一、政治功能與領(lǐng)導(dǎo)力的內(nèi)涵
（一）政治功能的內(nèi)涵 在政黨體系中，政治功能具有豐富的內(nèi)涵。以基層黨組織為例，其政治功能的強(qiáng)弱直接影響黨的領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力。基層黨組織的政治功能體現(xiàn)在多個(gè)方面，如把黨的政治建設(shè)擺在首位，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，持續(xù)加強(qiáng)黨性鍛煉等。同時(shí)，要將黨的決策部署在基層落地生根，堅(jiān)決遏制貫徹黨的路線方針政策不堅(jiān)決、不全面、不到位的問(wèn)題，保證“最后一公里”暢通無(wú)阻。這是從政黨基層組織角度對(duì)政治功能的一種詮釋，總體而言，政治功能是政黨在政治方面所發(fā)揮的作用，包括政治引領(lǐng)、政治導(dǎo)向、政治保障等多方面內(nèi)容。
（二）領(lǐng)導(dǎo)力的內(nèi)涵 領(lǐng)導(dǎo)力是一個(gè)復(fù)雜且多元的概念。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)領(lǐng)導(dǎo)力有著不同的解釋，據(jù)統(tǒng)計(jì)，20世紀(jì)的研究成果中就有關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)力的350多個(gè)概念。有的學(xué)者認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)力是領(lǐng)導(dǎo)者的一種品質(zhì)或者行為，有的認(rèn)為是作用于領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程的因素總和，還有從政治和人文角度定義的。例如，*最高國(guó)民獎(jiǎng)得主約翰·加德納認(rèn)為：“領(lǐng)導(dǎo)力是領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人（或領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)）為實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者自己及其追隨者的共同目標(biāo)，而通過(guò)說(shuō)服或榜樣作用激勵(lì)某個(gè)群體的過(guò)程。”管理大師*·*認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)力就是遠(yuǎn)景，是將人的遠(yuǎn)景提升到一個(gè)新的高度，將人的績(jī)效提到一個(gè)更高的水平，將人的特性發(fā)展到超出一般的限度。從大體上總結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)力是指在管轄的范圍內(nèi)，充分地利用人力和客觀條件，以最小的成本辦成所需之事并提高整個(gè)團(tuán)體的辦事效率的能力，包括建立愿景目標(biāo)、使自己與他人承諾于長(zhǎng)期成功、激發(fā)他人自信心和熱情、確保戰(zhàn)略實(shí)施等能力。
二、政治功能與領(lǐng)導(dǎo)力的相互關(guān)系
（一）政治功能對(duì)領(lǐng)導(dǎo)力的影響 1. 政治功能為領(lǐng)導(dǎo)力提供方向指引 政黨的政治功能包含著明確的政治方向設(shè)定，如黨的政治建設(shè)中強(qiáng)調(diào)的“兩個(gè)確立”“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”等。這些政治要求為領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)揮提供了根本的方向指引。領(lǐng)導(dǎo)者在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力時(shí)，必須遵循政黨的政治方向，只有這樣，才能確保領(lǐng)導(dǎo)的有效性和正確性。例如，在基層黨組織中，領(lǐng)導(dǎo)者如果偏離了黨的政治方向，其領(lǐng)導(dǎo)行為可能會(huì)導(dǎo)致基層組織的混亂，無(wú)法有效地凝聚黨員和群眾，從而削弱領(lǐng)導(dǎo)力。 2. 政治功能是領(lǐng)導(dǎo)力合法性的重要來(lái)源 政黨的政治功能通過(guò)一系列的政治活動(dòng)，如制定政策、宣傳黨的主張等，來(lái)獲得民眾的認(rèn)可和支持。這種認(rèn)可和支持為領(lǐng)導(dǎo)力提供了合法性基礎(chǔ)。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者如果在具有強(qiáng)大政治功能的政黨體系內(nèi)，并且遵循政黨的政治功能要求開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)工作，那么他的領(lǐng)導(dǎo)力更容易被大眾所接受。反之，如果政黨的政治功能缺失，領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)力可能會(huì)面臨質(zhì)疑，缺乏堅(jiān)實(shí)的合法性基礎(chǔ)。 3. 政治功能影響領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)揮范圍和方式 政黨的政治功能界定了不同層級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)者的職能與任務(wù)。這在很大程度上限制和規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)揮范圍和方式。例如，基層黨組織的政治功能主要是在基層貫徹黨的路線方針政策，組織凝聚群眾等?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)力就需要圍繞這些功能來(lái)發(fā)揮，通過(guò)組織黨員學(xué)習(xí)黨的理論、開(kāi)展基層服務(wù)工作等方式來(lái)體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力，而不能超越這個(gè)范圍進(jìn)行不切實(shí)際的領(lǐng)導(dǎo)行為。
（二）領(lǐng)導(dǎo)力對(duì)政治功能的反作用 1. 有效的領(lǐng)導(dǎo)力有助于強(qiáng)化政治功能 一個(gè)具有強(qiáng)大領(lǐng)導(dǎo)力的領(lǐng)導(dǎo)者能夠更好地將政黨的政治理念、政策等在其領(lǐng)導(dǎo)范圍內(nèi)進(jìn)行傳播和貫徹。例如，在企業(yè)中，如果領(lǐng)導(dǎo)者具有很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力，他可以將黨的相關(guān)政策與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，在企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)化黨的政治功能的影響，如開(kāi)展黨建工作、組織員工學(xué)習(xí)黨的精神等。在基層黨組織中，優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者能夠以自身的領(lǐng)導(dǎo)力帶動(dòng)黨員和群眾積極參與到政治建設(shè)中來(lái)，從而強(qiáng)化基層黨組織的政治功能。 2. 領(lǐng)導(dǎo)力的提升有助于拓展政治功能的實(shí)現(xiàn)途徑 領(lǐng)導(dǎo)者憑借其領(lǐng)導(dǎo)力，可以創(chuàng)新工作方法和途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)政黨的政治功能。比如，在信息時(shí)代，領(lǐng)導(dǎo)者可以利用互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)手段，拓展政治宣傳、黨員教育等政治功能的實(shí)現(xiàn)途徑。如果領(lǐng)導(dǎo)者缺乏領(lǐng)導(dǎo)力，可能只會(huì)遵循傳統(tǒng)的方式來(lái)執(zhí)行政治功能，難以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和變化，從而限制政治功能的有效實(shí)現(xiàn)。
三、在新時(shí)代背景下政治功能與領(lǐng)導(dǎo)力關(guān)系的重要意義
（一）應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變局勢(shì)的必然要求 當(dāng)前，我們面臨百年未有之大變局，挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多變。在這種情況下，政黨需要強(qiáng)化其政治功能，為應(yīng)對(duì)復(fù)雜局勢(shì)提供政治保障和方向指引。同時(shí)，也需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)揮強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力，帶領(lǐng)黨員和群眾在復(fù)雜多變的環(huán)境中前行。例如，在應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、氣候變化等全球性問(wèn)題時(shí)，政黨的政治功能要明確國(guó)家的應(yīng)對(duì)策略方向，而領(lǐng)導(dǎo)者則要在各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力，組織各方力量積極應(yīng)對(duì)。 （二）實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保障 在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中，政黨的政治功能要確保黨的路線方針政策的正確制定和貫徹，凝聚全國(guó)各族人民的力量。而領(lǐng)導(dǎo)力則體現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者能夠帶領(lǐng)人民群眾積極投身于偉大復(fù)興的各項(xiàng)事業(yè)中。從基層組織到*層面，都需要政治功能和領(lǐng)導(dǎo)力的協(xié)同作用?；鶎狱h組織通過(guò)發(fā)揮政治功能，組織群眾，而基層領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)力能夠?qū)⑷罕姷牧α坑行У貐R聚起來(lái)，逐步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的目標(biāo)。 （三）推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展的關(guān)鍵因素 在社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，如經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)等，政黨的政治功能為發(fā)展提供政治框架和引導(dǎo)。而領(lǐng)導(dǎo)力則是將這些政治要求轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)的關(guān)鍵。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)力可以促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，同時(shí)遵循黨的政治要求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)效益的平衡；在文化領(lǐng)域，領(lǐng)導(dǎo)者可以通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)力推動(dòng)優(yōu)秀文化的傳承和創(chuàng)新，在政黨政治功能的指引下，構(gòu)建積極健康的文化環(huán)境等。
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