概覽前瞻：行業(yè)中的省際整合之路并非一帆風(fēng)順。自2007年以來(lái)，大規(guī)模的跨省兼并重組活動(dòng)已經(jīng)展開(kāi)，但這一進(jìn)程仍然相對(duì)緩慢。面對(duì)跨省重組的動(dòng)力不足、地方阻力、文化融合難題以及協(xié)調(diào)管理等挑戰(zhàn)，行業(yè)的整合進(jìn)程顯得任重道遠(yuǎn)。
品牌發(fā)展態(tài)勢(shì)方面，一些知名品牌如"紅塔山"、"白沙"、"雙喜"等有望突破500萬(wàn)箱標(biāo)準(zhǔn)，"紅河"、"云煙"、"紅金龍"、"利群"、"黃山"、"七匹狼"、"嬌子"、"黃果樹(shù)"等品牌則可能進(jìn)入300萬(wàn)箱或200萬(wàn)箱行列。這些品牌亦將競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入銷(xiāo)售收入規(guī)模超過(guò)400億元的品牌行列，其中"中華"品牌最有望進(jìn)入銷(xiāo)售額超過(guò)1000億元的品牌陣營(yíng)。
隨著行業(yè)政策的推進(jìn)和量化標(biāo)準(zhǔn)的提出，行業(yè)的品牌競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈。未來(lái)，一批企業(yè)或?qū)⒚媾R被兼并或關(guān)閉的命運(yùn)，而當(dāng)前存在的品牌也將面臨整合或被淘汰的命運(yùn)，成為優(yōu)勢(shì)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模的"鋪路石"。
從國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展來(lái)看，國(guó)際公司主要通過(guò)品牌并購(gòu)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)擴(kuò)張。以日本公司為例，該公司自上世紀(jì)80年代起就開(kāi)始實(shí)施全球化戰(zhàn)略，通過(guò)國(guó)際公司專管?chē)?guó)際兼并業(yè)務(wù)，并在上世紀(jì)90年代成功并購(gòu)了全球第三大公司的國(guó)際業(yè)務(wù)，邁出了國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的重要一步。如今，全球四大公司在國(guó)際市場(chǎng)的份額合計(jì)約占50%，品牌并購(gòu)成為其對(duì)外擴(kuò)張的重要方式和渠道。
從當(dāng)前行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)企業(yè)要做大規(guī)模仍面臨生產(chǎn)總量的限制。由于各企業(yè)具有嚴(yán)格的生產(chǎn)指標(biāo)限制，這也間接反映了產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)需求的脫節(jié)。在此背景下，優(yōu)勢(shì)品牌要擴(kuò)大規(guī)模、突出競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須突破指標(biāo)的局限，而并購(gòu)成為當(dāng)前*可行的途徑。貼牌生產(chǎn)也一度在行業(yè)內(nèi)十分普遍，優(yōu)勢(shì)品牌規(guī)模得到有效擴(kuò)大，但同時(shí)也面臨著多重障礙。
回顧我國(guó)行業(yè)的歷史，早在上個(gè)世紀(jì)就曾有過(guò)兼并重組的嘗試。進(jìn)入本世紀(jì)后，省內(nèi)的整合重組已基本完成。若國(guó)內(nèi)各大品牌要實(shí)現(xiàn)行業(yè)規(guī)?；?、集中化的進(jìn)一步發(fā)展，必須打破省際之間的封鎖。自2007年以來(lái)，大規(guī)模的跨省兼并重組已經(jīng)展開(kāi)，一些企業(yè)如云南的紅云紅河集團(tuán)、湖南的白沙集團(tuán)等已成功實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)品牌的輸出生產(chǎn)。近年來(lái)廣東中煙實(shí)施的“三步走”戰(zhàn)略基本上體現(xiàn)了國(guó)內(nèi)企業(yè)的擴(kuò)張路徑和未來(lái)走向。然而省際間的整合重組之路仍然面臨動(dòng)力不足、地方阻力等難題。由于現(xiàn)行的財(cái)政分稅體制地方不愿本地企業(yè)被兼并省內(nèi)財(cái)稅轉(zhuǎn)移支付機(jī)制難以在省際間實(shí)現(xiàn)省際重組比省內(nèi)重組要艱難得多。此外從兼并重組的方式上講聯(lián)合企業(yè)紛紛采取互相參股的方式但這種方式難以實(shí)現(xiàn)真正的企業(yè)融合和*化合力更難塑造主導(dǎo)品牌此外市場(chǎng)因素在企業(yè)擴(kuò)張中考慮不足市場(chǎng)是賣(mài)方市場(chǎng)要培育大品牌必須重視市場(chǎng)與國(guó)際品牌競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)企業(yè)的國(guó)際化也需從市場(chǎng)角度著手最后產(chǎn)業(yè)鏈稅收以及地方對(duì)業(yè)的依賴等都是值得深入研究的問(wèn)題。云南業(yè)：稅收支柱與地方經(jīng)濟(jì)的緊密紐帶
在中國(guó)的大省中，云南、湖南、貴州等地，業(yè)是重要的財(cái)政支柱。這一產(chǎn)業(yè)對(duì)云南等地的稅收貢獻(xiàn)率顯著，尤其是在產(chǎn)區(qū)，其對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)尤為突出。在種植和銷(xiāo)售的過(guò)程中，稅收體系與財(cái)政收益交織成一個(gè)龐大的網(wǎng)絡(luò)。
在云南的煙農(nóng)村落里，我們看到一種景象：家家庭院內(nèi)搭起了大棚，里面堆滿了草煙，成品的、半成品的制品一應(yīng)俱全。在這里，不僅是一種產(chǎn)業(yè)，更是一個(gè)家庭的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。業(yè)產(chǎn)生的稅收中，有兩大主體收入，其中稅的全部收入歸入地方囊中，而生產(chǎn)環(huán)節(jié)對(duì)煙廠征收的增值稅則部分歸*財(cái)政。
中國(guó)總公司是*的合法購(gòu)買(mǎi)者，其收購(gòu)價(jià)格的一部分作為稅，為地方帶來(lái)可觀的財(cái)政收入。特別是對(duì)于貧困縣來(lái)說(shuō)，稅的作用更是不可忽視。在中國(guó)的510個(gè)種植縣城中，有眾多貧困縣的稅用于支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
業(yè)作為稅收體系的重要組成部分，增值稅更是對(duì)其產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的重要貢獻(xiàn)。雖然地方在增值稅上只分得一小部分，但這一部分稅收仍然是地方財(cái)政的重要來(lái)源。湖南常德市國(guó)稅局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就顯示，公司的增值稅額巨大，為地方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了可觀的收入。
而業(yè)之所以能夠成為地方經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，除了其高稅收貢獻(xiàn)外，還為地方帶來(lái)了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)以及企業(yè)所得稅、城市建設(shè)與發(fā)展和教育附加費(fèi)等財(cái)政收入。在云南等地，業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)中的地位舉足輕重，甚至有人形容其為“舉足輕重的經(jīng)濟(jì)支柱”。
盡管業(yè)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)于那些長(zhǎng)期依賴業(yè)的地方來(lái)說(shuō)，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)并非易事。在云南的例子中，盡管經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，但業(yè)的地位依然穩(wěn)固。
與此中國(guó)的專賣(mài)制度被視為一種特殊的利潤(rùn)體系。這一制度下，業(yè)被視為“中國(guó)最后一個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的堡壘”。從種植到銷(xiāo)售，整個(gè)過(guò)程都實(shí)行“一條龍”管理，使得公司獲得了巨大的壟斷利潤(rùn)。這種制度特點(diǎn)使得公司在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)了特殊的地位，不僅在稅收上有所貢獻(xiàn)，更是在商業(yè)利潤(rùn)上達(dá)到了工業(yè)利潤(rùn)的數(shù)倍之多。
面對(duì)這一復(fù)雜的利益鏈和專營(yíng)制度下的種種問(wèn)題，近期云南省專賣(mài)局（公司）發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)肅基層煙站工作紀(jì)律明確管理監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)》。這份文件中明確提出了“二十個(gè)嚴(yán)禁”的要求來(lái)規(guī)范煙站工作人員的行為和合同管理等方面的問(wèn)題。這一系列的舉措表明了地方對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化管理的決心和行動(dòng)。
業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中具有特殊地位和重要作用。它不僅是地方財(cái)政的重要支柱也是一些地方經(jīng)濟(jì)的重要引擎之一。然而也必須正視其帶來(lái)的問(wèn)題如產(chǎn)業(yè)單一化和健康風(fēng)險(xiǎn)等并在管理和規(guī)范方面做出更多的努力以確保其可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)。這幾年發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法案件中，一些站的工作人員通過(guò)管理煙農(nóng)的個(gè)人銀行結(jié)算卡，非法獲取收購(gòu)款等資金。為了遏制這種行為，我們必須嚴(yán)格禁止任何形式的煙農(nóng)個(gè)人銀行結(jié)算卡的管理。
根據(jù)《云南省公司系統(tǒng)工作人員違法違紀(jì)行為處理規(guī)定（試行）》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于各種形式的資金、補(bǔ)貼、費(fèi)用的虛假報(bào)告、非法獲取、截留、挪用等行為，都將受到嚴(yán)格的紀(jì)律處理。這包括但不限于通過(guò)任何渠道非法套取收購(gòu)款、臨時(shí)人員工資、育苗補(bǔ)貼等款項(xiàng)的行為。
我們也嚴(yán)禁職工個(gè)人代收代付各種涉農(nóng)資金，根據(jù)規(guī)定，這種行為屬于“小金庫(kù)”，是嚴(yán)格禁止的。同樣，利用第三方進(jìn)行虛報(bào)、套取、挪用、私分各種資金、補(bǔ)貼、費(fèi)用也是被嚴(yán)禁的。這里的第三方指的是公司、種植者以外的單位或個(gè)人，如合作社、、煙辦等。
對(duì)于公款私存和設(shè)立、使用“小金庫(kù)”的行為，我們也進(jìn)行了嚴(yán)格的禁止。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，這種行為將受到紀(jì)律處理。無(wú)合同、超合同收購(gòu)，或者無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃收購(gòu)的行為也是被禁止的。
在收購(gòu)過(guò)程中，我們必須嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和信息系統(tǒng)進(jìn)行。不通過(guò)收購(gòu)信息系統(tǒng)收購(gòu)、擅自補(bǔ)錄入收購(gòu)數(shù)據(jù)、不按收購(gòu)程序和制度收購(gòu)的行為是嚴(yán)禁的。同樣，內(nèi)外勾結(jié)、體外循環(huán)、弄虛作假收購(gòu)的行為也是被嚴(yán)格禁止的。
對(duì)于委托無(wú)收購(gòu)資格證的單位、個(gè)人收購(gòu)，或者為上述行為提供各種便利條件的行為，我們也進(jìn)行了明確的禁止。提級(jí)提價(jià)、壓級(jí)壓價(jià)收購(gòu)，提級(jí)調(diào)撥，或者脫離標(biāo)準(zhǔn)收購(gòu)的行為也是不允許的。
針對(duì)收購(gòu)信息系統(tǒng)的技術(shù)參數(shù)調(diào)整和權(quán)限分配修改工作，必須嚴(yán)格遵循省、市公司的相關(guān)規(guī)定，確保操作符合標(biāo)準(zhǔn)。任何收購(gòu)站點(diǎn)均不得擅自更改相關(guān)設(shè)置，以確保系統(tǒng)的準(zhǔn)確性和安全性。
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