客運(yùn)行業(yè)為了確保安全運(yùn)營(yíng),企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員需要定期進(jìn)行深度的再培訓(xùn)。這些培訓(xùn)的核心目標(biāo)是提升他們對(duì)安全生產(chǎn)和安全管理的理解與實(shí)踐能力,確保每年至少一次,時(shí)長(zhǎng)不少于8小時(shí)的培訓(xùn),內(nèi)容囊括*的安全法規(guī)、事故案例分析、應(yīng)急處理方法以及安全管理的*動(dòng)態(tài)等。
培訓(xùn)形式靈活多樣,既有線上課程學(xué)習(xí)的便捷性,也有線下研討會(huì)或講座的直接交流機(jī)會(huì),與同行分享經(jīng)驗(yàn),共同探討安全問(wèn)題。
對(duì)于客運(yùn)企業(yè)而言,確保培訓(xùn)的有效性和完整性至關(guān)重要。培訓(xùn)內(nèi)容必須緊跟行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),關(guān)注*的安全標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)。培訓(xùn)應(yīng)注重實(shí)際操作,通過(guò)模擬演練、案例分析等方式讓參與者能將理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中。企業(yè)還需要建立一套完善的培訓(xùn)反饋機(jī)制,定期評(píng)估培訓(xùn)效果,及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃,以確保培訓(xùn)能夠真正達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
值得一提的是,雖然規(guī)定的*培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)是8小時(shí),但企業(yè)可以考慮增加培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng),為參與者提供更深入的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。企業(yè)還應(yīng)鼓勵(lì)員工參加額外的培訓(xùn)項(xiàng)目,以提升整體的安全管理水平。通過(guò)持續(xù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員能夠更好地履行職責(zé),為乘客提供安全可靠的出行服務(wù)。
還應(yīng)加強(qiáng)客貨運(yùn)輸駕駛員的安全培訓(xùn)教育。道路運(yùn)輸企業(yè)需要嚴(yán)格駕駛員聘用管理,結(jié)合道路運(yùn)輸從業(yè)人員素質(zhì)提升工程,定期組織駕駛員開(kāi)展法律法規(guī)、典型交通事故案例警示、惡劣天氣和復(fù)雜道路駕駛常識(shí)、應(yīng)急救援處置等方面的安全培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后要對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果納入駕駛員教育與培訓(xùn)檔案。對(duì)于多次存在違法違規(guī)行為的駕駛員,應(yīng)作為安全教育的重點(diǎn)對(duì)象,開(kāi)展有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。
要嚴(yán)厲查處客貨運(yùn)輸駕駛員的違法違規(guī)行為。道路運(yùn)輸企業(yè)需督促駕駛員嚴(yán)格遵守道路交通安全和道路運(yùn)輸管理法律法規(guī),對(duì)公安部門(mén)抄送的車(chē)輛和駕駛員的交通違法信息及時(shí)進(jìn)行處理。各地公安部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)交通事故多發(fā)路段和時(shí)段的管控,依法從嚴(yán)查處客貨運(yùn)輸車(chē)輛的超速、超員、超載、疲勞駕駛以及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的違規(guī)行駛等交通違法犯罪行為。
還應(yīng)建立完善的客貨運(yùn)輸駕駛員退出機(jī)制。對(duì)于連續(xù)多次存在交通違法行為和重大安全隱患的駕駛員,要及時(shí)進(jìn)行教育處理,情節(jié)嚴(yán)重的要及時(shí)調(diào)離駕駛員工作崗位。公安部門(mén)與交通運(yùn)輸部門(mén)需建立信息共享機(jī)制,及時(shí)抄告被吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)、降低準(zhǔn)駕資格的客車(chē)、貨車(chē)駕駛員信息。對(duì)于已經(jīng)吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、降低準(zhǔn)駕資格的駕駛員,要及時(shí)吊銷(xiāo)其道路運(yùn)輸從業(yè)資格證,并定期向社會(huì)公布。
在提升車(chē)輛安全性能方面,需要切實(shí)做好道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理。各地交通運(yùn)輸部門(mén)要認(rèn)真組織宣貫新修訂的《道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理規(guī)定》,確保相關(guān)人員全面、正確理解其精神和內(nèi)涵。道路運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格按照規(guī)定要求,做好運(yùn)輸車(chē)輛的使用、維護(hù)修理、檢測(cè)評(píng)定工作,確保運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)狀況良好,確保運(yùn)輸安全。
除此之外,還應(yīng)深入開(kāi)展“安全帶-生命帶”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。繼續(xù)加大安全帶使用的宣傳,提升乘客主動(dòng)佩戴安全帶的意識(shí)。道路客運(yùn)企業(yè)要制定措施,督促駕駛員引導(dǎo)乘客系好安全帶。嚴(yán)格客車(chē)出站安全檢查,禁止未佩戴安全帶的客車(chē)出站。加強(qiáng)安全帶安裝使用的監(jiān)督檢查,確保每位乘客的安全。
在加強(qiáng)道路客運(yùn)安全監(jiān)管方面,進(jìn)一步推進(jìn)道路客運(yùn)企業(yè)的安全規(guī)范化管理。道路客運(yùn)企業(yè)要深入貫徹《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范(試行)》,全面改進(jìn)和完善安全管理工作。健全安全管理機(jī)構(gòu),建立完善的安全工作目標(biāo)考核機(jī)制。各地交通運(yùn)輸、公安、安全監(jiān)管部門(mén)要定期組織開(kāi)展聯(lián)合檢查,確保規(guī)范的貫徹落實(shí)。
還需要規(guī)范長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸,降低長(zhǎng)途客運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)行接駁運(yùn)輸試點(diǎn)的道路客運(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)接駁運(yùn)輸實(shí)施方案,規(guī)范接駁運(yùn)輸行為。非接駁運(yùn)輸試點(diǎn)的道路客運(yùn)企業(yè)要制定中途停車(chē)休息方案,嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛凌晨2時(shí)至5時(shí)的停車(chē)休息規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛的監(jiān)督檢查,促進(jìn)長(zhǎng)途客運(yùn)企業(yè)規(guī)范化運(yùn)行。
在加強(qiáng)客運(yùn)站安全管理方面,嚴(yán)格客車(chē)安全例檢和出站檢查是必須的。對(duì)于安全例檢不合格的車(chē)輛,不得排班發(fā)車(chē)。嚴(yán)格落實(shí)安全告知制度,監(jiān)督指導(dǎo)入站客運(yùn)車(chē)輛發(fā)車(chē)前播放安全宣傳片,接受乘客監(jiān)督。
加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全源頭監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行托運(yùn)及充裝查驗(yàn)、登記制度,嚴(yán)禁向個(gè)人或不具備資質(zhì)的企業(yè)托運(yùn)或充裝危險(xiǎn)貨物。涉及危險(xiǎn)貨物托運(yùn)、充裝的企業(yè)和單位必須強(qiáng)化自身責(zé)任,不得承運(yùn)超出經(jīng)營(yíng)范圍、與合同不符或特性不明確的危險(xiǎn)貨物。各地交通運(yùn)輸、公安、安監(jiān)部門(mén)要依法督促企業(yè)或單位落實(shí)相關(guān)規(guī)定。
為進(jìn)一步提升危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管水平,推進(jìn)電子運(yùn)單試點(diǎn),強(qiáng)化運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)管。在試點(diǎn)省份基礎(chǔ)上,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)更多危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)使用電子運(yùn)單,充分發(fā)揮其在源頭和過(guò)程監(jiān)管中的基礎(chǔ)性作用。
完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和異地備案制度,從源頭上遏制非法營(yíng)運(yùn)和監(jiān)管盲區(qū)。各地交通運(yùn)輸部門(mén)要嚴(yán)格按照設(shè)定條件進(jìn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)秩序。對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)者,不得拖延或禁止準(zhǔn)入。對(duì)具有合法資質(zhì)但在異地經(jīng)營(yíng)、不到經(jīng)營(yíng)地備案、不接受監(jiān)管、存在重大隱患的企業(yè),要依法吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。
進(jìn)一步提高道路運(yùn)輸安全監(jiān)管水平,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用,提升監(jiān)管信息化水平。道路運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格按照相關(guān)辦法,明確組織機(jī)構(gòu)、人員配備、崗位職責(zé)等,強(qiáng)化監(jiān)控工作內(nèi)容和流程,違規(guī)行為的閉環(huán)處理及監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的管理和應(yīng)用。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與考核,改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理體系。組織駕駛員參加法律法規(guī)、事故案例學(xué)習(xí)、駕駛常識(shí)和應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn),強(qiáng)化全體職工的安全意識(shí)。建立完善風(fēng)險(xiǎn)管理和安全隱患排查治理制度,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和防控工作,徹底消除事故隱患。嚴(yán)格落實(shí)GPS管理制度,查處危駕行為,加強(qiáng)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管,從嚴(yán)處罰各類(lèi)違規(guī)行為。
全面推進(jìn)?;愤\(yùn)輸安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),確保?;愤\(yùn)輸管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真細(xì)致排查車(chē)輛證件、安全裝置、防護(hù)設(shè)施和技術(shù)狀況,確保證件合法有效、防護(hù)設(shè)施齊全、安全裝置有效、車(chē)輛技術(shù)狀況良好。
第二十六條:客運(yùn)企業(yè)應(yīng)建立防止駕駛?cè)似隈{駛的制度,并加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)駕駛?cè)说纳硇慕】店P(guān)懷。定期組織體檢,為駕駛?cè)藙?chuàng)造良好的工作環(huán)境,合理安排運(yùn)輸任務(wù),確保他們得到充足的休息,防止因疲勞駕駛帶來(lái)的安全隱患。
第二十七條至第三十六條:企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化車(chē)輛技術(shù)管理,確保所有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛處于良好的技術(shù)狀態(tài)。對(duì)于報(bào)廢、不合格、非法改裝等不符合安全要求的車(chē)輛,嚴(yán)禁參與道路旅客運(yùn)輸。應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的車(chē)輛技術(shù)管理機(jī)構(gòu),并配備專(zhuān)業(yè)管理人員。每輛營(yíng)運(yùn)車(chē)輛都應(yīng)建立技術(shù)檔案,實(shí)行全過(guò)程管理。每日的維護(hù)保養(yǎng)由駕駛?cè)藞?zhí)行,而一級(jí)和二級(jí)維護(hù)則應(yīng)由具備資質(zhì)的維修企業(yè)來(lái)進(jìn)行。應(yīng)定期檢查車(chē)輛的安全設(shè)施,如安全帶、安全錘、滅火器等,確保安全出口暢通無(wú)阻。企業(yè)還應(yīng)建立車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系,通過(guò)衛(wèi)星定位裝置實(shí)時(shí)監(jiān)控車(chē)輛行駛狀態(tài),并配備專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)控和處理動(dòng)態(tài)信息。
第三十七條至第四十三條:關(guān)于動(dòng)態(tài)監(jiān)控的詳細(xì)規(guī)定。企業(yè)應(yīng)確保衛(wèi)星定位裝置的正常使用,對(duì)異常行駛、超速、疲勞駕駛等行為及時(shí)警告和糾正。運(yùn)用動(dòng)態(tài)監(jiān)控手段做好車(chē)輛組織調(diào)度,并及時(shí)向駕駛?cè)税l(fā)送安全提示和預(yù)警信息。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)科技手段加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作。
第四十四條至第四十八條:企業(yè)在運(yùn)輸組織方面的規(guī)定。在申請(qǐng)線路經(jīng)營(yíng)時(shí),應(yīng)實(shí)地考察線路,按照許可要求投放車(chē)輛,并建立客運(yùn)線路的交通狀況、限速、氣候等信息的臺(tái)賬。合理安排運(yùn)輸任務(wù),確保駕駛?cè)嗽?4小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕駛時(shí)間不超過(guò)8小時(shí),連續(xù)駕駛時(shí)間不超過(guò)4小時(shí)。對(duì)于夜間運(yùn)行的客車(chē),如果路段安全條件不佳,企業(yè)不應(yīng)安排運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)規(guī)范運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)格按照許可的線路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行,不得超載、隨意站外上客或攬客。對(duì)于途經(jīng)高速公路的客車(chē),應(yīng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的安全帶,并督促乘客系好安全帶。
道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定,與汽車(chē)客運(yùn)站簽訂進(jìn)站協(xié)議,明確雙方的安全責(zé)任。針對(duì)安全生產(chǎn)操作規(guī)程,企業(yè)應(yīng)根據(jù)關(guān)鍵崗位的特點(diǎn)制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)規(guī)程,并監(jiān)督員工嚴(yán)格執(zhí)行,推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
對(duì)于客運(yùn)駕駛?cè)?,?yīng)制定具體的行車(chē)操作規(guī)程,包括車(chē)輛技術(shù)狀況檢查、安全告知、特殊路段和天氣下的注意事項(xiàng)、應(yīng)急駕駛操作程序等。企業(yè)還應(yīng)建立車(chē)輛日常安全檢查操作規(guī)程,包括安全部件檢查、安檢不合格車(chē)輛的處理等。
企業(yè)還應(yīng)制定車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控操作規(guī)程,涉及衛(wèi)星定位系統(tǒng)車(chē)載終端、監(jiān)控設(shè)備的檢修和維護(hù)、監(jiān)控信息的采集、分析、處理等。乘務(wù)員的安全服務(wù)操作規(guī)程也是必不可少的一部分,包括值乘工作規(guī)范、安全檢查要求、信息報(bào)送等。
除了以上操作規(guī)程,企業(yè)還應(yīng)根據(jù)實(shí)際安全運(yùn)營(yíng)需求制定其他相關(guān)安全運(yùn)營(yíng)規(guī)程。企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)基礎(chǔ)檔案制度,明確資料的歸檔和查閱。
為鼓勵(lì)安全運(yùn)營(yíng),企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,對(duì)各部門(mén)、崗位人員進(jìn)行全過(guò)程考核,并根據(jù)考核結(jié)果做出相應(yīng)獎(jiǎng)懲。發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案,組織搶救,減少損失,并按規(guī)定時(shí)間、程序和內(nèi)容向相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。
企業(yè)還應(yīng)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)和分析,總結(jié)事故特點(diǎn)和原因,提出預(yù)防措施。建立安全生產(chǎn)事故責(zé)任倒查制度,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施。
為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援制度,健全組織體系,制定完善應(yīng)急救援預(yù)案,并開(kāi)展應(yīng)急救援演練。企業(yè)還應(yīng)建立安全生產(chǎn)宣傳和教育制度,提高員工的安全生產(chǎn)能力,并建立健全安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,接受社會(huì)各界的監(jiān)督和建議,及時(shí)調(diào)查處理舉報(bào)和投訴。企業(yè)還應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要建立其他安全生產(chǎn)管理制度。
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