一、領(lǐng)導(dǎo)力的內(nèi)涵與本質(zhì)
領(lǐng)導(dǎo)力（Leadership）在本質(zhì)上有著豐富的內(nèi)涵。在面臨危機(jī)局面時(shí)，人們往往渴望領(lǐng)導(dǎo)力的出現(xiàn)，期待那些擁有解決危機(jī)方法、行事果斷且強(qiáng)有力的人。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，長(zhǎng)久以來(lái)領(lǐng)導(dǎo)力被視為最高經(jīng)營(yíng)干部或最高經(jīng)營(yíng)者的角色。對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)力演變成“提出目標(biāo)，賦予影響力，以非強(qiáng)制性的方法實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”的概念。
當(dāng)今世界，問(wèn)題的復(fù)雜程度遠(yuǎn)超以往。人們都希望有能將復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化的人，但復(fù)雜問(wèn)題并非輕易就能單純性解決，必然要付出代價(jià)。在這個(gè)世界上不存在救世主，所以重要的不是尋找救世主，而是自身要具備面對(duì)難題且有挑戰(zhàn)能力的領(lǐng)導(dǎo)力。企業(yè)僅有一個(gè)從上往下提供解答的領(lǐng)導(dǎo)人是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，各級(jí)管理者需要改變心態(tài)、行為模式和價(jià)值觀(guān)，提升自身的適應(yīng)能力，這就是領(lǐng)導(dǎo)力。領(lǐng)導(dǎo)力這個(gè)詞匯蘊(yùn)含著價(jià)值觀(guān)，評(píng)價(jià)企業(yè)管理者的領(lǐng)導(dǎo)力，要看其是否具備某種特定的價(jià)值能力。領(lǐng)導(dǎo)力這一詞匯包含兩種象征：一是“使一個(gè)社會(huì)群體跟隨領(lǐng)導(dǎo)提出的目標(biāo)，行使影響力”，這其中領(lǐng)導(dǎo)的影響力是領(lǐng)導(dǎo)力的一種衡量標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)人要使下屬接受自己提出的目標(biāo)并依靠自己面對(duì)問(wèn)題，若失敗則由領(lǐng)導(dǎo)人承擔(dān)責(zé)任；二是“使一個(gè)社會(huì)群體自覺(jué)面對(duì)問(wèn)題，行使領(lǐng)導(dǎo)的影響力”，此時(shí)問(wèn)題有關(guān)的進(jìn)展成為領(lǐng)導(dǎo)力的衡量標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)人動(dòng)員下屬自主自覺(jué)地面對(duì)問(wèn)題，下屬獲得領(lǐng)導(dǎo)人的協(xié)助共同促進(jìn)發(fā)展。
二、稅務(wù)系統(tǒng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)力的需求特點(diǎn)
稅務(wù)系統(tǒng)有著自身獨(dú)特的運(yùn)行體系和工作任務(wù)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)力有著特殊的需求。首先，稅務(wù)工作涉及到眾多的法律法規(guī)和政策規(guī)定，稅務(wù)系統(tǒng)中的領(lǐng)導(dǎo)者需要有很強(qiáng)的政策解讀能力，能夠準(zhǔn)確理解并傳達(dá)相關(guān)政策，確保各級(jí)稅務(wù)工作人員執(zhí)行到位。例如，在稅收征管改革的過(guò)程中，新的征管政策不斷出臺(tái)，領(lǐng)導(dǎo)者必須深入研究這些政策，為下屬提供清晰的工作方向。
其次，稅務(wù)工作的準(zhǔn)確性要求極高。一個(gè)小的失誤可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的重大損失或者稅收征管的漏洞。這就要求領(lǐng)導(dǎo)者具備嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的管理風(fēng)格，能夠建立有效的質(zhì)量控制體系，監(jiān)督稅務(wù)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。在稅務(wù)稽查工作中，領(lǐng)導(dǎo)者要確?；槿藛T嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行檢查，避免誤判或者漏查。
再者，稅務(wù)系統(tǒng)面臨著不斷變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和納稅人需求。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，跨國(guó)企業(yè)的稅務(wù)管理變得更加復(fù)雜，同時(shí)，國(guó)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式也日益多樣化。領(lǐng)導(dǎo)者需要有敏銳的洞察力，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些變化對(duì)稅務(wù)工作的影響，并調(diào)整工作策略。比如，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的今天，如何對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的稅收進(jìn)行有效的征管，就需要領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)揮創(chuàng)新思維，探索新的征管模式。
三、兩測(cè)領(lǐng)導(dǎo)力在稅務(wù)系統(tǒng)中的具體體現(xiàn)
（一）領(lǐng)導(dǎo)能力的自我測(cè)評(píng) 在稅務(wù)系統(tǒng)中，領(lǐng)導(dǎo)能力的自我測(cè)評(píng)是兩測(cè)領(lǐng)導(dǎo)力的重要方面。領(lǐng)導(dǎo)者需要對(duì)自己的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、決策能力、溝通能力等進(jìn)行全面的評(píng)估。例如，一位稅務(wù)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)可以從自己在制定年度稅收征管計(jì)劃時(shí)的決策過(guò)程進(jìn)行分析。如果在決策過(guò)程中能夠充分聽(tīng)取下屬的意見(jiàn)，綜合考慮各種因素，那么在決策能力方面就有較好的表現(xiàn)。在溝通能力方面，領(lǐng)導(dǎo)者可以回顧自己在傳達(dá)新的稅收政策給基層工作人員時(shí)是否清晰明了，是否能夠及時(shí)解答他們的疑問(wèn)。通過(guò)這樣的自我測(cè)評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)者能夠發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)和不足，從而有針對(duì)性地進(jìn)行改進(jìn)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)能力的外部測(cè)評(píng) 外部測(cè)評(píng)主要來(lái)自于下屬、納稅人以及其他相關(guān)部門(mén)。下屬對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的評(píng)價(jià)反映了領(lǐng)導(dǎo)者在團(tuán)隊(duì)管理方面的表現(xiàn)。例如，下屬是否認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)者公平公正地分配工作任務(wù)，是否給予了足夠的支持和指導(dǎo)。納稅人的評(píng)價(jià)則體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)者在服務(wù)納稅人方面的成果。如果納稅人對(duì)稅務(wù)部門(mén)的服務(wù)滿(mǎn)意度高，說(shuō)明領(lǐng)導(dǎo)者在優(yōu)化納稅服務(wù)流程、提高辦事效率等方面做得較好。其他相關(guān)部門(mén)的評(píng)價(jià)也很重要，比如與財(cái)政部門(mén)的協(xié)作過(guò)程中，財(cái)政部門(mén)對(duì)稅務(wù)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)者在稅收收入預(yù)測(cè)、預(yù)算執(zhí)行等方面的工作評(píng)價(jià)，能夠反映出領(lǐng)導(dǎo)者在跨部門(mén)協(xié)作中的領(lǐng)導(dǎo)力水平。
四、提升兩測(cè)領(lǐng)導(dǎo)力在稅務(wù)系統(tǒng)中的策略
（一）加強(qiáng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí) 為了提升兩測(cè)領(lǐng)導(dǎo)力，稅務(wù)系統(tǒng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)?？梢越M織專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)課程，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者或者有經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行授課。培訓(xùn)內(nèi)容可以包括現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)理論、團(tuán)隊(duì)管理技巧、溝通藝術(shù)等。同時(shí)，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)者參加各類(lèi)學(xué)術(shù)研討會(huì)或者行業(yè)交流活動(dòng)，拓寬視野，學(xué)習(xí)其他地區(qū)或者國(guó)家稅務(wù)系統(tǒng)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。例如，學(xué)習(xí)國(guó)外在稅收風(fēng)險(xiǎn)管理方面的先進(jìn)理念和方法，提升自身在應(yīng)對(duì)復(fù)雜稅收風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)力。
（二）建立有效的反饋機(jī)制 建立一個(gè)有效的反饋機(jī)制對(duì)于提升領(lǐng)導(dǎo)力至關(guān)重要。在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部，要確保下屬能夠安全、暢通地向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反饋意見(jiàn)和建議?？梢酝ㄟ^(guò)定期的員工滿(mǎn)意度調(diào)查、匿名意見(jiàn)箱等方式收集下屬的想法。對(duì)于納稅人的反饋，要建立專(zhuān)門(mén)的投訴處理和反饋渠道，及時(shí)處理納稅人的問(wèn)題，并將處理結(jié)果反饋給納稅人。根據(jù)這些反饋，領(lǐng)導(dǎo)者能夠及時(shí)調(diào)整自己的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作策略，不斷提升自己的領(lǐng)導(dǎo)力。
（三）鼓勵(lì)創(chuàng)新與實(shí)踐 稅務(wù)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)者要積極鼓勵(lì)創(chuàng)新與實(shí)踐。在稅收征管、納稅服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，要給予下屬足夠的創(chuàng)新空間。例如，在優(yōu)化納稅申報(bào)流程方面，可以鼓勵(lì)工作人員提出新的想法和方案，并進(jìn)行試點(diǎn)實(shí)踐。對(duì)于成功的創(chuàng)新實(shí)踐要給予獎(jiǎng)勵(lì)和推廣，通過(guò)這種方式激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)者和全體工作人員的創(chuàng)新積極性，不斷提升稅務(wù)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)力水平，以適應(yīng)不斷變化的稅務(wù)工作需求。
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