文件指出，電影作為深受人民群眾喜愛的文化娛樂形式之一，其產(chǎn)業(yè)具有高科技含量、高附加值、低資源消耗、低環(huán)境污染等特點(diǎn)。為了加強(qiáng)社會主義文化建設(shè)，滿足人民群眾精神文化需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，擴(kuò)大中華文化國際競爭力和影響力，增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力，*提出了促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的指導(dǎo)意見。
一、總體要求和發(fā)展目標(biāo)
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握正確導(dǎo)向，堅持“二為”方向和“雙百”方針，弘揚(yáng)社會主義核心價值體系，走中國特色電影發(fā)展道路?？傮w目標(biāo)是到2015年底，建立健全電影產(chǎn)業(yè)運(yùn)營體系、公共服務(wù)體系、行政管理體系和數(shù)字化發(fā)行放映網(wǎng)絡(luò)。
二、具體措施
1. 大力繁榮創(chuàng)作生產(chǎn)。在數(shù)量穩(wěn)定增長的更加注重提高質(zhì)量，面向群眾、面向市場，實(shí)施精品戰(zhàn)略，弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化。積極扶持現(xiàn)實(shí)、農(nóng)村、少數(shù)民族以及少兒題材的電影故事片創(chuàng)作。
2. 積極培育新型企業(yè)。加快推進(jìn)國有電影事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制和公司制、股份制改造，培育發(fā)展一批國有或國有控股龍頭骨干企業(yè)，加快發(fā)展一大批“專、精、特、新”的中小企業(yè)。鼓勵社會資本投資，積極發(fā)展多種所有制形式的電影生產(chǎn)企業(yè)。
3. 繼續(xù)擴(kuò)大院線經(jīng)營規(guī)模。通過整合制片發(fā)行放映資源，推進(jìn)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制發(fā)展，優(yōu)化審批服務(wù)等方式來擴(kuò)大院線經(jīng)營規(guī)模。
文件還提出了其他幾項重要任務(wù)，如加強(qiáng)電影科技研發(fā)和質(zhì)量檢測工作，加強(qiáng)農(nóng)村和學(xué)校數(shù)字電影院線建設(shè)，推動電影走出去等。
這份指導(dǎo)意見旨在通過改革創(chuàng)新、加大投入、加快發(fā)展，全面提高電影的創(chuàng)作生產(chǎn)能力、經(jīng)營管理能力、科技創(chuàng)新能力、公共服務(wù)能力和國際傳播能力，不斷滿足城鄉(xiāng)群眾日益增長的精神文化需求。深化院線制改革，積極推動跨區(qū)域、特色及數(shù)字院線的蓬勃發(fā)展。深入探索院線的運(yùn)營規(guī)律、營銷策略和管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)全國電影放映票務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和管理工作，不斷提高影院的服務(wù)水平。
著力開拓主流院線市場，深度開發(fā)二級市場和社區(qū)、農(nóng)村電影市場。積極拓展電影的電視點(diǎn)播、家庭影院、互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)播及移動多媒體播映等市場，構(gòu)建起快速傳輸、廣泛覆蓋、層次多樣的現(xiàn)代電影市場體系。擴(kuò)大國產(chǎn)影片的發(fā)行放映，認(rèn)真執(zhí)行每年放映國產(chǎn)電影時間不少于總放映時間三分之二的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化對國產(chǎn)影片發(fā)行放映的考核獎勵。
持續(xù)執(zhí)行國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金制度，用于加強(qiáng)電影行業(yè)的宏觀調(diào)控和國產(chǎn)電影的發(fā)行放映。在城鎮(zhèn)數(shù)字影院建設(shè)方面，將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和精神文明建設(shè)總體部署。采取多種手段和措施，如信貸、稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼獎勵等，推動城鎮(zhèn)數(shù)字影院的建設(shè)和改造。對于中西部地區(qū)中小城市及縣城的影院建設(shè)，國家將給予必要的資金支持。各地應(yīng)給予建設(shè)項目選址、立項、征地、投入、等大力支持。
在投融資政策方面，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對電影企業(yè)的金融支持力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)拓展適合電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資方式和配套金融服務(wù)。符合信貸條件的電影企業(yè)應(yīng)得到合理貸款期限和利率，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。支持電影企業(yè)通過多種融資手段拓寬融資渠道，壯大實(shí)力。
在科技創(chuàng)新方面，鼓勵開展電影產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新技術(shù)研宄和應(yīng)用，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的電影技術(shù)創(chuàng)新體系。實(shí)施電影數(shù)字化發(fā)展規(guī)劃，推廣數(shù)字技術(shù)在電影制作、發(fā)行、放映等環(huán)節(jié)的應(yīng)用。提高國家中影數(shù)字電影制作基地的經(jīng)營水平，形成集約化生產(chǎn)能力。
在公共服務(wù)方面，大力實(shí)施農(nóng)村電影數(shù)字化放映工程，普及數(shù)字化流動放映。建立健全公共財政保障機(jī)制和公益版權(quán)片源保障機(jī)制，加大投入、改善服務(wù)、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)管理。鼓勵電影企業(yè)開展公益放映活動，滿足不同群體的觀影需求。
在國際影響力方面，積極實(shí)施電影“走出去”戰(zhàn)略，落實(shí)國家鼓勵和支持文化產(chǎn)品和服務(wù)出口的優(yōu)惠政策。加大國產(chǎn)影片海外推廣營銷力度，探索建立國產(chǎn)影片海外推廣營銷體系。
在監(jiān)管體系方面，推動建立完善的電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和政策體系。強(qiáng)化市場準(zhǔn)入管理，嚴(yán)把各環(huán)節(jié)的關(guān)口，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)電影傳播秩序。加大執(zhí)法力度，綜合運(yùn)用多種手段強(qiáng)化監(jiān)管，防控非法電影活動，保護(hù)與電影有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)。
在隊伍建設(shè)方面，完善措施，積極發(fā)展電影高等教育和職業(yè)教育。重點(diǎn)加強(qiáng)創(chuàng)作、技術(shù)、經(jīng)營、管理等各類專業(yè)人才隊伍建設(shè)。積極深化人事制度改革，建立和完善優(yōu)秀電影人才脫穎而出的體制機(jī)制。
各地應(yīng)充分認(rèn)識到繁榮發(fā)展電影產(chǎn)業(yè)的重要性，將其納入重要議事日程。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體實(shí)施意見，確保取得實(shí)效。各有關(guān)部門和單位應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)商，密切配合，完善各項配套政策措施和辦法。廣電部門應(yīng)強(qiáng)化責(zé)任意識，認(rèn)真抓好具體實(shí)施工作。
以下是幾部推薦的電影及內(nèi)容簡介：
1.《穿普拉達(dá)的女魔頭》：本片重點(diǎn)展示了主人公面對工作的態(tài)度及其轉(zhuǎn)變，是員工職業(yè)化訓(xùn)練的優(yōu)秀教材。
2.《功夫足球》：影片中主人公勸說師兄弟踢足球的情節(jié)值得一看。仔細(xì)品味，可以學(xué)到如何幫助員工做好職業(yè)規(guī)劃和建立企業(yè)愿景。
3.《亮劍》：雖然是一部電視劇而非電影，但其內(nèi)容精典且集中體現(xiàn)了企業(yè)如何集中優(yōu)勢發(fā)展核心競爭力。
4.《杜拉拉升職記》：本劇詳細(xì)描述了杜拉拉的職場經(jīng)歷和成長過程，包括如何與上級保持一致等內(nèi)容。與其看枯燥乏味的電影不如看這部有趣的連續(xù)劇。
《喬家大院》是一部非常優(yōu)秀的管理類培訓(xùn)教材。其中的高粱銷售情節(jié)引人深思，展示了小伙計如何通過深入的市場預(yù)測和分析，成功說服東家從競爭對手那里引進(jìn)高粱銷售。這其中的管理智慧值得我們仔細(xì)品味和學(xué)習(xí)。
電影《投名狀》則揭示了許多管理問題，尤其是領(lǐng)導(dǎo)者與團(tuán)隊人員之間的契約關(guān)系，非常具有啟示意義。
《集結(jié)號》是一部值得一看的好電影，它的主要亮點(diǎn)在于出色的執(zhí)行力以及堅定的信念。無論是企業(yè)管理還是個人發(fā)展，都能從中汲取到不少營養(yǎng)。
至于《三拍案驚奇》，雖然有些人可能會稱其為爛片，但在我看來，它*的看點(diǎn)在于揭示真相的隱蔽性。在企業(yè)中，這種現(xiàn)象并不少見，值得我們深入探討。
《十有圍城》則是一部關(guān)于人力資源管理的電影佳作，對于企業(yè)管理領(lǐng)域的人士來說，這部電影不容錯過。
除了上述電影，還有很多電影也值得一看。暫時只想到這些推薦，歡迎各位補(bǔ)充。從電視劇《大染坊》中，我們可以看到商場上的競爭策略如借勢與造勢在企業(yè)管理中的應(yīng)用；而《大宅門》則展示了封建家族企業(yè)的興衰史，其中的管理問題值得我們深思和回味。
最近觀看的電視劇《貞觀長歌》講述了唐太宗李世民的治國安邦歷程，從國力衰弱的初唐到國力強(qiáng)大的大唐的發(fā)展過程令人深思。李世民卓越的用人智慧也為現(xiàn)代企業(yè)管理提供了啟示。實(shí)際上，只要你細(xì)心觀察，許多電視劇都能給我們帶來啟發(fā)和收獲。
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