課程描述INTRODUCTION
PPP項目再啟動和遺留問題處理培訓(xùn)班
培訓(xùn)講師：
課程價格：￥元/人
培訓(xùn)天數(shù)：3天
日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
PPP項目再啟動和遺留問題處理培訓(xùn)班
各有關(guān)單位：
我國經(jīng)濟(jì)正處于下行態(tài)勢，如何保障PPP項目的正常運行，在執(zhí)行階段又需注意那些操盤細(xì)則？項目執(zhí)行的核心是項目實施管理，是保證項目后期穩(wěn)定運營不可或缺的內(nèi)容。PPP項目又如何才能實現(xiàn)長期合作、利益共享、風(fēng)險分擔(dān)？隨著中發(fā)〔2018〕34號文、財辦金〔2017〕92號文，已明確推出全面實施預(yù)算績效管理，并延伸至PPP領(lǐng)域，PPP項目全生命周期績效考核是以約束項目公司提供滿足標(biāo)準(zhǔn)的公共產(chǎn)品和服務(wù)和對項目公司運營的監(jiān)管，進(jìn)而項目公司如何做好精細(xì)化管理提供滿足標(biāo)準(zhǔn)的公共產(chǎn)品和服務(wù)及獲得合理利潤。
隨著國家大力整改和清理高負(fù)債的開發(fā)商、地方政府、城投力度，以及2017年底財政部92號文的出臺，大量“上馬”的PPP存量項目被陸續(xù)清退。大數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，今年1月1日至8月31日期間，財政部PPP平臺累計退庫5729個項目，涉及投資金額5.68萬億元。這些巨額被清退的PPP項目接下來該怎么辦？如何通過調(diào)整方案重新啟動?退庫項目合同該如何履行？如何解決退庫項目融資問題？是目前需要解決的問題。
為使PPP合作各方學(xué)習(xí)了解如何做好PPP項目績效考核及項目執(zhí)行工作以及如何處理好退庫PPP項目再啟動和遺留問題，北京中建政研信息咨詢中心于2019年01月在長沙舉辦“全面實施預(yù)算績效管理背景下PPP項目績效考核、SPV項目公司運營管控及退庫PPP項目再啟動和遺留問題處理培訓(xùn)班”，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、培訓(xùn)內(nèi)容：
（一）相關(guān)政策解讀
1、《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》
2、《*辦公廳關(guān)于保持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2018〕101號）
3、《*辦公廳關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切進(jìn)一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的通知》（國辦發(fā)〔2018〕104號）
4、PPP條例出臺前政策動向及發(fā)展趨勢
（二）PPP項目績效考核
1、年度績效考核政策文件及行業(yè)法律法規(guī)解讀
2、PPP項目績效考核細(xì)則
（1）PPP項目績效考核流程
（2）PPP項目績效考核咨詢服務(wù)流程
（3）PPP項目績效考核機制設(shè)計原則
（4）PPP項目建設(shè)期績效考核機制設(shè)置
（5）PPP項目運營期績效考核機制設(shè)置
（6）PPP項目移交階段績效考核機制設(shè)置
（7）PPP項目績效考核實戰(zhàn)案例解讀
3、PPP項目績效考核實戰(zhàn)案例解析
（三）SPV運營管控要點
1、SPV組織運營模式
2、SPV不同運營模式的風(fēng)險點分析
3、SPV不同運營模式的內(nèi)部控制機制構(gòu)建
4、SPV公司政府如何監(jiān)管及管理
5、SPV公司運營期績效考核管理體系建設(shè)
6、SPV公司中期評估數(shù)據(jù)模型設(shè)計
7、SPV管控設(shè)計思路及要點
8、SPV功能權(quán)限及內(nèi)部管控設(shè)計
9、SPV資金流向管控及要點
10、SPV涉及的風(fēng)險及防控
11、項目公司經(jīng)營管理
（四）基建補短板背景下PPP項目投融資熱點難點及風(fēng)險管控
1、PPP合同風(fēng)險防范實務(wù)
2、項目建設(shè)中風(fēng)險識別及管控
3、項目運營中風(fēng)險識別及管控
4、PPP項目實施基本問題與過程控制實務(wù)
5、PPP項目交易結(jié)構(gòu)設(shè)計要點分析
6、PPP項目財稅管理
7、PPP項目落地財務(wù)稅務(wù)問題及應(yīng)對
8、PPP項目“融資難”分析化解
9、基建項目投資合理融資方式解析
（1）基建項目分類和融資方式
（2）財政預(yù)算的流程和信息獲取途徑
（3）公益性項目政府支出方式（采購工程、購買服務(wù)、PPP）
（4）PPP、ABO、BT的基本概念和不同之處
（5）基建投資政府補貼模式的難點和重點
10、基建項目融資中金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的要點
（1）銀行關(guān)注的“三個層次邏輯”和“兩個核心問題”
（2）項目手續(xù)的完整性
（3）項目收入來源和現(xiàn)金流
（4）財政支持方式和合規(guī)管理原則
11、市場化項目操作實務(wù)與案例分析
（五）退庫PPP項目再執(zhí)行應(yīng)對實務(wù)
1、重新入庫，怎么辦？如何通過調(diào)整方案重新啟動?
2、退庫項目的規(guī)范、再談判及方案調(diào)整
3、清庫對合同效力的影響？退庫項目合同該如何履行？
4、如何解決退庫項目融資問題，提升退庫項目獲得融資機會？
5、項目終止后在建項目的處理和責(zé)任分配
6、PPP項目退庫風(fēng)險應(yīng)對與存量機遇
二、培訓(xùn)對象：地方政府財政系統(tǒng)、政府PPP行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、政府PPP項目實施機構(gòu)、政府平臺公司、PPP項目公司、央企、地方國有企業(yè)、民企、金融機構(gòu)、上市公司、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等單位主管人員。
三、主講專家：擬邀請中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、中國財政科學(xué)研究院、國內(nèi)知名金融機構(gòu)、國內(nèi)PPP咨詢機構(gòu)、一線實戰(zhàn)專家等授課，并安排交流與研討。
PPP項目再啟動和遺留問題處理培訓(xùn)班
轉(zhuǎn)載：http://xvaqeci.cn/gkk_detail/41192.html