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國企招標管理培訓

（一）國企采購招標政策規(guī)制及風險防范
1.《招標投標法》及其《實施條例》要點解讀；
（1）可以邀請/不招標的情形；（2）資格預審的適用；（3）串通投標、弄虛作假的情形；
2.《必須招標的工程項目規(guī)定》（發(fā)改委16號令）《必須招標的基礎設施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》要點解讀；
（1）國有資金的范圍；（2）基礎設施和公用事業(yè)項目范圍；（3）發(fā)改辦法規(guī)〔2020〕770號；
3.國有企業(yè)招標采購相關規(guī)范性文件適用與解析；
4.發(fā)改委等13部委發(fā)布1117號文件的背景與意義；
5.1117號文件中對于招標人、投標人、評委、監(jiān)督的新規(guī)定；

（二）國有企業(yè)依法必須招標項目操作實務與案例分析
1.依法必須招標項目的領域界定及法律風險防范；
（1）工程建設項目還是其他招標項目；
（2）資金來源或項目性質(zhì)；
2.中標、合同簽訂、履行、績效考核疑難問題解析；
（1）招標采購的定標、談判與合同簽訂；
（2）招標采購合同的交底、履行、跟蹤檢查與糾偏調(diào)整；
3.投標文件受理條件及案例分析；
4.開標、評標與定標的組織及實務操作與案例分析；
5.招標采購合同管理與風險防范；
6.招標采購活動中的異議、投訴處理及案例分析；

（三）國企非招標采購項目流程優(yōu)化及效能管理提升實務操作
1.《國有企業(yè)采購操作規(guī)范》、《國有企業(yè)采購管理規(guī)范》、《國有企業(yè)采購文件示范文本》應用范圍與結(jié)構(gòu)解析；
2.《國有企業(yè)服務采購操作規(guī)范》團體標準解讀；
（1）1.服務的定義、特點及分類；
（2）國有企業(yè)如何采購服務項目；
（3）服務采購的組織和實施；
（4）服務采購合同的簽訂和履行；
（5）異議投訴處理和采購監(jiān)督；
（6）如何評價服務采購項目；
3.國有企業(yè)項目型采購與運營型采購的區(qū)別及各自的特點；
4.區(qū)別于招標，競爭性談判、詢價、單一來源采購的原理，特點和優(yōu)缺點，分別適用在哪些特性的采購中？
5.企業(yè)集中采購與分散采購的適用范圍和操作難點，如何規(guī)避需求不一致及時效問題；
6.大宗物資采購、長周期框架協(xié)議采購適用范圍和操作難點；
7.供應商庫建立的作用，適用范圍。供應商尋源、供應商績效評價、供應商庫分級、更新、供應商激勵與協(xié)同的目的、具體操作思路及方法建議；

（四）國有企業(yè)招標采購審計、監(jiān)督熱點案例探析
1.招標采購審計依據(jù)；
2.紀檢監(jiān)察部門在資審、開標、評標、處理投訴等環(huán)節(jié)應該注意的重點；
3.招投標采購活動八類違法行為及監(jiān)督依據(jù)；
4.違法行為投訴處理信息公開的法律依據(jù)及其基本程序和案例分析;
5.國企采購合規(guī)管理主要內(nèi)容及審計巡視中發(fā)現(xiàn)問題的應對措施；
6.招標采購前、中、后期的風險管控重點；

三、培訓對象
各國有企業(yè)從事投資決策、招標采購、物資采購、基建、供應鏈管理、企業(yè)管理、紀檢監(jiān)察、財務審計、法律等部門相關負責人；各招標代理、項目管理、設計院及造價咨詢機構(gòu)相關人員。

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