從“管理盲區(qū)”到“規(guī)范引擎”：南寧研發(fā)管理培訓如何重塑企業(yè)競爭力？
在南寧五象新區(qū)的科技園內(nèi)，某生物醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)主管張琳最近松了口氣——困擾她半年的“研發(fā)費用歸集混亂”問題，通過參加南寧市科技局組織的專題培訓后，終于找到了系統(tǒng)解決方案。“以前總覺得研發(fā)管理就是‘燒錢做實驗’，現(xiàn)在才明白規(guī)范的流程能讓每筆投入都‘看得見、算得清’。”張琳的轉(zhuǎn)變，正是南寧近年來大力推進研發(fā)管理培訓服務的一個縮影。
一、政策驅(qū)動下的“精準破題”：為什么南寧要狠抓研發(fā)管理培訓？
隨著《廣西科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》提出“到2025年全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達到2.5%”的目標，南寧作為全區(qū)科技創(chuàng)新核心城市，面臨著雙重挑戰(zhàn)：一方面，全市科技型企業(yè)數(shù)量年均增長18%，中小科技企業(yè)占比超70%；另一方面，大量企業(yè)存在“重技術(shù)研發(fā)、輕管理規(guī)范”的短板，研發(fā)費用歸集不精準、立項流程不清晰、過程記錄缺失等問題，不僅影響企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除等政策紅利，更制約了研發(fā)投入的可持續(xù)增長。
在此背景下，南寧市科技局自2022年起啟動“研發(fā)管理能力提升計劃”，通過“政策引導+專業(yè)培訓+精準輔導”的組合拳，逐步構(gòu)建起覆蓋企業(yè)全生命周期的研發(fā)管理培訓服務體系。從2022年的國有企業(yè)研發(fā)費用歸集輔導，到2023年的全市企業(yè)研發(fā)活動規(guī)范化建設(shè)專題培訓，再到2024年針對規(guī)模以下科技企業(yè)的專項課程，培訓內(nèi)容不斷細化，覆蓋企業(yè)類型從“規(guī)上企業(yè)”延伸至“中小微科技企業(yè)”，服務對象從“財務部門”擴展到“研發(fā)、管理雙軌團隊”。
二、從“費用歸集”到“全流程管理”：南寧研發(fā)管理培訓的三大核心模塊
走進2024年青秀區(qū)企業(yè)一對一研發(fā)活動規(guī)范化建設(shè)輔導現(xiàn)場，某電子科技企業(yè)的研發(fā)總監(jiān)李陽正拿著剛整理的《研發(fā)項目立項模板》與輔導老師討論：“我們之前的立項報告只有技術(shù)目標，現(xiàn)在才知道還需要明確預算分配、風險評估和成果轉(zhuǎn)化路徑。”這樣的場景，在南寧的研發(fā)管理培訓中屢見不鮮。經(jīng)過多年探索，南寧的培訓內(nèi)容已形成三大核心模塊：
1. 研發(fā)費用歸集：讓“糊涂賬”變“明白賬”
針對企業(yè)普遍存在的“費用歸集科目混亂、憑證不全”問題，培訓重點圍繞《企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策》《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》等政策要求，指導企業(yè)建立“研發(fā)費用輔助賬”。2022年南寧市國有企業(yè)研發(fā)費用歸集輔導專題培訓中，承辦機構(gòu)通過“政策解讀+案例實操”的方式，幫助企業(yè)梳理“人員人工、直接投入、折舊費用”等八大類費用的歸集標準。某制造業(yè)國企財務經(jīng)理反饋：“培訓后我們的費用歸集準確率從65%提升到92%，當年就多享受了230萬元的稅收減免。”
2. 研發(fā)活動規(guī)范化建設(shè)：從“隨意立項”到“科學管理”
“很多企業(yè)的研發(fā)項目是‘拍腦袋立項’，做到一半發(fā)現(xiàn)資源不足，或者成果無法落地。”在2023年南寧市企業(yè)研發(fā)活動規(guī)范化建設(shè)專題培訓班上，主講專家指出痛點。培訓內(nèi)容涵蓋“立項可行性分析、過程記錄規(guī)范、成果轉(zhuǎn)化路徑設(shè)計”三大環(huán)節(jié)，通過“模板工具包+模擬演練”的形式，幫助企業(yè)建立標準化流程。邕寧區(qū)某新材料企業(yè)在參加2024年專場培訓后，將研發(fā)項目周期從12個月縮短至8個月，成果轉(zhuǎn)化率提升了30%。
3. 內(nèi)部管理隊伍培養(yǎng)：打造企業(yè)“自驅(qū)力”
橫州市科技局的實踐頗具代表性——他們提出“培訓不是一次性任務，而是培養(yǎng)企業(yè)‘內(nèi)部教練’”的理念。2024年橫州專場培訓中，除了常規(guī)課程，還增設(shè)“企業(yè)內(nèi)訓師工作坊”，指導企業(yè)選拔財務、研發(fā)骨干組成“管理小組”，通過“培訓+跟崗+考核”的方式，確保企業(yè)在培訓結(jié)束后能自主推進研發(fā)管理體系運行。目前，橫州已有37家企業(yè)建立了內(nèi)部研發(fā)管理團隊，其中12家企業(yè)的團隊成員被其他企業(yè)聘為“管理顧問”。
三、形式創(chuàng)新：從“大水漫灌”到“精準滴灌”的服務升級
“以前參加培訓像‘趕大集’，現(xiàn)在的服務更像‘私人定制’?！绷紤c區(qū)某軟件企業(yè)負責人的感慨，反映了南寧研發(fā)管理培訓在形式上的重要轉(zhuǎn)變。為滿足不同企業(yè)的差異化需求，培訓服務逐步形成“專題班+一對一輔導+線上平臺”的立體模式：
- 專題班：覆蓋共性需求。2024年南寧市規(guī)模以下科技企業(yè)研發(fā)活動規(guī)范化專題培訓班采用“線下現(xiàn)場+線上直播”模式，主會場設(shè)在市科技企業(yè)孵化基地，各城區(qū)設(shè)分會場，單次培訓覆蓋企業(yè)超500家。線上直播回放功能更讓企業(yè)可以反復學習，解決了“時間沖突”的痛點。
- 一對一輔導：解決個性問題。青秀區(qū)2024年啟動的“一對一研發(fā)活動規(guī)范化建設(shè)輔導”最受企業(yè)歡迎。承辦機構(gòu)通過前期調(diào)研梳理企業(yè)需求，為每家企業(yè)定制“問題清單+解決方案”。某環(huán)?？萍计髽I(yè)因“研發(fā)與生產(chǎn)部門數(shù)據(jù)割裂”問題，在輔導中獲得“跨部門協(xié)同流程設(shè)計”方案，3個月內(nèi)實現(xiàn)研發(fā)數(shù)據(jù)與生產(chǎn)數(shù)據(jù)的實時互通。
- 線上平臺：構(gòu)建長效服務。南寧市科技局正在試點“研發(fā)管理服務云平臺”，整合培訓課程、政策解讀、工具模板、專家咨詢等功能。企業(yè)不僅能隨時回看培訓視頻，還能上傳研發(fā)管理中的具體問題，由專家團隊在3個工作日內(nèi)給予回復。目前平臺已上線課程42門，累計服務企業(yè)2000余家次。
四、成效與展望：從“單點突破”到“生態(tài)構(gòu)建”的未來圖景
數(shù)據(jù)是最有力的證明：2023年南寧市規(guī)上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動的企業(yè)占比達41%，較2021年提升12個百分點；2024年上半年，全市企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除金額同比增長28%，其中通過培訓規(guī)范費用歸集的企業(yè)貢獻了增量的65%。更值得關(guān)注的是，越來越多企業(yè)開始將研發(fā)管理能力轉(zhuǎn)化為市場競爭力——某參加過多次培訓的裝備制造企業(yè)，憑借規(guī)范的研發(fā)過程記錄和清晰的成果轉(zhuǎn)化路徑，成功獲得某央企的“研發(fā)協(xié)作供應商”資格，年新增訂單超5000萬元。
展望2025年，南寧的研發(fā)管理培訓服務將向更深更廣的方向延伸。據(jù)南寧市科技局相關(guān)負責人透露，下一步將重點推進“產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同培訓”，圍繞新能源汽車、電子信息等重點產(chǎn)業(yè)鏈，組織鏈主企業(yè)與上下游中小企業(yè)聯(lián)合培訓，推動研發(fā)管理標準在產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)共享；同時探索“跨境研發(fā)管理培訓”，針對面向東盟的科技企業(yè)，增加國際研發(fā)合作規(guī)范、知識產(chǎn)權(quán)跨境管理等內(nèi)容，助力企業(yè)“走出去”。
從“被動補短板”到“主動強優(yōu)勢”，南寧的研發(fā)管理培訓服務正在成為企業(yè)科技創(chuàng)新的“催化劑”。當越來越多的企業(yè)學會用規(guī)范的管理為研發(fā)“護航”，這座城市的科技創(chuàng)新生態(tài)，也將迎來更蓬勃的生長。
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