第一章導(dǎo)言
第一條 為順應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，特制定本條例，以規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系，優(yōu)化國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整與壯大。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、國(guó)有參股企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，均適用此條例。
第二條 國(guó)家對(duì)企業(yè)的各種形式的投資和投資所形成的權(quán)益，以及依法認(rèn)定為國(guó)家所有的其他權(quán)益，統(tǒng)稱為企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)。此資產(chǎn)屬于國(guó)家所有，由*和地方人民分別代表國(guó)家履行出資人職責(zé)。
第三條 國(guó)有資產(chǎn)管理體制實(shí)行管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的方式，權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一。各級(jí)及相應(yīng)機(jī)構(gòu)需嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持政企分開(kāi)、社會(huì)公共管理職能與國(guó)有資產(chǎn)出資人職能分開(kāi)的原則。
二、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條 *及省、自治區(qū)、直轄市人民，設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)人民，分別設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán)，依法履行出資人職責(zé)，監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)。
第五條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)包括：依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理；指導(dǎo)并推進(jìn)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的改革與重組；依法向所出資企業(yè)派出監(jiān)事會(huì)；按照法定程序?qū)λ鲑Y企業(yè)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核及獎(jiǎng)懲等。
三、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理
第六條 各級(jí)應(yīng)制定并執(zhí)行一系列關(guān)于企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的通知和規(guī)定，如《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制的通知》、《關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的意見(jiàn)》等，以保障企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
四、產(chǎn)權(quán)管理登記及清產(chǎn)核資
第七條 有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛處理、產(chǎn)權(quán)登記管理辦法等規(guī)定，如《國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定和產(chǎn)權(quán)糾紛處理暫行辦法》、《國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法》等，都是為了更好地進(jìn)行產(chǎn)權(quán)管理登記及清產(chǎn)核資工作。
五、資產(chǎn)評(píng)估與處置
第八條 針對(duì)資產(chǎn)評(píng)估，有《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》、《關(guān)于改革國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估行政管理方式加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》等一系列規(guī)定，旨在規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估流程，保障評(píng)估結(jié)果的公正性與準(zhǔn)確性。
第九條 對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)的處置與產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)小镀髽I(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)改制及國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督檢查工作的意見(jiàn)》等規(guī)定，以規(guī)范處置與轉(zhuǎn)讓流程，保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全與完整。
六、土地資產(chǎn)管理
第十條 在國(guó)有企業(yè)改革中，土地資產(chǎn)的管理與處置也是重要的一環(huán)。相關(guān)規(guī)定包括《國(guó)有企業(yè)改革中劃撥土地使用權(quán)管理暫行規(guī)定》、《國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)土地資產(chǎn)管理促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》等。
一、《關(guān)于強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓流程監(jiān)督與管理工作的通知》
二、《國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)事務(wù)通告》
三、《國(guó)有企業(yè)資本增值保值結(jié)果確認(rèn)辦法》
四、《關(guān)于落實(shí)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定的通知》
五、在勞動(dòng)關(guān)系處理與職工補(bǔ)償安置方面：
1、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》詳解
2、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收管理暫行條例》概述
3、《工傷保險(xiǎn)條例》要點(diǎn)
4、《解雇合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》解讀
5、《違反勞動(dòng)法有關(guān)勞動(dòng)合同賠償辦法》介紹
6、《關(guān)于建立統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》實(shí)施情況
7、《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建立決定》的執(zhí)行情況
8、《個(gè)人因解除合約獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償稅務(wù)問(wèn)題通知》解讀
9、《國(guó)有企業(yè)實(shí)施勞動(dòng)合同制度后終止合同生活補(bǔ)助問(wèn)題復(fù)函》詳解
10、《個(gè)人與雇主解除勞動(dòng)關(guān)系一次性補(bǔ)償收入稅務(wù)問(wèn)題的通知》概述
還包括有關(guān)職工安置費(fèi)用財(cái)務(wù)管理、破產(chǎn)企業(yè)職工安置政策、主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員等方面的政策和規(guī)定。
六、關(guān)于國(guó)有企業(yè)改制，它是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，當(dāng)前面臨的一項(xiàng)艱巨任務(wù)就是搞好國(guó)有企業(yè)改革、發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)。這一領(lǐng)域涉及*的決定、法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件、司法解釋等共計(jì)134項(xiàng)。
七、國(guó)有企業(yè)改制的方案制定與實(shí)施：
1. 國(guó)有企業(yè)改制可采取多種方式，如重組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)、合資、轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)和股份制等，必須制定詳細(xì)的改制方案。
2. 改制方案的制定可由多個(gè)單位或部門(mén)完成，但涉及向本企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的改制方案，不得由該改制企業(yè)自行制定。
3. 改制方案應(yīng)包含企業(yè)概況、資產(chǎn)財(cái)務(wù)狀況、改制目標(biāo)、資產(chǎn)處置和職工安置方案、股權(quán)設(shè)置及發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容。
4. 改制方案需經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議，并經(jīng)企業(yè)主管部門(mén)審核后，按照相關(guān)文件規(guī)定報(bào)批。未經(jīng)批準(zhǔn)不得實(shí)施。
八、《國(guó)有企業(yè)管理人員處分條例》詳細(xì)規(guī)定了國(guó)有企業(yè)管理人員處分的立法目的、適用范圍、處分種類(lèi)和適用情況，以及違法行為和相應(yīng)的處分。該條例旨在規(guī)范對(duì)國(guó)有企業(yè)管理人員的處分，加強(qiáng)監(jiān)督，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。條例明確了國(guó)有企業(yè)管理人員的定義，界定了處分的范圍，詳細(xì)列舉了違法行為類(lèi)型及其適用的處分，并強(qiáng)調(diào)了教育、管理和監(jiān)督的重要性。這是一部全面規(guī)范國(guó)有企業(yè)管理人員處分工作的行政法規(guī)，有助于推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展。
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