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產(chǎn)業(yè)變革課程

【課程背景】
中國(guó)經(jīng)濟(jì)已邁入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正以前所未有的速度和廣度改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，并深刻影響著全球格局。《“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》以及近年政府工作報(bào)告均將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)置于核心地位。理解和把握“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的新概念，對(duì)于地方政府搶抓發(fā)展機(jī)遇、塑造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)至關(guān)重要。
本次課程旨在幫助各位深刻洞悉新質(zhì)生產(chǎn)力的時(shí)代內(nèi)涵，明晰產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，從而更好地謀劃和推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

【課程收益】
通過(guò)本次課程的深度學(xué)習(xí)，您將能夠：
深刻理解新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要義及其在全球變革中的戰(zhàn)略地位。
清晰把握由顛覆性技術(shù)驅(qū)動(dòng)的新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。
系統(tǒng)掌握以科技創(chuàng)新賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵路徑。
有效借鑒國(guó)內(nèi)外發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與政策舉措。
具備前瞻性思維和戰(zhàn)略規(guī)劃能力，為本地區(qū)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力政策建議

【課程對(duì)象】
政府機(jī)關(guān)公務(wù)員，企事業(yè)單位工作人員，中高層管理人員；

【課程大綱】
一、宏觀戰(zhàn)略篇：新質(zhì)生產(chǎn)力的時(shí)代背景與國(guó)家頂層設(shè)計(jì)
全球變局與中國(guó)挑戰(zhàn)：傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式難以為繼
全球經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯：低增長(zhǎng)、高通脹、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)加劇。
傳統(tǒng)生產(chǎn)力困境：人口紅利消退、資源環(huán)境約束趨緊、邊際效益遞減。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切性： 跨越中等收入、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、提升競(jìng)爭(zhēng)力。
新質(zhì)生產(chǎn)力是引領(lǐng)中國(guó)邁向現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的核心動(dòng)力
生產(chǎn)力發(fā)展新范式：從“要素驅(qū)動(dòng)”到“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的躍遷
生產(chǎn)力發(fā)展迎來(lái)范式轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新成為核心驅(qū)動(dòng)力，新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)運(yùn)而生。
生產(chǎn)力發(fā)展的三次浪潮： 農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命、科技革命。
傳統(tǒng)生產(chǎn)力的本質(zhì)： 基于土地、資本、勞動(dòng)力等要素的規(guī)模擴(kuò)張
新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)：以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素，以人才為核心支撐，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力躍遷。
物質(zhì)層面：從自然資源到新材料、生物材料、納米材料等，性能更優(yōu)、更可持續(xù)。
能量層面： 從化石能源到清潔能源、可再生能源、高效儲(chǔ)能，更綠色、更高效。
信息層面： 從經(jīng)驗(yàn)決策到數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、智能決策，更精準(zhǔn)、更智能。
新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略意義：國(guó)家強(qiáng)盛之基、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)之本
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力、構(gòu)筑區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵戰(zhàn)略。
國(guó)家層面： 保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。不可替代性。
區(qū)域?qū)用妫?塑造區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)能級(jí)、實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
企業(yè)層面： 提升企業(yè)創(chuàng)新能力、拓展市場(chǎng)空間、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
個(gè)人層面： 認(rèn)知提升，創(chuàng)造更多高薪機(jī)會(huì)、實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。
二、中觀產(chǎn)業(yè)篇  新賽道、新動(dòng)能、新格局——洞察產(chǎn)業(yè)變革的深層邏輯
產(chǎn)業(yè)變革大趨勢(shì)
數(shù)字經(jīng)濟(jì)：數(shù)據(jù)成為新的生產(chǎn)要素，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字貿(mào)易蓬勃發(fā)展。
智能制造：人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程智能化、柔性化、高效化。
綠色低碳：碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)驅(qū)動(dòng)能源革命、產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，綠色產(chǎn)業(yè)成為新增長(zhǎng)點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)融合：數(shù)字技術(shù)、智能技術(shù)、綠色技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。
案例分析： 數(shù)字經(jīng)濟(jì)典型應(yīng)用案例（智慧城市、電商平臺(tái)）、智能制造標(biāo)桿企業(yè)案例（工業(yè)機(jī)器人、智能工廠）、綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展案例（新能源汽車、光伏產(chǎn)業(yè)）。
中國(guó)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)
超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)-為新技術(shù)、新產(chǎn)品提供廣闊應(yīng)用場(chǎng)景和市場(chǎng)空間。
完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)-為新產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供配套支撐和協(xié)同效應(yīng)。
工程師紅利和人才優(yōu)勢(shì)-為創(chuàng)新提供人才保障。
數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)-為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能發(fā)展提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
戰(zhàn)略機(jī)遇
新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)：集中力量辦大事，攻克關(guān)鍵核心技術(shù)。
制度優(yōu)勢(shì)和政策支持：為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供制度保障和政策紅利。
全球產(chǎn)業(yè)鏈重塑機(jī)遇：提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，搶占產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)。
挑戰(zhàn)與短板
關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人
原始創(chuàng)新能力不足
區(qū)域發(fā)展不平衡等。
全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新格局
地緣政治、疫情等因素加速產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域化、多元化調(diào)整。
關(guān)鍵核心技術(shù)、顛覆性技術(shù)成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。
*（科技創(chuàng)新引領(lǐng)）、歐盟（綠色轉(zhuǎn)型與數(shù)字主權(quán)）、日本（科技立國(guó)與社會(huì)5.0）等。
關(guān)鍵領(lǐng)域： 人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、量子信息等。
案例分析： *科技競(jìng)爭(zhēng)案例、全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局、全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局。
三、未來(lái)政策導(dǎo)向：從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建
未來(lái)產(chǎn)業(yè)政策的核心是構(gòu)建有利于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，而非簡(jiǎn)單的要素投入或產(chǎn)業(yè)扶持。
強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新
加大基礎(chǔ)科研投入
支持前沿技術(shù)探索
突破“卡脖子”技術(shù)。
營(yíng)造更優(yōu)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境
深化改革
降低制度性交易成本
激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
聚焦戰(zhàn)略性未來(lái)產(chǎn)業(yè)
未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局：人工智能、量子信息、空天科技、生命科學(xué)、類腦智能、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)等，搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。
推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化綠色化轉(zhuǎn)型：應(yīng)用新技術(shù)新模式改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合：加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式。
打造區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群：因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
政策工具創(chuàng)新：更加精準(zhǔn)、協(xié)同、包容
更加精準(zhǔn)的政策支持： 避免“撒胡椒面”，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高政策效率。
更加協(xié)同的政策體系： 財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、人才政策等協(xié)同發(fā)力，形成政策合力。
更加包容的政策環(huán)境： 支持中小企業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)注社會(huì)公平和共同富裕。
更加可持續(xù)的政策導(dǎo)向： 注重綠色發(fā)展、低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
更加靈活的政策調(diào)整機(jī)制： 加強(qiáng)政策一致性和動(dòng)態(tài)調(diào)整，適應(yīng)快速變化的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。
四、地方突圍：因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短——打造區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的政策密碼
結(jié)合地方實(shí)際情況，探討發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的政策思路和實(shí)踐路徑。
地方發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略選擇：差異化定位與特色化發(fā)展
盤點(diǎn)各地要素稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)的差異： 東部沿海地區(qū)、中西部地區(qū)、資源型城市、創(chuàng)新型城市等。
因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力：發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板、突出特色、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)。
東部沿海地區(qū)：原始創(chuàng)新、高端產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、國(guó)際合作。
中西部地區(qū)：承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
資源型城市：發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型、培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。
創(chuàng)新型城市：強(qiáng)化創(chuàng)新策源功能、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)、集聚高端人才。
案例分析：不同類型地區(qū)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的成功案例，例如：蘇州工業(yè)園區(qū)、合肥“科里科氣”轉(zhuǎn)型等。
打造新質(zhì)生產(chǎn)力的政策體系：激發(fā)創(chuàng)新活力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
激發(fā)創(chuàng)新活力的政策：加大研發(fā)投入、支持企業(yè)創(chuàng)新、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、營(yíng)造寬容失敗的創(chuàng)新文化
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、降低制度性交易成本。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：新型基礎(chǔ)設(shè)施（5G、數(shù)據(jù)中心、人工智能算力）、傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。
引育高端人才：人才引進(jìn)政策、人才培養(yǎng)計(jì)劃、人才激勵(lì)機(jī)制。
構(gòu)建開放合作的創(chuàng)新生態(tài)：加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作、促進(jìn)國(guó)內(nèi)外交流合作。
案例分析： 國(guó)內(nèi)外促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的政策案例，例如：德國(guó)“工業(yè)4.0”政策、*《芯片與科學(xué)法案》、中國(guó)科創(chuàng)板、各地人才引進(jìn)政策等。
地方政府在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中的角色定位與行動(dòng)指南
地方政府的角色定位： 戰(zhàn)略規(guī)劃者、政策制定者、環(huán)境營(yíng)造者、服務(wù)提供者。
加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃： 制定區(qū)域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)劃、明確發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域。
優(yōu)化政策供給： 出臺(tái)配套政策措施、確保政策落地見效。
打造創(chuàng)新平臺(tái)： 建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺(tái)、集聚創(chuàng)新資源。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境： 提升政務(wù)服務(wù)效率、降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。

產(chǎn)業(yè)變革課程