緊急組織捕殺犬類。
從事犬類養(yǎng)殖、銷售或其他經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人,必須滿足*畜牧獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的動(dòng)物防疫條件,并在取得《動(dòng)物防疫合格證》后3日內(nèi),依法辦理工商注冊登記,同時(shí)向公安機(jī)關(guān)備案。
對于從事動(dòng)物診療活動(dòng)的單位,應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,并取得畜牧管理部門核發(fā)的《動(dòng)物診療許可證》。
經(jīng)營犬只的單位和個(gè)人必須遵守以下規(guī)定:進(jìn)行犬類狂犬病的預(yù)防接種并持有《犬類免疫證》;銷售犬只必須有相關(guān)證件、免疫標(biāo)牌和檢疫合格證明,并在批準(zhǔn)的地點(diǎn)銷售,禁止流動(dòng)銷售;不得將養(yǎng)殖的犬只帶出飼養(yǎng)場地。除公園外,城區(qū)內(nèi)不得設(shè)置犬類養(yǎng)殖場。
嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借、冒用、涂改、偽造、買賣與養(yǎng)犬和犬類經(jīng)營活動(dòng)相關(guān)的證件。任何單位和個(gè)人都有權(quán)對違規(guī)養(yǎng)犬行為進(jìn)行批評、勸阻或向相關(guān)部門反映。實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,對舉報(bào)屬實(shí)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。
外來無證、無免疫證或被養(yǎng)犬人放棄的犬只,一律視為野犬并予以捕殺。重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),其他部門積極配合;限養(yǎng)區(qū)內(nèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),公安、畜牧獸醫(yī)管理等部門參與。
對違規(guī)養(yǎng)犬干預(yù)他人正常生活、放任或驅(qū)使犬只傷害他人的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任。對違反規(guī)定攜犬進(jìn)入重點(diǎn)管理區(qū)的,由公安機(jī)關(guān)對犬主進(jìn)行罰款。犬只傷人的,除承擔(dān)傷者損失外,還需繳納罰款。
養(yǎng)犬管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入行政機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi),由財(cái)政部門保障。對違規(guī)養(yǎng)犬導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生受損的,由市容環(huán)境衛(wèi)生部門依法處罰。因違規(guī)養(yǎng)犬導(dǎo)致人群中發(fā)生狂犬病的,由衛(wèi)生行政部門依法處罰。
養(yǎng)犬單位和個(gè)人應(yīng)配合行政執(zhí)法部門的管理,對阻礙執(zhí)法者,公安機(jī)關(guān)將依法處罰。對從事犬只經(jīng)營活動(dòng)的違規(guī)行為,由工商部門依法處罰。
負(fù)有養(yǎng)犬管理職責(zé)的行政部門及其工作人員,應(yīng)依法履行管理職責(zé)。對違規(guī)行為,將給予批評教育、責(zé)令改正或依法處分。
本辦法所稱的烈性犬、大型犬是指特定種類的犬只。本辦法由市法制部門負(fù)責(zé)解釋,自2008年5月25日起執(zhí)行。
阜陽中介公司包括房地產(chǎn)、金融、人力資源和法律中介咨詢服務(wù)公司等。這些公司在阜陽地區(qū)具有一定的知名度和影響力,能為客戶提供專業(yè)、高效的中介服務(wù)。
阜陽市工商行政管理局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括辦公室等多個(gè)部門,各司其職,旨在有序、高效地執(zhí)行工商行政管理職能。辦公室負(fù)責(zé)處理局機(jī)關(guān)日常事務(wù),協(xié)調(diào)內(nèi)外工作關(guān)系,并承擔(dān)文件起草、文書檔案管理、宣傳、信訪、機(jī)要、信息統(tǒng)計(jì)和會(huì)議組織等職責(zé)。制定機(jī)關(guān)工作制度并負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理和基建工作。人事教育部門主要承擔(dān)機(jī)構(gòu)編制和人事管理工作,負(fù)責(zé)縣級工商行政管理局干部管理的相關(guān)事務(wù)。該部門還負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的教育培訓(xùn)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、思想政治工作及精神文明建設(shè)。它也負(fù)責(zé)離退休人員的管理服務(wù)工作,并承擔(dān)機(jī)關(guān)及直屬單位的黨群工作。
財(cái)務(wù)裝備部門負(fù)責(zé)管理整個(gè)系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)、財(cái)務(wù)和裝備,執(zhí)行財(cái)務(wù)制度。該部門負(fù)責(zé)預(yù)算和經(jīng)費(fèi)的劃撥、結(jié)算等,監(jiān)督年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算的執(zhí)行情況,并負(fù)責(zé)審計(jì)及監(jiān)督工作。
政策法規(guī)科主要負(fù)責(zé)研究和起草工商行政管理的規(guī)章制度,進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督和聽證工作,同時(shí)處理行政復(fù)議、應(yīng)訴和賠償事務(wù),并組織法制宣傳活動(dòng)。
市場規(guī)范管理科負(fù)責(zé)研究和制定規(guī)范市場秩序的具體措施和方法,依法管理和規(guī)范各類市場的經(jīng)營秩序,指導(dǎo)市場專項(xiàng)治理工作,維護(hù)市場秩序。
企業(yè)注冊科主要研究和制定企業(yè)注冊的具體措施和方法,管理企業(yè)注冊流程,核定注冊單位名稱,審批、頒發(fā)證照并對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。
對于外商投資企業(yè)注冊科,其職責(zé)是專門研究和制定外商投資企業(yè)注冊的相關(guān)措施和方法,管理外商投資企業(yè)的注冊流程,保護(hù)其合法權(quán)益,并對其進(jìn)行監(jiān)管。
合同監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)研究和實(shí)施合同行政監(jiān)管,管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記,監(jiān)管拍賣行為,查處合同欺詐等違法行為,以維護(hù)市場誠信。
商標(biāo)監(jiān)督管理科專注于商標(biāo)監(jiān)督管理的具體措施和辦法的研究與實(shí)施,監(jiān)督管理商標(biāo)使用行為,保護(hù)商標(biāo)專用權(quán),推動(dòng)馳名商標(biāo)和省*商標(biāo)的認(rèn)證和保護(hù)工作。
廣告監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)監(jiān)督各類廣告活動(dòng),依法查處虛假廣告等違法行為,引導(dǎo)廣告業(yè)健康發(fā)展,同時(shí)指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告協(xié)會(huì)的工作。
個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)監(jiān)督科則專門研究和制定個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理的措施和辦法,管理個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙和私營企業(yè)的登記注冊工作,監(jiān)管其經(jīng)營行為,引導(dǎo)個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
監(jiān)察室負(fù)責(zé)本局的黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察工作,確保紀(jì)律執(zhí)行和行政監(jiān)督的高效、公正,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)所屬系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作。
阜陽市工商局作為主管本市市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作的主要部門,其主要職能包括依法確認(rèn)各類經(jīng)營者的主體資格,監(jiān)督管理各類市場,規(guī)范市場交易行為,保護(hù)公平競爭,查處經(jīng)濟(jì)違法行為等,以維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。
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