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軍民融合項(xiàng)目課程

課程對(duì)象：
軍民融合項(xiàng)目承建和施工企業(yè)的市場(chǎng)開發(fā)人員、經(jīng)營(yíng)人員、審計(jì)人員、項(xiàng)目經(jīng)理、中高層

課程大綱
一、軍民融合項(xiàng)目的政策依據(jù)
軍工企業(yè)的特殊規(guī)定
軍工企業(yè)*預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目的安排
二、軍民融合項(xiàng)目政府審計(jì)概述
政府審計(jì)的定義和內(nèi)涵
軍民融合項(xiàng)目的定義和內(nèi)涵
投資項(xiàng)目單位和項(xiàng)目歸屬分析
軍民融合項(xiàng)目審計(jì)的管理體系
軍民融合項(xiàng)目審計(jì)的流程
軍民融合項(xiàng)目審計(jì)的主要內(nèi)容
新形勢(shì)下軍民融合項(xiàng)目審計(jì)對(duì)隱性債務(wù)的關(guān)注
三、軍民融合項(xiàng)目審計(jì)對(duì)隱性債務(wù)的認(rèn)定
政府隱性債務(wù)的定義及特征
政府隱性債務(wù)的由來
政府隱形債務(wù)的主要形式
政府隱性債務(wù)的解決辦法及還款來源
如何穿透識(shí)別政府隱性債務(wù)
【案例分析】
四、軍民融合項(xiàng)目立項(xiàng)審批的合規(guī)性審計(jì)
軍民融合項(xiàng)目審批程序
軍民融合項(xiàng)目建議書主要內(nèi)容
編制軍民融合項(xiàng)目可行性研究報(bào)告并委托評(píng)估和審批（資金落實(shí)或政府文件）。可行性研究報(bào)告批復(fù)后，辦理用地規(guī)劃許可證、土地使用證等手續(xù)，同時(shí)開展測(cè)繪和地勘；
2023新版《可研報(bào)告通用大綱》要求
初步設(shè)計(jì)和概算；
施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算編制，施工圖圖審；
組織施工招投標(biāo)
【案例分析】
五、軍民融合項(xiàng)目管理運(yùn)作模式的合規(guī)性審計(jì)
軍民融合項(xiàng)目的定義和特征
軍民融合項(xiàng)目分類管理示意圖
軍民融合項(xiàng)目管理的主體
審批制、核準(zhǔn)制、備案制
軍民融合項(xiàng)目管理的主體
BT模式（墊資建設(shè)）
委托代建
授權(quán)開發(fā)
委托代建與授權(quán)開發(fā)的區(qū)別
BOT、TOT、ROT、BOO模式
ABO模式、片區(qū)開發(fā)ABO模式
EPC+F模式\\F+EPC模式
EOD模式、EOD項(xiàng)目與PPP模式、ABO模式、EPC+模式的關(guān)系
TOD模式
【案例分析】
六、軍民融合項(xiàng)目合同管理——資金合規(guī)性審計(jì)
軍民融合項(xiàng)目投融資模式演變
現(xiàn)行基建項(xiàng)目投融資模式分析
為什么軍民融合項(xiàng)目不能由施工單位墊資
由施工單位墊資有什么后果
“硬墊資”與“軟墊資”
軍民融合項(xiàng)目供應(yīng)鏈融資注意的問題
軍民融合項(xiàng)目給業(yè)主解決資金問題的主要方式
案例：軍工企業(yè)專項(xiàng)資管計(jì)劃融資
案例：互聯(lián)網(wǎng)背景下的建工企業(yè)供應(yīng)鏈融資
案例：以軍工企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)基金融資模式
案例：PPP模式融資
軍民融合項(xiàng)目給業(yè)主解決資金問題的風(fēng)險(xiǎn)
案例：非法融資
關(guān)聯(lián)企業(yè)借款的合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避，【案例分析】
其他變相借款墊資的合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避，【案例分析】
債權(quán)式基金組建的合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避，【案例分析】
PPP模式融資的合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避，【案例分析】
七、軍民融合項(xiàng)目合同管理——前期管理審計(jì)
投資主體招投標(biāo)：案例
施工招投標(biāo)
招投標(biāo)價(jià)的設(shè)計(jì)
招投標(biāo)結(jié)果與合同管理的銜接
八、軍民融合項(xiàng)目合同管理——合同條款審計(jì)
工程總承包各參與方管理職責(zé)條款
重視合同價(jià)格條款
重視工程款支付條款
重視合同變更與調(diào)價(jià)條款
自然環(huán)境、地質(zhì)條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)條款
發(fā)包人資料錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)條款
重視違約責(zé)任條款
重視竣工驗(yàn)收條款
重視結(jié)算方式條款
重視合同終止條款以及不可抗力條款
合同效力審查重點(diǎn)匯總
【案例分析】
九、軍民融合項(xiàng)目合同管理——投后管理與績(jī)效考核審計(jì)
合同涉及按效付費(fèi)條款
合同規(guī)定的各方職責(zé)
績(jī)效考核指標(biāo)
績(jī)效考核流程
績(jī)效結(jié)果確認(rèn)
合同金額調(diào)整
十、軍民融合項(xiàng)目合同管理——工程結(jié)算審計(jì)
總價(jià)固定合同
綜合單價(jià)合同
計(jì)價(jià)模式
工程量審核
工程結(jié)算結(jié)果與合同管理的銜接
十一、軍民融合項(xiàng)目合同管理——政府股權(quán)回購(gòu)審計(jì)
一手交錢、一手收房
滯后支付的（拆遷、交房），債務(wù)隔離
實(shí)物安置、差價(jià)補(bǔ)償，關(guān)鍵在按期支付差價(jià)
廉租房采用BOT模式的，做好“O”和補(bǔ)貼的按期支付
十二、防范各類國(guó)家審計(jì)、巡查的措施及注意事項(xiàng)
防范措施
注意事項(xiàng)

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