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應急計劃的制定依據主要就是指危險評估對于現場和場外的應急計劃，第一步來說，系統(tǒng)的確定和評估它的設備上能產生怎樣的事故，并可能導致怎樣的緊急事件?，F場和場外的應急計劃。這種分析是基于那些容易產生的事故，但其他雖不易產生，卻會造成嚴重后果的事故，也應考慮進去車間所做的潛在事故分析，一般有被考慮的最嚴重的事件，首先要考慮最嚴重的事件，再次導致那些嚴重事件的過程。

非嚴重事件可能導致嚴重事件的時間間隔，如果非嚴重事件被終止，它的規(guī)模如何，事件相關的可能性，每一個事件的后果等等。應急計劃的制定依據主要是考慮嚴重的安全事件，制定應急計劃，生產安全需要對生產進行危險評估，并制定相應的應急計劃。