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國(guó)有金融資本課程

課程背景
十八大以來，國(guó)資國(guó)企改革提速。國(guó)家采取了一些新舉措，市場(chǎng)出現(xiàn)了一些新情況。*為何要求國(guó)資委從“管企業(yè)”轉(zhuǎn)向“管資本”？為什么說國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革方案凸顯了三層架構(gòu)？混合的有制改革將對(duì)金融市場(chǎng)產(chǎn)生什么影響？國(guó)有金融機(jī)構(gòu)員工能否在混改中持股？一行兩會(huì)為何不能再任命金融高管？如何讓財(cái)政部門集中統(tǒng)一接管國(guó)有金融資本？……
本課程以全國(guó)梳理我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理體制為主線，特別是針對(duì)國(guó)有金融資本監(jiān)管領(lǐng)域的現(xiàn)狀與問題，從法律、金融、管理等多個(gè)維度，系統(tǒng)地闡述了委托代理關(guān)系鏈條上各個(gè)環(huán)節(jié)、國(guó)有金融資本監(jiān)管現(xiàn)狀與難題、國(guó)企治理與混合所有制改革等問題。

課程收益
通過本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)員能夠深入理解國(guó)資國(guó)企改革背后的邏輯，領(lǐng)會(huì)國(guó)家出臺(tái)的一系列國(guó)有金融資本改革的政策精神，并將所學(xué)知識(shí)自覺地運(yùn)用到投資決策和日常工作當(dāng)中去。在國(guó)企改革的大背景下，及時(shí)把握大勢(shì)，主動(dòng)贏得商機(jī)。

授課對(duì)象
公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員；國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)工作人員；金融從業(yè)人員；一般企業(yè)中層干部和業(yè)務(wù)骨干；其他對(duì)金融經(jīng)濟(jì)以及國(guó)企改革感興趣的人士。 

課程大綱
開篇案例  從律師告國(guó)資委說起
-案情介紹與分析
-基礎(chǔ)理論：所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離、委托代理關(guān)系與法人財(cái)產(chǎn)權(quán)
-權(quán)利證書：從羅律師維權(quán)失敗看我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理體制

第一章 所有權(quán)人
-我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度：通過集體學(xué)習(xí)《*宣言》
-誰是國(guó)有資產(chǎn)的*所有權(quán)人？
-政府辦企業(yè)的困境：競(jìng)爭(zhēng)中性與所有制中立
-全國(guó)人大對(duì)國(guó)企的監(jiān)督：財(cái)政部長(zhǎng)作專項(xiàng)報(bào)告

第二章 出資人代表
-基本框架：國(guó)家所有、分別代表
-各類*企業(yè)的名單、級(jí)別與主管機(jī)構(gòu)
-案例：中石油與陜西延長(zhǎng)集團(tuán)對(duì)資源的爭(zhēng)奪

第三章 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)
-從“主管部門”到新角色定位
-設(shè)立國(guó)資委是國(guó)企改革的創(chuàng)舉
-特設(shè)機(jī)構(gòu)的尷尬：在老板與婆婆之間搖擺
-精簡(jiǎn)43項(xiàng)審批事項(xiàng)：自我革命還是被削權(quán)？

第四章 集團(tuán)公司與“兩類”公司
-（控股）集團(tuán)公司的地位與作用
-集團(tuán)改制不是簡(jiǎn)單地?fù)Q牌子
-政策解讀：改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)方案凸顯三層架構(gòu)
-國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司與央企集團(tuán)的不同

第五章 國(guó)企的治理與混合所有制改革
-國(guó)企的治理結(jié)構(gòu)：“四會(huì)一層”以及黨組織
-國(guó)企的功能界定與分類
-混合所有制改革的背景與重大突破
-聯(lián)通2019年Q1財(cái)報(bào)解讀：真的“一混就靈”？

第六章 誰是金融國(guó)資委
-我國(guó)的金融國(guó)資“家底”
-解讀：2017年報(bào)告中的數(shù)據(jù)隱含著什么？
-割據(jù)混亂與爭(zhēng)久必合

第七章 財(cái)政部如何實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理？
-根正苗紅的出資人
-基礎(chǔ)管理工作與自我授權(quán)
-財(cái)政部的“硬傷”
-扶正財(cái)政部門：《指導(dǎo)意見》構(gòu)建國(guó)有金融資本的四梁八柱 

第八章 *匯金的金融帝國(guó)
-*匯金橫空出世與瘋狂注資
-專業(yè)的、積極的股東
-央行血緣與宿命
-改革往事：央行徐忠與財(cái)政部的論戰(zhàn)

第九章 “一行兩會(huì)”既當(dāng)裁判又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員
-市場(chǎng)與行業(yè)監(jiān)管部門的權(quán)利邊界
-監(jiān)管部門對(duì)金融機(jī)構(gòu)人事權(quán)的爭(zhēng)奪
-黨管干部與出資人職責(zé)如何結(jié)合？

第十章 國(guó)資委曲線進(jìn)軍金融帝國(guó)
-國(guó)資委旗下國(guó)有金融資本的獨(dú)具特色
-產(chǎn)融結(jié)合大旗
-脫實(shí)向虛，回歸主業(yè)

第十一章 混亂的地方國(guó)有金融資本
-各地監(jiān)管模式千差萬別
-國(guó)資委遭遇金融辦
-財(cái)政部門在行動(dòng) 

第十二章 展望：未來的國(guó)有金融資本監(jiān)管體系
-如何審視當(dāng)前的國(guó)有金融資本格局？
-各部門如何向財(cái)政部門移交出資人職權(quán)？
-淡馬錫模式與中國(guó)金融資本監(jiān)管體制設(shè)計(jì)

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