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工程擔(dān)保新政策解析培訓(xùn)

各相關(guān)單位：
2019年6月20日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行工程擔(dān)保制度的指導(dǎo)意見》（建市〔2019〕68號(hào)），旨在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，轉(zhuǎn)移、分擔(dān)、防范和化解工程風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)展信用經(jīng)濟(jì)、建設(shè)統(tǒng)一市場(chǎng)、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，解決建筑市場(chǎng)存在的工程防風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，履約糾紛頻發(fā)，工程欠款、欠薪屢禁不止等問題，保障工程質(zhì)量安全。
六部委同時(shí)要求，各地有關(guān)部門要高度重視工程擔(dān)保工作，依據(jù)職責(zé)明確分工，明晰工作目標(biāo)，健全工作機(jī)制，完善配套政策，落實(shí)工作責(zé)任；加大對(duì)工程擔(dān)保保證人的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，不斷提升保證人專業(yè)能力，防范化解工程風(fēng)險(xiǎn)。要通過多種形式積極做好工程擔(dān)保的宣傳工作，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，促進(jìn)建筑市場(chǎng)主體對(duì)工程擔(dān)保的了解和應(yīng)用，切實(shí)發(fā)揮工程擔(dān)保防范和化解工程風(fēng)險(xiǎn)的作用……為幫助工程建設(shè)相關(guān)各方熟悉新政策新要求，將于2019年8月在青島市舉辦“減負(fù)加碼——工程擔(dān)保新政策解析暨相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范”專題培訓(xùn)班?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)告知如下：

一、培訓(xùn)內(nèi)容
模塊一：工程擔(dān)保新政策解析
（一）建筑企業(yè)在工程建設(shè)中依法繳納的保證金有哪些
1.繳納投標(biāo)保證金的法律依據(jù)及其作用
2.繳納履約保證金的法律依據(jù)及其意義
3.繳納工程質(zhì)量保證金的法律依據(jù)及其作用
4.繳納農(nóng)民工工資保證金的法律依據(jù)及其意義
（二）推行投標(biāo)擔(dān)保的重難點(diǎn)與案例分析
1.投標(biāo)保函的保證范圍一般有哪些
2.招標(biāo)人不按規(guī)定退還投標(biāo)保函該如何處理

（三）推行履約擔(dān)保的重難點(diǎn)與案例分析
1.中標(biāo)人的履約擔(dān)保與招標(biāo)人的工程款支付擔(dān)保須同步
2.招標(biāo)人、擔(dān)保保證人、中標(biāo)人之間如何進(jìn)行違約追責(zé)
（四）怎樣用好工程質(zhì)量保證銀行保函
1.工程質(zhì)量保證金的預(yù)留比例上限
2.履約擔(dān)保與工程質(zhì)量保證銀行保函的關(guān)系
3.建設(shè)單位逾期退還工程質(zhì)量保證金如何處理
（五）如何推進(jìn)農(nóng)民工工資支付擔(dān)保
1.什么是農(nóng)民工工資支付保函，何時(shí)出具
2.農(nóng)民工工資支付保函的形式與管理方式
3.拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè)將被怎樣處罰

模塊二：工程擔(dān)保操作實(shí)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)防范
1.銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、工程擔(dān)保公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)如何作為工程擔(dān)保保證人開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)
2.辦理投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、工程質(zhì)量保證銀行保函、農(nóng)民工工資支付擔(dān)保的流程及注意事項(xiàng)
3.銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、工程擔(dān)保公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)如何提高專業(yè)化承保能力以及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、控制能力
4.工程擔(dān)保保證人如何做好保中、保后管理及預(yù)警預(yù)案，在違約發(fā)生后按保函約定及時(shí)代為履行或承擔(dān)損失賠付責(zé)任
5.工程擔(dān)保保證人如何做好農(nóng)民工工資支付風(fēng)險(xiǎn)防控
6.工程擔(dān)保保證人怎樣與全過程工程咨詢、工程監(jiān)理單位深度合作，創(chuàng)新工程監(jiān)管和化解工程風(fēng)險(xiǎn)模式
7.工程擔(dān)保制度在工程價(jià)款結(jié)算中的運(yùn)用
8.工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對(duì)措施：評(píng)估考慮因素，風(fēng)險(xiǎn)回避、降低、分散、轉(zhuǎn)移、自留以及建立實(shí)際的工程擔(dān)保制度在項(xiàng)目執(zhí)行過程中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的技巧
9.國(guó)內(nèi)典型工程擔(dān)保項(xiàng)目案例分析，工程擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)管理、索賠與反索賠有關(guān)案例分析

二、特邀專家
主講師資一：韓如波 中建政研專家委員會(huì)委員，上海市建緯律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、工程總承包業(yè)務(wù)部主任；
主講師資二：長(zhǎng)安擔(dān)保 中建政研專家委員會(huì)特聘專家，長(zhǎng)安保證擔(dān)保公司執(zhí)行高管，中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)工程擔(dān)保專家委員會(huì)成員、副秘書長(zhǎng)，北京信用擔(dān)保業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，中國(guó)擔(dān)保業(yè)聯(lián)盟法律委員會(huì)委員。

三、參會(huì)人員
1.各級(jí)建設(shè)工程監(jiān)督管理部門，各類建設(shè)單位，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、工程擔(dān)保公司、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)；
2.工程勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、工程咨詢等第三方機(jī)構(gòu)；
3.施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、投資公司。

四、時(shí)間地點(diǎn)
時(shí)間：2019年8月28日-30日（30日全天報(bào)到）地點(diǎn)：青島市

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