一、總則
1.1 為明確并提升建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)與水平，降低建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生率，特制定此規(guī)范。
1.2 本規(guī)范適用于所有建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。
1.3 安全生產(chǎn)管理應(yīng)遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，并結(jié)合施工生產(chǎn)的實(shí)際情況予以實(shí)施。
二、術(shù)語定義
定義了包括建筑施工企業(yè)、主要負(fù)責(zé)人、各管理層、工作環(huán)境、危險(xiǎn)源、隱患、風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等在內(nèi)的術(shù)語。
三、基本規(guī)定
明確了建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的基本要求和責(zé)任，包括必須取得安全生產(chǎn)許可證、確保資金投入、設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)等。
四、安全管理目標(biāo)
企業(yè)應(yīng)依據(jù)總體發(fā)展目標(biāo)，制定年度及中長期的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，并對其進(jìn)行量化，分解到各個(gè)管理層和相關(guān)職能部門，定期進(jìn)行考核。
五、安全生產(chǎn)管理組織和責(zé)任體系
要求企業(yè)建立和健全安全生產(chǎn)組織體系，明確各管理層、職能部門、崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任，形成責(zé)任書并確認(rèn)。
六、安全生產(chǎn)管理制度
以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，建立健全包括教育培訓(xùn)、資金保障、技術(shù)管理、設(shè)施設(shè)備管理、分包管理、現(xiàn)場安全管理等制度。制度和規(guī)程應(yīng)隨著企業(yè)經(jīng)營狀況、管理體制及相關(guān)法律法規(guī)的變化進(jìn)行更新和完善。
七、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿生產(chǎn)經(jīng)營全過程，包括計(jì)劃編制、組織實(shí)施和人員資格審定等。新上崗工人必須進(jìn)行崗前教育培訓(xùn)，并定期進(jìn)行日常和繼續(xù)教育培訓(xùn)。特定人員還需要滿足特定的資格要求。
八、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理
涉及資金的儲備、申請、審核審批、支付、使用、統(tǒng)計(jì)、分析、審計(jì)檢查等工作內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定儲備安全生產(chǎn)所需費(fèi)用，并確保專款專用。
九、施工設(shè)施、設(shè)備和勞動(dòng)防護(hù)用品安全管理
包括購置、租賃、裝拆、驗(yàn)收、檢測、使用、保養(yǎng)、維修、改造和報(bào)廢等全過程管理。企業(yè)應(yīng)配備符合安全要求的設(shè)施、設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品及相關(guān)的安全檢測器具，并建立安全管理檔案。
十、安全技術(shù)管理
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《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)范》已經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部審議通過，于特定日期正式發(fā)布實(shí)施。按照《中華人民共和國建筑法》的規(guī)定，建筑施工企業(yè)在取得相應(yīng)后，才可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)進(jìn)行建筑活動(dòng)。這不僅是保障工程質(zhì)量的需要，也是遵守法律法規(guī)的必要措施。
根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》，分包工程的承包人必須具備相應(yīng)的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁個(gè)人承攬分包工程業(yè)務(wù)，以確保工程的穩(wěn)定性和安全性。安全生產(chǎn)是建筑施工企業(yè)的頭等大事。企業(yè)必須具備安全生產(chǎn)許可證，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)方面肩負(fù)重任，必須全面負(fù)責(zé)并確保安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。企業(yè)還應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)的實(shí)際情況和特點(diǎn)建立一套完善的安全生產(chǎn)管理體系，配備充足的安全生產(chǎn)管理人員，保障企業(yè)安全生產(chǎn)的全面監(jiān)管。
企業(yè)還要依法確保對安全生產(chǎn)所需的資金投入并有效使用，保障安全生產(chǎn)條件的有效實(shí)施。企業(yè)各管理層應(yīng)定期為從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，確保每位員工都具備安全生產(chǎn)的意識和技能。企業(yè)必須建立健全符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。企業(yè)也要為從業(yè)人員提供合格的勞動(dòng)保護(hù)用品，并辦理相關(guān)保險(xiǎn)。嚴(yán)格遵守國家法規(guī)要求，杜絕使用淘汰的安全技術(shù)、工藝、設(shè)備、設(shè)施和材料。建筑施工企業(yè)還應(yīng)定期分析評估自身的安全生產(chǎn)管理狀況，實(shí)施針對性的改進(jìn)活動(dòng)以確保企業(yè)的安全生產(chǎn)管理始終保持高效穩(wěn)定的狀態(tài)。——嚴(yán)格遵守GB50656－2011建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范。
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