國有企業(yè)經(jīng)營領域應有明確限定，適當控制國有經(jīng)濟規(guī)模，調(diào)整國有企業(yè)布局。過去主張公有制為主體時，國有企業(yè)應在各領域經(jīng)營，這種觀念已不適應現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展。應立法規(guī)范國有企業(yè)的經(jīng)營范圍，推動其退出部分領域，并在關乎民生和公益領域承擔主要角色。在退出領域，可采取國有民營和拍賣的方式處理現(xiàn)有國有企業(yè)。
對于大部分國有企業(yè)，應推動其向公司化轉(zhuǎn)型，適應商事化法律框架，確立其法人地位和市場競爭主體地位。對國有企業(yè)進行嚴格分類，明確區(qū)分國有國營和公司法人企業(yè)。改變過去單一所有制的模式，對大部分國有企業(yè)實施股份制改革。國有企業(yè)的概念應明確限定，僅當企業(yè)資金完全為國家所有或國家控股比例超過50%時，方可稱為國有企業(yè)。
對國有企業(yè)的評估應更注重其營利性，改變過去過于強調(diào)實現(xiàn)國家政策和計劃任務的傾向，激發(fā)企業(yè)的競爭意識和盈利動力。
企業(yè)經(jīng)營管理人員應職業(yè)化，摒棄過去的官員化和政治化傾向。強調(diào)企業(yè)管理崗位應由經(jīng)營實體的優(yōu)秀人才擔任，不得由國家機構人員兼任。應對經(jīng)理人員進行立法規(guī)范，明確其待遇和責任，樹立其責任感和使命感。
職工民主管理應實質(zhì)化，避免形式化和表面化。通過職工持股、參與管理、加強相關立法等方式，確保職工參與公司董事會和監(jiān)事會的法律依據(jù)。
對國有企業(yè)的管理應由部門直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理為主。減少*控制的國有企業(yè)數(shù)量，擴大國家控制企業(yè)集團和國有資產(chǎn)投資經(jīng)營公司的規(guī)模，并擴大地方的國有企業(yè)自主權。
國有經(jīng)濟的管理應從實物形態(tài)管理向價值形態(tài)管理轉(zhuǎn)變。過去國有經(jīng)濟實物化管理的觀念是在計劃經(jīng)濟體制下形成的，而在市場經(jīng)濟條件下，國有經(jīng)濟的管理應更加注重貨幣化，以更好地實現(xiàn)國有資產(chǎn)的有效管理和增值。
國有企業(yè)的股份制改造應從重視籌資功能向重視經(jīng)營機制轉(zhuǎn)變，從股權分散化向法人持股方向轉(zhuǎn)變。應注重機制的轉(zhuǎn)換而非僅僅籌集資金，股權結(jié)構應以法人持股為主。
國有企業(yè)的經(jīng)營方式應從政策性調(diào)整向企業(yè)制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。過去國有企業(yè)的經(jīng)營方式改革一直沿放著權讓利的方式，但事實證明難以大面積激活企業(yè)。必須深化企業(yè)制度創(chuàng)新。
國有企業(yè)的主導地位應從數(shù)量上占優(yōu)勢向素質(zhì)、質(zhì)量、重要戰(zhàn)線上占優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。在市場經(jīng)濟中，國有企業(yè)應在素質(zhì)、質(zhì)量和重要領域占主導地位。
五大電力巨頭：中國華能集團、大唐集團、華電集團、國電集團與電力投資集團揭秘
1. 中國華能集團是一家國有企業(yè)，經(jīng)*批準在原華能集團基礎上改組而成。由國家授權管理，是國家授權的投資機構和國家控股公司的試點單位。按照國家對電力體制改革的要求，該公司獨立自主經(jīng)營，自負盈虧，主要致力于電力產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展。
2. 中國大唐集團是于2002年12月組建的大型發(fā)電企業(yè)集團。該集團是由*直接管理的國有獨資公司，并且是國家授權投資的機構和國家控股公司的試點之一。
3. 中國華電集團成立于2002年，注冊資本達120億元人民幣。它是國家電力體制改革后成立的國有獨資發(fā)電企業(yè)集團之一，被*同意作為國家授權投資的機構和國家控股公司的試點單位。
4. 中國國電集團是經(jīng)*批準成立的以發(fā)電為主的綜合性大型電力集團，屬于副部級大型央企。該集團在原來的國家電力公司部分企事業(yè)單位基礎上組建。
5. 中國電力投資集團是集電力、煤炭、鋁業(yè)等多產(chǎn)業(yè)于一體的綜合性能源集團，是國家五大發(fā)電集團之一。其注冊資本金為人民幣120億元，并同時擁有水電、火電、核電及新能源資產(chǎn)，是國家三大核電開發(fā)建設運營商之一。
擴展知識：
國有獨資公司由全額出資，主要目標以社會公共為主，經(jīng)濟目標為輔。這類企業(yè)主要是自然壟斷企業(yè)和資源類企業(yè)，例如鐵路、自來水、天然氣、電力等。這些企業(yè)的產(chǎn)品或服務定價應基于邊際成本或平均成本，以實現(xiàn)社會福利的*化，而非追求從消費者處獲取更多利潤。
國有控股公司則由出資控股，兼具社會公共目標和經(jīng)濟目標。這類企業(yè)以經(jīng)濟目標支撐社會公共目標，如電子、汽車、醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)。它們不直接提供公共服務，而是通過向國家財政上交股息和紅利來間接提供。若因特殊環(huán)境需履行公共職能造成的損失，國家財政會給予補償，但股息和紅利不免除。二者可以通過約定和核算相抵。
以上內(nèi)容參考了百度百科——中國電力投資集團公司的相關資料。
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