工程建設(shè)監(jiān)理的主要依據(jù)涵蓋以下三個(gè)方面：
1. 工程建設(shè)文件，包括設(shè)計(jì)規(guī)劃、設(shè)計(jì)文件等。
2. 相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，如《中華人民共和國(guó)建筑法》等。
3. 建設(shè)工程監(jiān)理合同以及相關(guān)的建設(shè)合同。
工程監(jiān)理的定義是指：具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位監(jiān)控承建單位的建設(shè)行為的專業(yè)服務(wù)活動(dòng)。其特性主要表現(xiàn)為服務(wù)性、科學(xué)性、獨(dú)立性和公正性。
關(guān)于建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)，具體如下：
1. 工程建設(shè)文件。
2. 相關(guān)法律、法規(guī)和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
3. 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及其他相關(guān)建設(shè)合同。
在法律層面，《中華人民共和國(guó)建筑法》對(duì)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的條件做出了詳細(xì)規(guī)定。例如，需要辦理建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)、取得規(guī)劃許可證、確定建筑施工企業(yè)等。文中還提到了建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)施工許可證的頒發(fā)流程以及施工許可證的延期、廢止等相關(guān)規(guī)定。
事實(shí)上，近年來(lái)我國(guó)部分地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始嘗試取消強(qiáng)制工程監(jiān)理，推進(jìn)工程監(jiān)理制度的市場(chǎng)化發(fā)展變革。這不僅包括建設(shè)單位自營(yíng)管理，還有全過(guò)程工程咨詢、IDI工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)等多種形式，為工程監(jiān)理行業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。這一變革也引發(fā)了部分工程監(jiān)理人員的擔(dān)憂和恐慌。為此，文章主要從監(jiān)理資質(zhì)管理與市場(chǎng)需求、創(chuàng)新深化工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行了深入解讀，旨在消除相關(guān)人員的從業(yè)危機(jī)顧慮。
從監(jiān)理資質(zhì)管理角度看，由于工程監(jiān)理制度起步發(fā)展時(shí)間較晚，對(duì)監(jiān)理從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平要求較高，工程技術(shù)、法律知識(shí)、合同管理、計(jì)量知識(shí)缺一不可，因此國(guó)內(nèi)工程監(jiān)理市場(chǎng)長(zhǎng)期存在較大的人才缺口。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)注冊(cè)監(jiān)理工程師的數(shù)量遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需求。政策動(dòng)向也表明，國(guó)家對(duì)于高級(jí)監(jiān)理人才表現(xiàn)出迫切的市場(chǎng)需求。
在創(chuàng)新深化工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展方面，隨著取消強(qiáng)制工程監(jiān)理在全國(guó)的試點(diǎn)應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，各地區(qū)積極探索替代方案，為工程監(jiān)理人員創(chuàng)造了良好的市場(chǎng)機(jī)遇。其中，建設(shè)單位自營(yíng)模式、外部聘請(qǐng)監(jiān)理單位模式等被認(rèn)為是較為可行的替代方案。這些新模式能夠避免不健康的市場(chǎng)現(xiàn)象，保證監(jiān)理工作的科學(xué)性、規(guī)范性與合理性，促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的良性發(fā)展。
全過(guò)程工程咨詢與IDI保險(xiǎn)的探索與應(yīng)用
隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，部分地區(qū)提出了以“全過(guò)程工程咨詢”與“IDI工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)”來(lái)優(yōu)化工程項(xiàng)目管理的方式。這不僅僅是建設(shè)單位自營(yíng)或外部聘請(qǐng)的模式變革，更是一種接軌國(guó)際工程管理體系的全新嘗試。
從形式上看，全過(guò)程工程咨詢與IDI保險(xiǎn)似乎是我國(guó)建設(shè)工程領(lǐng)域與國(guó)際接軌的創(chuàng)新管理模式。雖然工程監(jiān)理制度與這兩者存在替代與被替代的關(guān)系，但從監(jiān)理行業(yè)的角度看，它們都是新興的工程管理手段，需要相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和人才支持。這無(wú)疑為監(jiān)理行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。
深入探究全過(guò)程工程咨詢，我們可以發(fā)現(xiàn)，工程監(jiān)理的本質(zhì)即是為項(xiàng)目提供咨詢管理服務(wù)。理論上，工程監(jiān)理應(yīng)覆蓋項(xiàng)目的全生命周期，但在實(shí)際執(zhí)行中，由于國(guó)內(nèi)監(jiān)理制度的發(fā)展定位不夠明確，其職能往往局限于施工階段，未能充分體現(xiàn)監(jiān)理行業(yè)的全面價(jià)值。
監(jiān)理行業(yè)向全過(guò)程工程咨詢轉(zhuǎn)型升級(jí)，有助于重塑行業(yè)價(jià)值，充分發(fā)揮工程監(jiān)理在項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程中的咨詢管理功能，并有效拓展其縱向業(yè)務(wù)領(lǐng)域。IDI保險(xiǎn)中的TIS質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，也具有全面的項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管特征。作為獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)，其不受建設(shè)單位和施工單位的影響，能夠*化地發(fā)揮監(jiān)理原有的質(zhì)量安全監(jiān)管功能。
近年來(lái)，國(guó)家對(duì)工程監(jiān)理制度的改革引發(fā)了行業(yè)的關(guān)注和思考。雖然改革帶來(lái)的變化引發(fā)了一部分人的擔(dān)憂和恐慌，但這也是行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。隨著市場(chǎng)化運(yùn)作的趨勢(shì)加強(qiáng)，各地在取消強(qiáng)制監(jiān)理后的創(chuàng)新探索，為監(jiān)理行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)鋪設(shè)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這些新模式不僅有利于監(jiān)理行業(yè)的良性發(fā)展，也為其注入了新的活力。
轉(zhuǎn)載：http://xvaqeci.cn/zixun_detail/183028.html