關(guān)于印發(fā)《玉樹(shù)市黨政機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各街道、市委各部門、市直各企事業(yè)單位、各人民團(tuán)體：
《玉樹(shù)市黨政機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》已經(jīng)得到市委和市人民的同意，并在玉樹(shù)市人民2015年第一次（總第十次）常務(wù)會(huì)議上進(jìn)行了審議和研究。為了規(guī)范和優(yōu)化黨政機(jī)關(guān)的培訓(xùn)工作，現(xiàn)將該管理辦法印發(fā)給你們，請(qǐng)務(wù)必認(rèn)真遵守并執(zhí)行。
一、管理辦法概述
為了提升培訓(xùn)效率和質(zhì)量，加強(qiáng)培訓(xùn)費(fèi)的管理，節(jié)約開(kāi)支，依據(jù)省財(cái)政廳、省委組織部、省公務(wù)員局的相關(guān)通知精神，我們制定了此項(xiàng)管理辦法。
二、管理辦法中的定義
1. 培訓(xùn)：指黨政機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》、《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定（試行）》，使用財(cái)政資金在市內(nèi)（外）舉辦的初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)等。
2. 黨政機(jī)關(guān)：包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、，各街道辦黨工委，市委各部門，市各局，各直屬機(jī)構(gòu)，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院，市級(jí)人民團(tuán)體，市工商聯(lián)等。
3. 培訓(xùn)費(fèi)：直接用于培訓(xùn)的各項(xiàng)費(fèi)用，包括住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)、講課費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)等。
三、培訓(xùn)和備案管理
1. 黨政機(jī)關(guān)的培訓(xùn)計(jì)劃需要經(jīng)過(guò)單位財(cái)務(wù)部門審核，并報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議或黨組（黨委）會(huì)議批準(zhǔn)后實(shí)施。
2. 年度培訓(xùn)計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不得調(diào)整。如有特殊情況需要臨時(shí)增加培訓(xùn)或調(diào)整預(yù)算的，需報(bào)單位主要負(fù)責(zé)同志審批。
3. 黨政機(jī)關(guān)的年度培訓(xùn)計(jì)劃需在次年的3月1日前報(bào)市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局備案。
四、開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)
1. 培訓(xùn)費(fèi)的開(kāi)支范圍包括住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)、講課費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)等。
2. 各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用，但不得超出年初核定的培訓(xùn)費(fèi)支出總額。
3. 講課費(fèi)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)講師的職稱和技術(shù)水平進(jìn)行分級(jí)定價(jià)。
五、培訓(xùn)組織和報(bào)銷結(jié)算
1. 培訓(xùn)實(shí)行市級(jí)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分級(jí)管理。
2. 黨政機(jī)關(guān)應(yīng)選擇優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)項(xiàng)目。
3. 嚴(yán)格控制培訓(xùn)工作人員的數(shù)量。
4. 嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義進(jìn)行公款旅游、會(huì)餐、宴請(qǐng)等行為。
5. 報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)需提供相關(guān)憑證，并由黨政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門嚴(yán)格按照規(guī)定審核。
6. 培訓(xùn)費(fèi)用的結(jié)算應(yīng)采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式，不得以現(xiàn)金方式支付。
請(qǐng)各單位認(rèn)真執(zhí)行此管理辦法，如有問(wèn)題或建議，請(qǐng)及時(shí)與市委辦公室或市財(cái)政局聯(lián)系。
玉樹(shù)市市委辦公室 玉樹(shù)市財(cái)政局
企業(yè)費(fèi)用及公開(kāi)規(guī)定
第二十八條培訓(xùn)費(fèi)用須由各培訓(xùn)舉辦單位負(fù)責(zé)承擔(dān)，經(jīng)費(fèi)可由各單位的日常公用經(jīng)費(fèi)或?qū)ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。
第二十九章為監(jiān)督檢查相關(guān)事宜。監(jiān)督工作由黨政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，具體實(shí)施部門包括市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局以及市審計(jì)局等。
第三十條監(jiān)督的主要內(nèi)容包括培訓(xùn)計(jì)劃的編報(bào)是否符合規(guī)定，培訓(xùn)費(fèi)用的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定，以及培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷和支付是否符合規(guī)定等。對(duì)于任何違反規(guī)定的單位和個(gè)人，相關(guān)部門將責(zé)令其改正，追回違規(guī)資金，并予以通報(bào)。若涉及相關(guān)責(zé)任人員的黨紀(jì)政紀(jì)處分或涉嫌犯罪，將按照法律規(guī)定進(jìn)行處理。
第三十章廠務(wù)公開(kāi)相關(guān)規(guī)定
企業(yè)必須實(shí)施廠務(wù)公開(kāi)制度，以此提高透明度并加強(qiáng)員工與企業(yè)的聯(lián)系。對(duì)于與員工切身利益相關(guān)的各種事項(xiàng)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)，包括但不限于涉及職工的規(guī)章制度、集體合同、福利費(fèi)用、職業(yè)安全衛(wèi)生等內(nèi)容。企業(yè)還應(yīng)當(dāng)向員工公開(kāi)企業(yè)的各種管理事務(wù)，如企業(yè)章程、福利費(fèi)使用、企業(yè)年金等。
第三十一章職工代表大會(huì)與廠務(wù)公開(kāi)結(jié)合
職工代表大會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)廠務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行審議和監(jiān)督。對(duì)于職工代表大會(huì)審議的事項(xiàng)，企業(yè)應(yīng)每年至少公開(kāi)一次，其他事項(xiàng)則需根據(jù)要求及時(shí)公開(kāi)或進(jìn)行及時(shí)更新。企業(yè)應(yīng)積極收集職工對(duì)廠務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)和建議，進(jìn)行整改并反饋給職工。
第三十二章青海省企業(yè)民主管理?xiàng)l例簡(jiǎn)介
青海省企業(yè)民主管理?xiàng)l例是為了保障職工的民主管理權(quán)利、構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系以及促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展而制定。該條例適用于青海省行政區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)。企業(yè)應(yīng)建立民主管理制度，通過(guò)職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)以及職工董事、職工監(jiān)事等形式開(kāi)展民主管理活動(dòng)。
第三十三章地方的指導(dǎo)和服務(wù)
縣級(jí)以上人民及其有關(guān)部門應(yīng)依照各自職責(zé)對(duì)企業(yè)民主管理進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)、檢查和監(jiān)督。地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)應(yīng)指導(dǎo)、幫助企業(yè)開(kāi)展民主管理活動(dòng)并依法進(jìn)行監(jiān)督。企業(yè)工會(huì)應(yīng)組織職工依法參與企業(yè)的民主管理活動(dòng)，維護(hù)職工的民主權(quán)利。
第三十四章結(jié)語(yǔ)
以上各項(xiàng)規(guī)定旨在規(guī)范企業(yè)的管理和運(yùn)營(yíng)行為，保障員工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。各企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，積極推進(jìn)民主管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的共同發(fā)展。
職工代表人數(shù)規(guī)定如下：
（一）對(duì)于擁有五十人以上但不足一百人的企業(yè)，建立職工代表大會(huì)制度時(shí)，職工代表人數(shù)應(yīng)不少于二十人。
（二）對(duì)于職工人數(shù)在一百人以上但不足一千人的企業(yè)，應(yīng)以三十人為職工代表的基準(zhǔn)數(shù)。若職工人數(shù)每增加一個(gè)百人的幅度，職工代表人數(shù)便會(huì)相應(yīng)增加七名。
（三）對(duì)于擁有職工人數(shù)超過(guò)一千人但不足五千人的企業(yè)，應(yīng)以一百人為職工代表的基數(shù)。每當(dāng)職工人數(shù)超過(guò)一千人的節(jié)點(diǎn)，職工代表人數(shù)將增加二十名。
（四）對(duì)于擁有五千名以上職工的龐大企業(yè)，職工代表人數(shù)應(yīng)不少于二百人。具體的代表人數(shù)應(yīng)由企業(yè)與企業(yè)工會(huì)進(jìn)行友好協(xié)商并確定。這些規(guī)定旨在確保職工的聲音能夠被充分表達(dá)和傳達(dá)，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定的發(fā)展。
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