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提升普法工作領導力的有效舉措與重要意義

發(fā)布時間:2025-01-21 09:47:18
 
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 一、構建完善的普法網絡體系 在提升普法工作領導力方面,構建全面的普法網絡體系是基礎。從各地的實踐來看,如雙柏縣法脿鎮(zhèn)建立了“鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村民小組”三級普法網絡體系,三穗縣構建“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))”三級普法網絡體系,還有其他

一、構建完善的普法網絡體系

在提升普法工作領導力方面,構建全面的普法網絡體系是基礎。從各地的實踐來看,如雙柏縣法脿鎮(zhèn)建立了“鎮(zhèn)、村(社區(qū))、村民小組”三級普法網絡體系,三穗縣構建“縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))”三級普法網絡體系,還有其他地區(qū)構建“市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村居(社區(qū))”以及公安系統(tǒng)的“市局、縣分局、基層所隊”三級普法網絡體系等。這種分層式的網絡體系能夠將普法工作層層落實,確保普法工作無死角。

在構建網絡體系過程中,黨委領導起著核心作用。黨委能夠從全局出發(fā),對普法工作進行規(guī)劃和部署。例如在一些地區(qū),黨委領導下的大普法格局中,人大監(jiān)督、政府實施、各部門配合,形成了強大的工作合力。各部門明確自身在普法工作中的角色和責任,避免出現推諉現象。這有助于將普法工作從單一部門的任務轉變?yōu)槿鐣墓餐熑危瑥亩嵘辗üぷ黝I導力的輻射范圍。

二、壓實全員普法責任

明確責任是提升普法工作領導力的關鍵。各地通過制定責任清單等方式壓實全員責任。例如,印發(fā)相關實施意見、制定年度普法計劃和普法責任清單等。讓“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”成為“誰執(zhí)法誰普法”的必然延伸。

全員責任的壓實體現在不同層面。對于執(zhí)法部門而言,執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中進行普法是重要的責任體現。他們在處理案件、進行執(zhí)法檢查等工作中,向相關人員普及法律法規(guī)知識。對于非執(zhí)法部門,如社區(qū)工作人員、企業(yè)管理人員等,在管理和服務過程中也要承擔起普法的責任。例如社區(qū)工作人員在調解鄰里糾紛時,可以向居民普及相關的民事法律法規(guī);企業(yè)管理人員在管理員工過程中,可以向員工普及勞動法等相關法律知識。通過這種方式,讓普法工作融入到日常的管理和服務工作中,提升普法工作的實效性。

三、強化全程問效機制

將普法工作從“軟任務”轉變?yōu)椤坝仓笜恕毙枰⒂行У娜虇栃C制。一些地區(qū)將法治宣傳教育納入政府年度目標管理等考核指標中。這就促使各部門和單位重視普法工作,像對待其他重要工作任務一樣對待普法工作。

全程問效機制包括對普法工作的規(guī)劃、落實、跟蹤和評估等環(huán)節(jié)。在規(guī)劃階段,要明確普法工作的目標、內容、對象和方式等;在落實階段,要確保各項普法措施得到有效執(zhí)行;在跟蹤階段,要及時掌握普法工作的進展情況,發(fā)現問題及時調整;在評估階段,要對普法工作的效果進行科學評估,如通過問卷調查、知識測試等方式了解群眾對法律知識的掌握程度、法治意識的提升情況等。通過全程問效,不斷提升普法工作的質量和效果,進而提升普法工作的領導力。

四、探索多層次普法路徑

(一)針對重點內容和人群 緊扣普法重點內容、重點人群開展工作是提升普法效果的重要途徑。例如以憲法修正為契機,開展多種形式的憲法宣傳活動。在一些地區(qū)開展國家憲法日(周)大型宣傳教育活動100余場次,讓憲法精神深入人心。針對青少年這一重點人群,開展法律服務進校園活動,創(chuàng)新開展“小手牽大手掃黑除惡在行動”等主題法治宣傳,打造“法治小課堂”品牌。

(二)創(chuàng)新宣傳理念和方式 在普法工作中,創(chuàng)新宣傳理念和方式能夠吸引更多的受眾。如以民法典出臺為契機,各地開展了豐富多樣的宣傳活動。有的地方下發(fā)系列宣傳教育活動方案,舉辦專題講座,制作宣傳微視頻,開展“民法典五進”活動等。同時,“以案釋法”也是一種有效的創(chuàng)新方式,通過開展“以案釋法”法治講座、制播“以案釋法”電視節(jié)目等,讓群眾更加直觀地理解法律知識。

五、提升普法隊伍素質

(一)組織培訓學習 普法隊伍的素質直接影響普法工作的領導力。各地通過多種方式提升普法隊伍素質。例如組織黨員干部通過統(tǒng)一學法用法平臺開展自學,同時落實“開會必學法”等集中學習措施。對于執(zhí)法人員,組織集中培訓、到法院旁聽庭審學習等。像一些地區(qū)對全縣的行政執(zhí)法人員開展專業(yè)培訓,對政法干部進行政治輪訓和觀摩交流等,不斷提升干部職工的法治水平和意識。

(二)發(fā)揮模范帶頭作用 黨員先鋒隊在普法工作中發(fā)揮著模范帶頭作用。他們深入基層,積極回應人民群眾的意見建議,大力宣傳黨的政策和法律知識。例如在“入村寨進社區(qū)走企業(yè)訪群眾”大走訪活動中,黨員干部下沉到一線,深入學習踐行“浦江經驗”,積極宣傳宣講黨的二十大精神、社會治安重點工作的法律知識,推動法治教育深入群眾心中。

六、堅持利民生的普法導向

(一)服務基層治理 普法工作要以服務民生為導向。在基層,對“法律明白人”和人民調解員開展培訓是重要的服務方式。例如雙柏縣法脿鎮(zhèn)定期對13個村(社區(qū))的“法律明白人”和人民調解員開展與基層社會治理密切相關的法律法規(guī)知識和調解知識技能培訓,提升他們的業(yè)務能力,從而更好地為人民群眾提供法律咨詢,助力基層社會治理法治化水平不斷提高。

(二)結合實際工作 普法工作要結合實際工作開展。如一些地區(qū)在專項普法工作期間,將專項普法與矛盾糾紛化解、“利劍護蕾”專項行動等重點工作深度融合。在這個過程中,成功化解了眾多矛盾糾紛,處理了信訪件,開展了針對不同群體和區(qū)域的普法宣傳活動,包括對法律意識淡薄群體面對面開展普法宣傳、對重點區(qū)域進行針對性法治宣傳、對在校師生及不良行為青少年開展面對面普法宣傳等,多層次、多角度地與群眾進行“雙向普法”,促進群眾法治素養(yǎng)進一步提升。




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