引言:醫(yī)藥研發(fā)采購,為何需要一套“精準(zhǔn)導(dǎo)航儀”?
在醫(yī)藥行業(yè),一款新藥從實(shí)驗(yàn)室到臨床應(yīng)用,往往需要跨越數(shù)千個(gè)技術(shù)關(guān)卡。而研發(fā)采購環(huán)節(jié),正是連接實(shí)驗(yàn)室需求與外部資源的關(guān)鍵橋梁——小到實(shí)驗(yàn)用的試劑、耗材,大到核心設(shè)備、特殊原料,每一項(xiàng)采購的質(zhì)量、時(shí)效與成本,都直接影響著研發(fā)進(jìn)度的推進(jìn)速度、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,甚至最終藥品的安全性和有效性。然而,現(xiàn)實(shí)中因采購流程不規(guī)范導(dǎo)致的“掉鏈子”現(xiàn)象并不少見:臨時(shí)采購導(dǎo)致成本飆升、供應(yīng)商資質(zhì)不符引發(fā)質(zhì)量隱患、驗(yàn)收環(huán)節(jié)缺失造成后續(xù)糾紛……這些問題的背后,往往是缺乏一套科學(xué)、系統(tǒng)的采購管理制度。 那么,什么樣的制度能讓醫(yī)藥研發(fā)采購既“穩(wěn)”又“快”?本文將從制度設(shè)計(jì)的核心邏輯出發(fā),結(jié)合行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),拆解醫(yī)藥研發(fā)采購管理制度的關(guān)鍵模塊與操作要點(diǎn)。一、制度設(shè)計(jì)的底層邏輯:從“管流程”到“控風(fēng)險(xiǎn)”
醫(yī)藥研發(fā)采購的特殊性,決定了其管理制度不能簡(jiǎn)單照搬普通企業(yè)的采購規(guī)范。相較于生產(chǎn)型采購的“標(biāo)準(zhǔn)化、大批量”特征,研發(fā)采購更強(qiáng)調(diào)“靈活性、精準(zhǔn)性”——實(shí)驗(yàn)需求可能隨研究方向調(diào)整而變化,采購品類常涉及高價(jià)值、小批量的特殊物資,對(duì)供應(yīng)商的技術(shù)配合能力要求更高。因此,制度設(shè)計(jì)需圍繞三大核心目標(biāo)展開:1.1 合規(guī)性:筑牢法律與質(zhì)量的雙重底線
制度開篇即明確“依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)制定”,將合規(guī)要求貫穿始終。例如,所有采購行為需符合藥品管理法中關(guān)于“藥品生產(chǎn)/研發(fā)用原料需具備合法資質(zhì)”的規(guī)定;涉及政府采購范疇的設(shè)備采購,需遵循政府采購法的公開透明原則。同時(shí),針對(duì)研發(fā)用特殊試劑、生物材料等,制度特別強(qiáng)調(diào)需滿足《藥品注冊(cè)管理辦法》中對(duì)“研究用物料可追溯性”的要求。1.2 效率性:平衡“靈活響應(yīng)”與“流程規(guī)范”
研發(fā)的快速迭代要求采購能“聞需而動(dòng)”,但“靈活”不等于“隨意”。制度通過“分級(jí)管理”實(shí)現(xiàn)效率與規(guī)范的平衡:對(duì)于常規(guī)耗材(如移液器吸頭、細(xì)胞培養(yǎng)板),建立“安全庫存+定期補(bǔ)貨”機(jī)制,縮短審批流程;對(duì)于高價(jià)值設(shè)備或定制化試劑,則設(shè)置“需求論證-預(yù)算審核-供應(yīng)商比選”的標(biāo)準(zhǔn)化流程,避免因盲目采購造成資源浪費(fèi)。1.3 經(jīng)濟(jì)性:全周期成本管控而非“唯價(jià)格論”
研發(fā)采購的成本不應(yīng)僅看單次采購價(jià)格,而需考慮“全周期成本”。例如,某實(shí)驗(yàn)需長期使用的特殊培養(yǎng)基,A供應(yīng)商報(bào)價(jià)低但運(yùn)輸損耗率高(約5%),B供應(yīng)商報(bào)價(jià)略高但提供“冷藏專車+損耗賠付”服務(wù)。制度要求采購部門需綜合計(jì)算“單價(jià)×(1+損耗率)+運(yùn)輸成本”,最終選擇實(shí)際成本更低的供應(yīng)商。這種“總成本思維”,避免了因追求低價(jià)而導(dǎo)致的隱性成本增加。二、全流程操作指南:從需求到驗(yàn)收的“步步為營”
一套完整的研發(fā)采購管理制度,本質(zhì)上是將采購行為拆解為可操作、可監(jiān)控的具體步驟。通過規(guī)范每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體與操作標(biāo)準(zhǔn),*限度減少人為失誤與漏洞。2.1 需求確認(rèn):避免“拍腦袋下單”的關(guān)鍵
需求提報(bào)是采購的起點(diǎn),卻也是最易出錯(cuò)的環(huán)節(jié)。制度規(guī)定,研發(fā)部門需提交《采購需求單》,內(nèi)容必須包含:物資名稱(需注明CAS號(hào)、規(guī)格型號(hào)等關(guān)鍵信息)、用途(如“用于XX靶點(diǎn)的體外活性測(cè)試”)、技術(shù)參數(shù)(如“純度≥99.5%,內(nèi)毒素≤0.1EU/mL”)、數(shù)量(需附實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)方案作為依據(jù))、交付時(shí)間(*到日)。對(duì)于首次采購的特殊物資(如新型納米載體材料),還需研發(fā)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)“該物資為實(shí)驗(yàn)必需且無替代方案”,從源頭杜絕“重復(fù)采購”“過度采購”。2.2 計(jì)劃編制:跨部門協(xié)作的“資源調(diào)度表”
采購計(jì)劃并非采購部門的“獨(dú)角戲”。制度要求,月度采購計(jì)劃需由采購部牽頭,聯(lián)合研發(fā)部、財(cái)務(wù)部、質(zhì)量部共同審核:研發(fā)部確認(rèn)需求的合理性與緊急程度,財(cái)務(wù)部審核預(yù)算是否匹配年度研發(fā)經(jīng)費(fèi),質(zhì)量部評(píng)估供應(yīng)商的質(zhì)量保障能力。例如,某研發(fā)項(xiàng)目需在3個(gè)月內(nèi)完成臨床前動(dòng)物實(shí)驗(yàn),涉及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、造模試劑、檢測(cè)儀器三類采購。通過跨部門評(píng)審,最終將實(shí)驗(yàn)動(dòng)物采購提前至第1個(gè)月(因需適應(yīng)期),檢測(cè)儀器采購安排在第2個(gè)月(避免閑置),造模試劑則根據(jù)實(shí)驗(yàn)進(jìn)度分批次采購,實(shí)現(xiàn)資源的精準(zhǔn)調(diào)配。2.3 供應(yīng)商選擇:從“比價(jià)”到“比能力”的升級(jí)
供應(yīng)商管理是采購的核心環(huán)節(jié)。制度將供應(yīng)商選擇分為“準(zhǔn)入-評(píng)估-合作”三個(gè)階段: - **準(zhǔn)入階段**:建立“基礎(chǔ)資質(zhì)+技術(shù)能力”雙審核標(biāo)準(zhǔn)?;A(chǔ)資質(zhì)包括營業(yè)執(zhí)照、藥品生產(chǎn)許可證(如涉及原料藥)、ISO13485醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系認(rèn)證(如涉及實(shí)驗(yàn)設(shè)備);技術(shù)能力則要求提供同類研發(fā)項(xiàng)目的成功案例(如為XX藥企的III期臨床提供過XX試劑)、技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)的學(xué)歷背景(如核心技術(shù)人員需具備藥學(xué)/生物學(xué)碩士以上學(xué)歷)。 - **評(píng)估階段**:采用“量化評(píng)分制”,從質(zhì)量(如過往供貨的合格率)、交付(交貨準(zhǔn)時(shí)率≥95%)、服務(wù)(響應(yīng)客戶問題的時(shí)間≤24小時(shí))、成本(價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力在同行業(yè)前30%)四個(gè)維度打分,80分以上為“優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商”,60-79分為“合格供應(yīng)商”,低于60分則列入“黑名單”。 - **合作階段**:針對(duì)不同類型供應(yīng)商采取差異化策略。對(duì)于核心供應(yīng)商(如長期提供關(guān)鍵試劑的企業(yè)),簽訂“框架協(xié)議”,約定年度采購量與價(jià)格折扣;對(duì)于備用供應(yīng)商(如提供通用耗材的企業(yè)),則通過“短單+動(dòng)態(tài)比價(jià)”保持競(jìng)爭(zhēng)壓力。2.4 合同簽訂:用“白紙黑字”鎖定責(zé)任
合同是采購雙方的“行為準(zhǔn)則”,制度明確要求合同必須包含以下關(guān)鍵條款: - **質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)**:需與《采購需求單》中的技術(shù)參數(shù)完全一致,若為定制化物資,需附技術(shù)協(xié)議作為合同附件; - **交付條款**:明確交貨時(shí)間、地點(diǎn)(如“送達(dá)XX實(shí)驗(yàn)室指定冰箱,溫度需保持4℃”)、運(yùn)輸方式(如“采用干冰運(yùn)輸,運(yùn)輸時(shí)間≤48小時(shí)”); - **驗(yàn)收與退換**:規(guī)定驗(yàn)收期限(如“到貨后3個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)收”)、不合格品處理流程(如“24小時(shí)內(nèi)拍照取證,5個(gè)工作日內(nèi)完成退換”); - **違約責(zé)任**:明確延遲交貨(每延遲1天,按合同金額的0.5%支付違約金)、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)(需賠償直接損失+實(shí)驗(yàn)延誤成本)等情形的處理方式。2.5 執(zhí)行與驗(yàn)收:從“到貨”到“可用”的最后一公里
到貨不等于“完成采購”,制度將驗(yàn)收環(huán)節(jié)細(xì)分為“外觀檢查-資質(zhì)核對(duì)-性能測(cè)試”三步: - 外觀檢查:由倉庫管理員核對(duì)物資數(shù)量、包裝完整性(如試劑瓶有無破損、冷鏈運(yùn)輸?shù)臏囟扔涗泝x是否顯示達(dá)標(biāo)); - 資質(zhì)核對(duì):質(zhì)量部核對(duì)供應(yīng)商隨貨提供的檢驗(yàn)報(bào)告(如COA證書)、合格證,確保與合同要求一致; - 性能測(cè)試:研發(fā)人員對(duì)關(guān)鍵物資進(jìn)行上機(jī)測(cè)試(如酶試劑的活性檢測(cè)、細(xì)胞培養(yǎng)基的促增殖能力測(cè)試),測(cè)試合格后簽署《驗(yàn)收確認(rèn)單》,整個(gè)流程需留存影像、文件記錄,保存期限不少于5年(與藥品研發(fā)數(shù)據(jù)保存要求一致)。三、監(jiān)督與優(yōu)化:讓制度“活起來”的關(guān)鍵機(jī)制
再好的制度,若缺乏監(jiān)督與迭代,也會(huì)淪為“一紙空文”。醫(yī)藥研發(fā)采購管理制度特別設(shè)置了“雙軌監(jiān)督+動(dòng)態(tài)優(yōu)化”機(jī)制。3.1 內(nèi)部監(jiān)督:審計(jì)與考核的“雙輪驅(qū)動(dòng)”
- **定期審計(jì)**:由企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門每季度抽取10%的采購項(xiàng)目,重點(diǎn)檢查“需求合理性-供應(yīng)商選擇-合同執(zhí)行-驗(yàn)收記錄”的閉環(huán)是否完整。例如,某季度審計(jì)發(fā)現(xiàn),某研發(fā)小組連續(xù)3次采購?fù)恍吞?hào)細(xì)胞篩網(wǎng),但實(shí)驗(yàn)記錄顯示實(shí)際用量?jī)H為采購量的60%,審計(jì)部門隨即約談研發(fā)負(fù)責(zé)人,查明原因?yàn)椤皳?dān)心實(shí)驗(yàn)損耗多報(bào)數(shù)量”,后續(xù)制度新增“超量采購需提交損耗預(yù)測(cè)報(bào)告”的要求。 - **績(jī)效考核**:將采購部門的KPI與“采購及時(shí)率”(≥98%)、“質(zhì)量合格率”(≥99%)、“成本節(jié)約率”(較預(yù)算降低5%以上)掛鉤,同時(shí)將研發(fā)部門的“需求準(zhǔn)確率”(提報(bào)參數(shù)與實(shí)際使用一致率≥95%)納入考核,避免“需求隨意變更”導(dǎo)致的采購浪費(fèi)。3.2 外部反饋:供應(yīng)商與用戶的“雙向評(píng)價(jià)”
- 對(duì)供應(yīng)商:每半年發(fā)送《供應(yīng)商服務(wù)評(píng)價(jià)表》,收集研發(fā)人員對(duì)“技術(shù)支持響應(yīng)速度”“特殊需求解決能力”等軟性指標(biāo)的反饋,評(píng)價(jià)結(jié)果與下一年度合作份額直接掛鉤; - 對(duì)采購部門:在企業(yè)內(nèi)部OA系統(tǒng)設(shè)置“采購滿意度調(diào)查”,研發(fā)人員可匿名反饋“流程繁瑣度”“溝通效率”等問題,例如有研發(fā)人員反映“緊急采購的審批時(shí)間過長”,制度隨即優(yōu)化“緊急采購”流程——單次金額≤5000元的緊急采購,可由研發(fā)負(fù)責(zé)人線上審批后直接執(zhí)行,事后補(bǔ)全手續(xù)。結(jié)語:制度不是“枷鎖”,而是研發(fā)的“加速器”
從表面看,醫(yī)藥研發(fā)采購管理制度是一系列“必須遵守”的規(guī)則;但深入理解會(huì)發(fā)現(xiàn),它本質(zhì)上是通過規(guī)范流程降低不確定性,通過明確責(zé)任提升協(xié)作效率,通過風(fēng)險(xiǎn)管控保障研發(fā)質(zhì)量。在醫(yī)藥創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,一套科學(xué)、落地的采購管理制度,不僅能為企業(yè)節(jié)省成本、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),更能讓研發(fā)團(tuán)隊(duì)將更多精力投入到核心技術(shù)攻關(guān)中。隨著2025年醫(yī)藥行業(yè)對(duì)“研發(fā)質(zhì)量”的要求持續(xù)升級(jí),這套制度也將不斷吸收新技術(shù)(如區(qū)塊鏈溯源、AI需求預(yù)測(cè))與新經(jīng)驗(yàn),成為支撐企業(yè)創(chuàng)新的“隱形引擎”。轉(zhuǎn)載:http://xvaqeci.cn/zixun_detail/371568.html