2006年是“十一五”規(guī)劃實施的開局之年，在揚州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊密團結(jié)全市人民，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。圍繞“兩個率先”和“全面達小康、建設(shè)新?lián)P州”的目標，解放思想，積極進取，取得了可喜的成果。在經(jīng)濟方面，全年經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，綜合實力顯著增強。地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億元大關(guān)，財政總收入和一般預(yù)算收入均實現(xiàn)穩(wěn)健增長。工業(yè)經(jīng)濟提速增效，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)增長，服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。沿江沿河的開發(fā)也取得了顯著成效，對外開放成果豐碩。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強勢推進，招商引資力度加大。全市縣域經(jīng)濟實力不斷增強，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
在城鄉(xiāng)建設(shè)方面，我們加快步伐，人居環(huán)境得到顯著改善。城市規(guī)劃、建設(shè)與管理取得重要突破。我們大力推進節(jié)約型社會和生態(tài)市建設(shè)，通過國家環(huán)保模范城市復(fù)查。在體制改革方面，我們?nèi)嫔罨瘒屑w企業(yè)改革，農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進。財稅、金融和投融資體制等改革也在不斷深化。社會事業(yè)全面進步，協(xié)調(diào)發(fā)展水平不斷提升。這些成就得到了全體市民的共同努力和付出。
更值得一提的是，我們榮獲了2006年度中國*的“聯(lián)合國人居獎”，這是對我們在古城保護和人居環(huán)境改善方面的突出成績的肯定和鼓勵。展望未來，我們將繼續(xù)秉持科學(xué)發(fā)展觀，以更加堅定的步伐，推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新?lián)P州而努力奮斗。
科技創(chuàng)新能力顯著提升。全市范圍內(nèi)組織并執(zhí)行了多項省級以上科技計劃項目，總數(shù)達到418項。我們也積極落實了多項火炬和星火計劃項目。包括寶勝科創(chuàng)、三星電梯等在內(nèi)的12家企業(yè)被認定為國家重點高新技術(shù)企業(yè)，并且我們的揚州汽車及零部件特色產(chǎn)業(yè)基地也獲得了國家火炬計劃的批準。我們加快了科技公共服務(wù)平臺的建設(shè)步伐，建成并投入使用了大量信息化項目。我們還與中科院合作建立了應(yīng)用技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化中心，并與南京大學(xué)簽訂了全面的市校合作協(xié)議。全年引進各類人才達到了9500人，全社會知識產(chǎn)權(quán)意識明顯增強。
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市義務(wù)教育階段入學(xué)率持續(xù)保持100%，高中階段教育毛入學(xué)率也達到了87.6%。我們深入推進素質(zhì)教育，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。我們也全面免除了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費，改善了農(nóng)村辦學(xué)條件。我們創(chuàng)建了9所星級高中和16所省示范初中及實驗小學(xué)，揚州中學(xué)西區(qū)校也開始招生。我們還大力發(fā)展了中高等職業(yè)教育，當年招生人數(shù)達到了4.4萬人。揚子津科教園區(qū)也已經(jīng)全面投入使用。
文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)持續(xù)發(fā)展。我們制定了《揚州文化博覽城建設(shè)規(guī)劃綱要》，并新增了多處全國重點文物保護單位和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。我們也加強了有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，入戶率達到了73.5%。全市的疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和公共衛(wèi)生絡(luò)體系也已經(jīng)基本建立。城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率分別達到了78%和40%。我們完成了蘇北醫(yī)院醫(yī)技樓和市婦幼保健院一期工程建設(shè)，并在全市范圍內(nèi)建成了體育健身工程。參加了省第十六屆運動會，獲得了不錯的成績。我們也承辦了多項國際和國內(nèi)體育賽事。
在民生方面，我們加強了關(guān)注力度，人民生活繼續(xù)改善。我們鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，全市新發(fā)展私營企業(yè)和個體工商戶數(shù)量明顯增加。我們也認真實施了就業(yè)再就業(yè)各項措施，全年采集就業(yè)崗位13.1萬個，凈增就業(yè)人數(shù)顯著。社會保障體系逐步完善，各類保險覆蓋面擴大。人民生活水平進一步提高，城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入都有顯著增長。
在對外開放方面，揚州的對外貿(mào)易在改革開放的推動下得到了迅速發(fā)展。我們積極適應(yīng)WTO的各項運行規(guī)則，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴大高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品的出口規(guī)模。我們也加強了對各類外貿(mào)企業(yè)的支持力度，完善了各類涉外機構(gòu)和專業(yè)設(shè)施，使我市的區(qū)位優(yōu)勢得到進一步加強。
在交通運輸方面，揚州的交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善。我們的對外交通主要包括公路、鐵路和水運等方式。滬寧高速公路、寧通高速公路等交通干線在揚州交匯，并且我們已實現(xiàn)環(huán)城貫通高速公路。我們的內(nèi)河航道網(wǎng)也在不斷完善，揚州港口布局合理。我們積極規(guī)劃未來的交通發(fā)展，構(gòu)建更加完善的交通網(wǎng)絡(luò)。
規(guī)劃至2020年，揚州市交通網(wǎng)絡(luò)將形成以揚州市區(qū)為中心的“一環(huán)七射”新格局，輔以日漸完善的國省干線公路與地方公路體系?！耙画h(huán)”由寧通高速公路江揚段等多條主干道構(gòu)成，不僅便捷了市民出行，更展現(xiàn)了揚州作為交通樞紐城市的重要地位。七射線則以其輻射狀的結(jié)構(gòu)，帶動周邊區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。揚州的綠化建設(shè)也在不斷發(fā)展，公園、綠地遍布城市各個角落，為市民提供了舒適的生活環(huán)境。
在航道建設(shè)方面，揚州市域航道將形成“四縱四橫”的干線航道網(wǎng)，以京杭運河和高東線為主骨架。這不僅提升了揚州的航運能力，也為揚州在長江經(jīng)濟帶中的發(fā)展提供了有力支持。隨著揚州港“一港三區(qū)”的發(fā)展規(guī)劃，全市的港口吞吐能力大幅提升，成為重要的物流節(jié)點。
鐵路方面，淮揚鎮(zhèn)鐵路的建設(shè)正在穩(wěn)步推進，結(jié)合京滬高速鐵路南延工程和長三角城際輕軌項目，力爭建成五峰山公鐵兩用大橋，進一步加強揚州與周邊城市的聯(lián)系。揚州還計劃共建蘇中機場，配合高速公路、鐵路、干線公路和港口的協(xié)同發(fā)展，將揚州打造成江北地區(qū)的重要航空樞紐港。
在教育培訓(xùn)領(lǐng)域，揚州的會計培訓(xùn)行業(yè)尤為突出。多家知名會計培訓(xùn)機構(gòu)如方通教育、仁和會計等，為揚州乃至更大范圍的財經(jīng)領(lǐng)域提供了專業(yè)人才。這些培訓(xùn)機構(gòu)不僅提供了專業(yè)技能培訓(xùn)，也豐富了市民的業(yè)余生活，展現(xiàn)了揚州在教育領(lǐng)域的實力與活力。
市財政局的職能處室也在財政政策研究、預(yù)算編制、國庫管理等領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。辦公室負責機關(guān)日常政務(wù)運轉(zhuǎn)、政策研究，預(yù)算處分析財政經(jīng)濟形勢并擬定預(yù)算管理制度。國庫處執(zhí)行國家金庫管理制度，負責財政資金核算管理。采購管理處監(jiān)督采購活動，保障采購的公正透明。綜合處制定非稅收入政策并實施管理。稅政法規(guī)處負責稅收法規(guī)的執(zhí)行監(jiān)督，保障財政法制工作的順利進行。經(jīng)濟建設(shè)處和工貿(mào)發(fā)展處則分別負責投資項目的財務(wù)管理和工貿(mào)行業(yè)的財政支持。
揚州正以其獨特的交通優(yōu)勢、豐富的教育資源以及活躍的財政政策，展現(xiàn)出這座城市的魅力和活力。未來，揚州將繼續(xù)朝著更加繁榮、宜居的目標邁進。
承擔商務(wù)、經(jīng)濟信息、安全生產(chǎn)、國有資產(chǎn)管理等部門預(yù)算工作，企業(yè)改革、發(fā)展、財政支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，內(nèi)外貿(mào)政策，國有企業(yè)分配政策，國有資本經(jīng)營預(yù)算管理，企業(yè)財務(wù)制度，企業(yè)資產(chǎn)管理政策。
（九）金融處（掛“市利用國外貸款工作辦公室”牌子）
承擔旅游、金融辦等部門預(yù)算工作，指導(dǎo)旅游、外商投資企業(yè)財務(wù)管理，金融機構(gòu)財政政策，地方金融機構(gòu)財務(wù)監(jiān)管，農(nóng)業(yè)保險管理，外債管理，市利用國外貸款相關(guān)工作。
（十）行政政法處
承擔行政、政法等部門預(yù)算工作，行政性經(jīng)費財務(wù)制度，行政政法經(jīng)費保障政策，黨政機關(guān)出國（境）經(jīng)費管理，行政、政法部門統(tǒng)一著裝管理。
（十一）教科文處
承擔教育、科技、文化等部門預(yù)算工作，支持教科文事業(yè)改革與發(fā)展的財政政策，事業(yè)經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化，事業(yè)性經(jīng)費財務(wù)制度，教科文專項資金管理，國有文化企業(yè)財務(wù)管理，義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革。
（十二）社會保障處
宣傳、貫徹社會保障政策，人力資源和社會保障、民政、殘聯(lián)、衛(wèi)生、紅十字會、*等部門預(yù)算工作，社會保障政策執(zhí)行監(jiān)督，社會保障資金（基金）財政監(jiān)管，社會保障預(yù)決算管理。
（十三）農(nóng)業(yè)處
承擔農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門預(yù)算工作，農(nóng)業(yè)、水利財政政策，財政支農(nóng)資金管理，農(nóng)業(yè)、水利基本建設(shè)、財政扶貧、農(nóng)業(yè)救災(zāi)防災(zāi)等專項資金管理。
（十四）基層財政管理處（掛“基層財政管理局”牌子）
指導(dǎo)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作，到村財政政策，村級組織運轉(zhuǎn)保障經(jīng)費管理，涉農(nóng)補貼政策研究，基層落實監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項轉(zhuǎn)移支付資金使用監(jiān)督，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)監(jiān)督。
（十五）農(nóng)業(yè)發(fā)展基金管理辦公室
實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策，資金、財務(wù)管理制度，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃、年度計劃編制，市級財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理，防洪保安資金、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金籌集、使用、管理，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金及財務(wù)管理。
（十六）績效管理處
執(zhí)行財政資金績效管理政策、制度，財政資金績效管理實施辦法，財政支出績效評價指標體系、標準體系，財政專項資金預(yù)算績效目標管理，市級財政支出績效評價工作，市級部門（單位）財政資金績效管理指導(dǎo)，縣（市、區(qū)）財政資金績效管理指導(dǎo)。
（十七）行政事業(yè)資產(chǎn)管理處
執(zhí)行行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理政策，制定實施辦法，市級行政事業(yè)單位、文化企業(yè)資產(chǎn)管理，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、調(diào)配、使用、處置、收益管理政策制度，市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置、更新、報廢標準，市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、清查登記，資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，市級文化企業(yè)資產(chǎn)管理，事業(yè)單位改制政策制定和實施，縣（市、區(qū)）行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理指導(dǎo)。
（十八）會計處（掛“行政辦事服務(wù)處”牌子）
依法管理全市會計工作，國家統(tǒng)一的會計準則制度等規(guī)章制度執(zhí)行，全市會計從業(yè)資格、會計專業(yè)技術(shù)資格管理，注冊會計師行業(yè)及相關(guān)工作管理，會計信息化標準指導(dǎo)和推廣。
（十九）監(jiān)督檢查處（掛“監(jiān)督檢查局”牌子）
協(xié)調(diào)全局財政監(jiān)督檢查工作，對外財政監(jiān)督檢查計劃制定，財政監(jiān)督檢查政策、制度制定，財稅法律、法規(guī)、規(guī)章、政策執(zhí)行情況監(jiān)督，重大財政管理問題檢查，財政管理制度完善建議，會計信息質(zhì)量專項檢查，注冊會計師行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，違反財經(jīng)紀律案件查處，機關(guān)及所屬事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督和審計工作。
（二十）人事教育處
負責局機關(guān)和所屬單位的機構(gòu)編制、干部人事管理，全市財政系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)研究，精神文明建設(shè)和思想政治工作指導(dǎo)，財政系統(tǒng)表彰活動組織，全市財政系統(tǒng)干部教育、培訓(xùn)規(guī)劃制定，縣（市、區(qū)）財政教育工作指導(dǎo)，離退休干部管理，對各處室（單位）工作督辦和工作業(yè)績考核。
機關(guān)黨組織、紀檢監(jiān)察、群團等機構(gòu)設(shè)置按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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