個(gè)體戶開業(yè)登記的一般流程包括申請(qǐng)、受理、審批和發(fā)執(zhí)照。申請(qǐng)人需持相關(guān)文件證明向戶籍所在地或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的工商行政管理部門提交申請(qǐng),并需提交經(jīng)營(yíng)者身份證明、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明以及上崗證等證明文件。
工商管理部門會(huì)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初步審查,符合規(guī)定的將予以受理。待全部審批完成后,申請(qǐng)人需繳納一定的登記費(fèi)用,隨后工商管理部門會(huì)向申請(qǐng)人頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
在青島市,有多個(gè)辦理個(gè)體戶開業(yè)登記的地點(diǎn),如市南區(qū)香港中路17號(hào)行政審批大廳工商局窗口等,辦理時(shí)間一般為法定工作日。自2019年3月1日起,全國(guó)開始啟用新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照,各類市場(chǎng)主體可以繼續(xù)使用原版或申請(qǐng)換發(fā)新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照。除了辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照外,公司注冊(cè)后還需在30天內(nèi)到所在區(qū)域管轄的社保局開設(shè)公司社保賬戶并辦理相關(guān)手續(xù)。如需開發(fā)票,企業(yè)還需申辦稅控器并參加培訓(xùn)后申請(qǐng)發(fā)票。
值得一提的是海爾的新員工培訓(xùn)方式。新員工培訓(xùn)的第一步是幫助他們調(diào)整心態(tài)、認(rèn)識(shí)企業(yè),這也是至關(guān)重要的一步。之后通過各種方式鼓勵(lì)員工說出自己的想法和建議,讓他們更好地適應(yīng)企業(yè)文化和工作環(huán)境。第三步是培養(yǎng)員工的歸屬感,讓他們?nèi)谌肫髽I(yè)大家庭中。最后是引導(dǎo)員工樹立職業(yè)心,讓他們明白如何為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。這種培訓(xùn)方式有助于降低新員工離職率并激發(fā)他們的潛能。除此之外,某個(gè)海關(guān)曾開展專項(xiàng)行動(dòng),成功摧毀了一個(gè)進(jìn)口犯罪團(tuán)伙。
主要介紹機(jī)構(gòu)內(nèi)的緝私局、辦公室、政治部辦公室和人事處的職責(zé)。
緝私局
緝私局是打擊的專職部門。他們就像海關(guān)的“守護(hù)者”,時(shí)刻準(zhǔn)備著對(duì)抗行為。主要職責(zé)包括:貫徹執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī),制定緝私策略并付諸實(shí)施。制定針對(duì)犯罪案件的偵查、拘留和逮捕措施。還負(fù)責(zé)管理情報(bào)工作,組織協(xié)調(diào)反的相關(guān)工作。除此之外,他們也承擔(dān)申訴、復(fù)議、訴訟和國(guó)家賠償?shù)裙ぷ?,可以說是海關(guān)的“全能戰(zhàn)士”。
辦公室
辦公室是機(jī)構(gòu)內(nèi)的綜合協(xié)調(diào)部門,就像機(jī)構(gòu)的“大腦”一樣。他們負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī),制定實(shí)施細(xì)則并推動(dòng)實(shí)施。協(xié)調(diào)各單位、部門的工作,處理日常事務(wù),建立和維護(hù)機(jī)關(guān)的日常秩序。他們還要對(duì)文件、會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)進(jìn)行督辦,組織重要課題的調(diào)查研究,制定年度會(huì)議計(jì)劃等等,確保機(jī)構(gòu)的運(yùn)行順暢。
政治部辦公室
政治部辦公室主要負(fù)責(zé)基層建設(shè)和準(zhǔn)軍事化海關(guān)紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)。他們是政治工作的“先鋒隊(duì)”。部署、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查基層建設(shè)工作,推動(dòng)《青島關(guān)區(qū)海關(guān)崗位操作手冊(cè)》的修訂和維護(hù)。他們還承擔(dān)政治部日常工作會(huì)議的組織,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理日常事務(wù),對(duì)政治部重大事項(xiàng)、活動(dòng)的資料進(jìn)行收集、整理等。
人事處
人事處是管理人事公共事務(wù)的部門,就像是機(jī)構(gòu)的“人事管家”。他們貫徹執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī),在干部管理權(quán)限內(nèi)實(shí)施干部選拔、任免、調(diào)配、交流。對(duì)在編工作人員進(jìn)行招錄、考核、獎(jiǎng)懲、退休等管理,合理配置人力資源。他們還負(fù)責(zé)選拔和培養(yǎng)海關(guān)專家隊(duì)伍,管理人事檔案,進(jìn)行人事統(tǒng)計(jì)等。
行政單位職責(zé)與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整
一、職能管理臨時(shí)用工人員
1. 對(duì)機(jī)關(guān)臨時(shí)用工人員進(jìn)行有效管理。
二、人事與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理
1. 受理人事處理決定和勞動(dòng)爭(zhēng)議的復(fù)核、復(fù)議事項(xiàng)。
三、綜合協(xié)調(diào)與交辦工作
1. 承擔(dān)上級(jí)交辦的其它工作。行政級(jí)別為正處級(jí)。
四、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整
1. 政工科、組織科、群工科等三個(gè)科室的設(shè)立與職責(zé)分配。
五、主要職責(zé)(組織宣傳處)
1. 負(fù)責(zé)思想政治教育、精神文明建設(shè)、海關(guān)文化建設(shè)、黨群管理等工作的組織宣傳。
2. 貫徹執(zhí)行國(guó)家及海關(guān)總署的相關(guān)政策和法律、法規(guī),并制定具體的工作計(jì)劃和操作規(guī)范。
3. 加強(qiáng)思想政治建設(shè),組織各級(jí)政治理論教育,協(xié)助落實(shí)相關(guān)學(xué)習(xí)制度和民主生活會(huì)制度。
4. 制定精神文明建設(shè)和海關(guān)文化建設(shè)規(guī)劃,并組織實(shí)施。
5. 承擔(dān)機(jī)關(guān)黨委和省直機(jī)關(guān)黨工委的各項(xiàng)工作安排,指導(dǎo)基層黨組織工作。
6. 管理機(jī)關(guān)的共青團(tuán)、工會(huì)、婦女等群團(tuán)工作,指導(dǎo)計(jì)劃生育工作。
六、人事教育部門職責(zé)調(diào)整
1. 教育處作為教育培訓(xùn)工作的職能管理部門,負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)工作的組織和實(shí)施。
2. 執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,制定實(shí)施細(xì)則及管理辦法,并監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)隸屬海關(guān)工作。
3. 組織并實(shí)施各類培訓(xùn),頒發(fā)培訓(xùn)證書,選派人員參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
4. 安排使用教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),建立和維護(hù)教育培訓(xùn)檔案。
5. 聘任和管理兼職教師,組織報(bào)關(guān)員資格全國(guó)統(tǒng)一考試,受理審查報(bào)關(guān)員資格申請(qǐng)。
6. 審核認(rèn)定各類學(xué)歷、學(xué)位,協(xié)助海關(guān)院校招生及實(shí)習(xí)工作。
7. 承辦上級(jí)交辦的其它工作。
七、法規(guī)與貿(mào)易管制部門職責(zé)調(diào)整
1. 法規(guī)處作為法律法規(guī)及相關(guān)事務(wù)的職能管理部門,負(fù)責(zé)相關(guān)法律事務(wù)的貫徹執(zhí)行。
2. 起草、審核規(guī)范性文件,對(duì)重大行政行為進(jìn)行審查和備案,提供法律服務(wù)。
3. 承擔(dān)行政復(fù)議案件的審理和答復(fù)工作,對(duì)典型的行政訴訟、行政復(fù)議案件進(jìn)行責(zé)任分析。
4. 實(shí)施貿(mào)易管制的職能管理,對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易管制商品進(jìn)行監(jiān)控和分析。
5. 承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職能管理,協(xié)調(diào)指導(dǎo)侵權(quán)貨物的處置。
6. 承擔(dān)普法工作,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查隸屬海關(guān)的普法工作。
7. 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、評(píng)估隸屬海關(guān)的行政訴訟、行政賠償、貿(mào)易管制及知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)工作。
8. 承辦上級(jí)交辦的其它工作,內(nèi)設(shè)法制科、貿(mào)易管制科等科室。
八、關(guān)稅征管與稅收計(jì)劃部門職責(zé)調(diào)整
1. 關(guān)稅處作為稅收征管的職能管理部門,負(fù)責(zé)稅收征管工作的組織和實(shí)施。
2. 執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定實(shí)施細(xì)則及管理辦法,并監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)隸屬海關(guān)工作。
3. 組織實(shí)施年度稅收計(jì)劃,開展稅源分析和稅收監(jiān)控。
4. 負(fù)責(zé)商品估價(jià)、歸類、原產(chǎn)地等方面的職能管理。
5. 對(duì)構(gòu)成整車特征的汽車零部件進(jìn)口實(shí)施管理,指導(dǎo)和監(jiān)督減免稅政策的執(zhí)行等。
6. 承辦上級(jí)交辦的其它工作,內(nèi)設(shè)關(guān)稅征管科、減免稅科等科室。
九、審單業(yè)務(wù)與綜合協(xié)調(diào)部門職責(zé)調(diào)整
1. 審單處作為審單業(yè)務(wù)的職能管理部門,負(fù)責(zé)審單業(yè)務(wù)的綜合協(xié)調(diào)與組織實(shí)施。
2. 綜合業(yè)務(wù)科、咨詢協(xié)調(diào)中心等科室的設(shè)立與職責(zé)分配。
3. 負(fù)責(zé)審單業(yè)務(wù)的技術(shù)研究,開展關(guān)稅技術(shù)研究,指導(dǎo)和監(jiān)督案件偷逃稅款及非案補(bǔ)稅的計(jì)核等。
4. 承辦上級(jí)交辦的其它工作。行政級(jí)別為正處級(jí),內(nèi)設(shè)綜合業(yè)務(wù)科等科室。
該部門主要負(fù)責(zé)按照相關(guān)規(guī)定和要求,組織并開展電子審單、專業(yè)化集中審單工作,同時(shí)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)接單審核作業(yè)。還需組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)與申報(bào)、審單作業(yè)、接單審核、報(bào)關(guān)單證明聯(lián)簽發(fā)管理等相關(guān)的規(guī)章制度的實(shí)施工作。該部門還負(fù)責(zé)審單作業(yè)的應(yīng)急處理以及審單作業(yè)子系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置,并參與審單作業(yè)改革的研究論證和組織實(shí)施工作。除此之外,還包括其他與審單工作相關(guān)的職能和承辦上級(jí)交辦的其他工作。行政級(jí)別為正處級(jí)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括綜合業(yè)務(wù)科、運(yùn)行監(jiān)控科、通關(guān)管理科等7個(gè)科室。主要職責(zé)包括監(jiān)管通關(guān)處是監(jiān)管、通關(guān)業(yè)務(wù)的職能管理部門,貫徹執(zhí)行國(guó)家及海關(guān)總署的相關(guān)法律、法規(guī),制定實(shí)施細(xì)則及管理辦法并負(fù)責(zé)組織監(jiān)督實(shí)施。還需組織協(xié)調(diào)監(jiān)管、通關(guān)作業(yè)改革項(xiàng)目的研發(fā)推廣等工作,對(duì)H2000通關(guān)管理系統(tǒng)相關(guān)崗位進(jìn)行授權(quán),審核報(bào)批監(jiān)管方式、關(guān)區(qū)代碼等。除此之外,還包括其他與監(jiān)管、通關(guān)管理職能相關(guān)的工作和承辦上級(jí)交辦的其他工作。行政級(jí)別為正處級(jí)。
還設(shè)有加工貿(mào)易監(jiān)管處、稽查處、風(fēng)險(xiǎn)管理處等部門,各自負(fù)責(zé)相應(yīng)的職能管理工作。其中,加工貿(mào)易監(jiān)管處負(fù)責(zé)加工貿(mào)易及保稅監(jiān)管業(yè)務(wù)的職能管理,貫徹執(zhí)行相關(guān)法規(guī)并監(jiān)控分析;稽查處是稽查工作的職能管理部門,依據(jù)海關(guān)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行核查監(jiān)督管理;風(fēng)險(xiǎn)管理處則是風(fēng)險(xiǎn)管理工作的職能管理部門,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)防控中心的組織運(yùn)作和管理考核工作,并開展風(fēng)險(xiǎn)信息的采集、加工、評(píng)估和發(fā)布工作等。
規(guī)范企業(yè)進(jìn)出口行為,推動(dòng)企業(yè)信用管理,實(shí)施客戶聯(lián)絡(luò)員職能管理。對(duì)企業(yè)實(shí)施分類管理,并辦理報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)員注冊(cè)登記許可審批,對(duì)報(bào)關(guān)員記分及報(bào)關(guān)單位注冊(cè)、備案、變更、注銷等進(jìn)行職能監(jiān)控和管理。監(jiān)控管理企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),聯(lián)系報(bào)關(guān)協(xié)會(huì),指導(dǎo)報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)員的行業(yè)自律和培訓(xùn)考核工作。完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。行政級(jí)別為處級(jí)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括綜合科、網(wǎng)絡(luò)管理部、系統(tǒng)管理部、技術(shù)開發(fā)部、運(yùn)行維護(hù)部、通訊部、信息安全部等多個(gè)科室,主要職能是技術(shù)處作為科技發(fā)展與管理的職能管理部門,貫徹執(zhí)行國(guó)家及海關(guān)總署的相關(guān)法律、法規(guī),制定管理制度并組織和監(jiān)督實(shí)施。管理計(jì)算機(jī)、通訊、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等申請(qǐng)分配及科技經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)、分配和使用監(jiān)督。承擔(dān)科技應(yīng)用項(xiàng)目的立項(xiàng)、技術(shù)設(shè)計(jì)、程序開發(fā)等項(xiàng)目管理任務(wù),以及計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)等工作。同時(shí)負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)安全管理和海關(guān)作業(yè)單證的防偽鑒定管理工作。
還有統(tǒng)計(jì)處作為統(tǒng)計(jì)工作的職能管理部門,貫徹執(zhí)行國(guó)家及海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī),制定實(shí)施細(xì)則并組織和監(jiān)督實(shí)施。對(duì)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行管理,匯總、審核并上報(bào)各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),規(guī)范、指導(dǎo)和監(jiān)控報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)的安全使用。開展統(tǒng)計(jì)分析工作,承擔(dān)進(jìn)出口預(yù)警監(jiān)測(cè)任務(wù),進(jìn)行執(zhí)法評(píng)估、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)處罰等工作,并維護(hù)經(jīng)營(yíng)單位編碼數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)施報(bào)關(guān)單及隨附單證檔案的職能管理。
財(cái)務(wù)處是財(cái)務(wù)裝備工作的職能管理部門,貫徹執(zhí)行國(guó)家及海關(guān)總署的財(cái)務(wù)法律、法規(guī),制定實(shí)施細(xì)則并組織和監(jiān)督實(shí)施。管理預(yù)算資金、銀行賬戶、稅收和非稅收入,管理固定資產(chǎn)和裝備,開展基本建設(shè)項(xiàng)目的管理。進(jìn)行業(yè)務(wù)單證和收費(fèi)票據(jù)的管理,保管、變賣和處置罰沒財(cái)物,負(fù)責(zé)青島海關(guān)本級(jí)各類資金收支的會(huì)計(jì)核算工作等。
還有督察內(nèi)審處作為督察內(nèi)審工作的職能管理部門,對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行常規(guī)和專項(xiàng)督察,開展財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況的內(nèi)部審計(jì)工作,組織協(xié)調(diào)外部審計(jì)和總署布置的審計(jì)工作。監(jiān)察室則是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的職能管理部門,負(fù)責(zé)相關(guān)法規(guī)的制定和執(zhí)行情況監(jiān)察,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行規(guī)劃、總結(jié)和考核等。完成上述任務(wù)的還設(shè)有綜合科、資產(chǎn)管理科、裝備管理科等科室以支持各項(xiàng)工作的順利開展。一、關(guān)區(qū)實(shí)物與裝備發(fā)展規(guī)劃及管理
需研究并制定關(guān)區(qū)內(nèi)的實(shí)物資產(chǎn)與裝備設(shè)備的發(fā)展規(guī)劃及管理制度,并積極組織實(shí)施。對(duì)關(guān)區(qū)的關(guān)務(wù)保障工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)措施得以有效執(zhí)行。
二、裝備設(shè)備審核與采購(gòu)
負(fù)責(zé)審核關(guān)區(qū)內(nèi)各類裝備設(shè)備的申請(qǐng),包括車船裝備、油料、監(jiān)管查驗(yàn)設(shè)備、檢驗(yàn)化驗(yàn)設(shè)備、信息化設(shè)備、緝私裝備等。制定詳細(xì)的配備計(jì)劃和分配方案,并負(fù)責(zé)實(shí)施驗(yàn)收登記、入庫(kù)管理及分配調(diào)撥工作。還需負(fù)責(zé)總關(guān)制服裝備、辦公用品、勞保用品的接收、購(gòu)置、保管及發(fā)放工作。
三、采購(gòu)與裝備驗(yàn)收
負(fù)責(zé)關(guān)區(qū)裝備設(shè)備的采購(gòu)工作,包括編制采購(gòu)計(jì)劃,下達(dá)采購(gòu)任務(wù),并以采購(gòu)代表人的身份對(duì)外簽訂采購(gòu)合同。組織相關(guān)部門對(duì)所采購(gòu)的裝備設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收,確保采購(gòu)質(zhì)量。
四、實(shí)物資產(chǎn)管理及清查
還需對(duì)關(guān)區(qū)內(nèi)的實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行購(gòu)置管理、賬冊(cè)登記、報(bào)表編報(bào)及資產(chǎn)清查。制定并監(jiān)督實(shí)施重要實(shí)物資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,處理實(shí)資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等事宜。負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)性實(shí)物資產(chǎn)的審批與監(jiān)督管理,以及關(guān)區(qū)住房制度改革的相關(guān)工作。
五、安全保衛(wèi)與綜合治理
需負(fù)責(zé)關(guān)區(qū)的日常安全保衛(wèi)工作,并承擔(dān)社會(huì)治安綜合治理辦公室的相關(guān)工作,確保關(guān)區(qū)的治安秩序。
六、后勤服務(wù)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)
還需對(duì)關(guān)區(qū)的后勤服務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)與協(xié)調(diào),確保后勤服務(wù)的質(zhì)量與效率。
七、其他工作
還需承辦關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé)
關(guān)區(qū)內(nèi)設(shè)有行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研科、參數(shù)績(jī)效評(píng)估科、風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)管理科、風(fēng)險(xiǎn)信息管理科四個(gè)科室。主要職責(zé)包括貫徹落實(shí)總署有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)維護(hù)管理的規(guī)章制度,統(tǒng)一負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行管理載體的建立與維護(hù)等。
正在籌建的項(xiàng)目及職責(zé)
目前,正在籌建一個(gè)化驗(yàn)鑒定項(xiàng)目,主要職責(zé)包括承擔(dān)服務(wù)片區(qū)內(nèi)海關(guān)進(jìn)出境貨物和物品的化驗(yàn)鑒定工作,協(xié)助總署對(duì)化驗(yàn)工作進(jìn)行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督等。通過開展化驗(yàn)鑒定及相關(guān)研究工作,為海關(guān)的通關(guān)管理、綜合治稅等執(zhí)法活動(dòng)提供可靠的技術(shù)支持。
關(guān)區(qū)的工作涉及面廣,責(zé)任重大。通過以上措施的實(shí)施,可以確保關(guān)區(qū)的各項(xiàng)工作得到有效執(zhí)行。
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