課程描述INTRODUCTION
監(jiān)管新規(guī)下融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
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日程安排SCHEDULE
課程大綱Syllabus
監(jiān)管新規(guī)下融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
培訓(xùn)目標(biāo):深刻理解監(jiān)管新規(guī)下融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)而判斷擔(dān)保企業(yè)在未來如何抉擇。講座“有趣、有理、有料、有用”,圖文并茂,學(xué)員可以直觀感受經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和監(jiān)管新規(guī)下融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。理論與實(shí)際相結(jié)合,學(xué)員可以在知其所以然的基礎(chǔ)上,進(jìn)而知道未來的必然,與業(yè)務(wù)實(shí)踐結(jié)合起來加以分析和運(yùn)用,更好地助推工作。
課程提綱:
一、我國融資擔(dān)保行業(yè)歷史概況
1、1993年-1997年,起步探索階段
2、1998年-2003年,政策推動(dòng)階段
3、2004年-2008年,快速發(fā)展階段
4、2009年-至今,行業(yè)規(guī)范整頓階段
——代償高發(fā)期(2013-2017)
——2014年1月6日銀監(jiān)會(huì)、發(fā)展改革委等八部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于清理規(guī)范非融資性擔(dān)保公司的通知》
——2015年8月13日*日前印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)加快發(fā)展的意見》
——2017年8月2日*頒布《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》
二、我國融資擔(dān)保行業(yè)現(xiàn)存在的問題
1、行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“三高三低”
(1)高風(fēng)險(xiǎn)、低收益
(2)高起伏、低風(fēng)控
(3)高依賴、低自主
2、外部環(huán)境存在“兩缺兩不夠”
(1)政府監(jiān)管缺位、法律體系缺陷
(2)信息共享不夠、政策扶持不夠
3、行業(yè)門檻較低且監(jiān)督管理無據(jù)可依
4、經(jīng)營管理及風(fēng)險(xiǎn)把控能力較弱
——自2013年起,行業(yè)代償率持續(xù)增高、風(fēng)險(xiǎn)日益增大,行業(yè)發(fā)展放緩的同時(shí)負(fù)面影響增大。
5、盈利驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致公益貢獻(xiàn)力不足
6、行業(yè)主體三方合作不暢
三、我國融資擔(dān)保行業(yè)合規(guī)發(fā)展:融資擔(dān)保公司監(jiān)管新規(guī)解讀
1、2017年8月2日*頒布《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》解讀
2、2018年3月28日七部委頒布四項(xiàng)配套制度解讀
——《關(guān)于印發(fā)〈融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例〉四項(xiàng)配套制度的通知》,其中對(duì)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)持牌經(jīng)營、融資擔(dān)保責(zé)任余額計(jì)量、融資擔(dān)保公司代償能力、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與融資擔(dān)保公司業(yè)務(wù)合作等方面做了具體規(guī)范。
——《通知》通過強(qiáng)化監(jiān)管,加大對(duì)違規(guī)經(jīng)營的處罰力度,控制行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),彌補(bǔ)了監(jiān)管空白。
3、融資擔(dān)保行業(yè)合規(guī)發(fā)展路徑:合規(guī)成本增加、合規(guī)難度加大
——嚴(yán)監(jiān)管對(duì)融資擔(dān)保公司的合規(guī)要求提高了,所以合規(guī)成本也要相應(yīng)增加、合規(guī)難度會(huì)加大。如果融資擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)能力不足,可能會(huì)被查被罰。
——在開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)方面,以前可能有一些合作伙伴并不完全符合國家有關(guān)金融監(jiān)管的規(guī)定,以后合作伙伴的選擇可能要謹(jǐn)慎和理性一些,而不是簡(jiǎn)單地去看是不是有利潤。
四、《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》及四項(xiàng)配套制度對(duì)行業(yè)影響
1、行業(yè)門檻——提升機(jī)構(gòu)質(zhì)量
2、行業(yè)監(jiān)管——規(guī)范行業(yè)行為
3、經(jīng)營規(guī)范——加強(qiáng)運(yùn)營管理
4、發(fā)展方向——標(biāo)識(shí)重點(diǎn)客戶群
5、合作要求——指引合作方式
五、監(jiān)管新規(guī)下我國融資擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)
1、行業(yè)機(jī)構(gòu)將面臨整合、資本將進(jìn)一步壯大
2、服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為日趨規(guī)范、風(fēng)控能力日益提升
3、運(yùn)用大數(shù)據(jù)現(xiàn)代信息技術(shù)手段,更好地服務(wù)小微、“三農(nóng)”客戶
4、指引示范,融資擔(dān)保行業(yè)市場(chǎng)主體合作關(guān)系趨向融洽
六、完善我國融資擔(dān)保行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干舉措
1、對(duì)內(nèi)苦練內(nèi)功、強(qiáng)化提升舉措
(1)完善擔(dān)保風(fēng)控體系,提升行業(yè)風(fēng)控意識(shí)
(2)加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè),提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力
(3)完善擔(dān)保業(yè)務(wù)品種,提升行業(yè)獨(dú)立性
2、對(duì)外搭臺(tái)唱戲、創(chuàng)新機(jī)制建設(shè),營造有序發(fā)展氛圍
(1)完善外部監(jiān)管機(jī)制,增強(qiáng)行業(yè)話語權(quán)
(2)完善制度保障機(jī)制,規(guī)范行業(yè)有序發(fā)展
(3)搭建信息服務(wù)平臺(tái),突破行業(yè)信息壁壘
3、減量提質(zhì)、合規(guī)經(jīng)營、做強(qiáng)做優(yōu)
(1)減量提質(zhì)
(2)合規(guī)經(jīng)營
(3)做強(qiáng)做優(yōu)
4、完善銀擔(dān)合作機(jī)制
(1)用好用活融資擔(dān)保資源
(2)完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制
——按照平等互利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、合規(guī)審慎的原則,完善銀擔(dān)合作風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。
(3)防止風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁
——防止銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將應(yīng)由自身承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)由融資擔(dān)保公司、再擔(dān)保公司承擔(dān)。
5、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力
(1)明確政府性融資擔(dān)保公司定位
——各級(jí)政府性融資擔(dān)保公司要聚焦小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體,以及符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)。
(2)穩(wěn)妥創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式
監(jiān)管新規(guī)下融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
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