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招標(biāo)采購全過程管理公開課

一、培訓(xùn)內(nèi)容
第一部分：“放管服”背景下政府采購制度改革政策及操作實踐
1.《深化政府采購制度改革方案》給政府采購活動帶來的變化； 
2.《招標(biāo)投標(biāo)法》與《政府采購法》兩法相互適用關(guān)系與相互排斥關(guān)系解析；
3.財政部《政府采購信息發(fā)布管理辦法》（財政部令第101號）解析；
4.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程項目總承包管理辦法》（建市規(guī)［2019］12號）解讀。

第二部分：招標(biāo)采購關(guān)鍵程序、疑難問題解析與法律風(fēng)險防范
（一）招標(biāo)采購流程策劃、資格審查與招標(biāo)文件編制要點問題解析
1.如何確定采購需求（合規(guī)、完整、明確）及注意事項？ 
2.依法合規(guī)選用合適的采購方式與各種采購方式操作要點解析；
3.預(yù)審審查方式的選擇、資格條件的設(shè)置及實施過程難點解析；
4.政府采購及工程招投標(biāo)招標(biāo)文件編制中的注意事項。

（二）評標(biāo)規(guī)則的制定及評標(biāo)活動中存在的問題
1.評標(biāo)委員會的組成、評標(biāo)程序、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合規(guī)定；
2.在招標(biāo)方面，針對貨物和服務(wù)，如何設(shè)計相應(yīng)的評標(biāo)規(guī)則和指標(biāo)？
3.不按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)辦法評標(biāo)，隨意改變評標(biāo)辦法。

（三）招標(biāo)采購質(zhì)疑、投訴及爭議的提起和處理
1.招標(biāo)投標(biāo)爭議的類型、表達(dá)方式與典型案例分析；
2.異議、質(zhì)疑的規(guī)定和答復(fù)要求與典型案例分析；
3.行政復(fù)議與行政訴訟的區(qū)別與聯(lián)系，民事仲裁與民事訴訟的異同分析。

（四）招標(biāo)采購合同規(guī)劃、起草、簽訂、履行注意事項與風(fēng)險防范
1.如何進(jìn)行合同規(guī)劃與招標(biāo)采購文件關(guān)系？
2.招標(biāo)采購合同起草、簽訂、履行的關(guān)鍵風(fēng)險點及各階段的主要任務(wù)；
3.合同延期、調(diào)價、違約、爭端、價款支付、竣工結(jié)算等問題解析。

（五）招標(biāo)采購活動的違法行為認(rèn)定與行政監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察、審計巡視
1.圍標(biāo)串標(biāo)的表現(xiàn)形式、認(rèn)定、處理各環(huán)節(jié)難點問題解析及案例分析； 
2.建設(shè)工程招投標(biāo)中掛靠、資質(zhì)借用、轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象分析及對策； 
3.紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財務(wù)等部門全過程跟蹤監(jiān)督管理要點；
4.審計巡視過程中中關(guān)于采購文件、程序、合同等問題的應(yīng)對措施。

二、培訓(xùn)對象
各地招投標(biāo)行政主管部門、各開發(fā)區(qū)（高新區(qū)）、各級公管辦、行政服務(wù)中心、公共資源交易中心、政府采購中心的相關(guān)人員；高等院校、醫(yī)療系統(tǒng)等企事業(yè)單位的招標(biāo)采購、合同管理、工程管理、法律事務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、審計等相關(guān)人員；招標(biāo)代理（咨詢）機構(gòu)的相關(guān)人員。

三、會務(wù)費
A:2980元/人（含培訓(xùn)、資料、場地、午餐、專家費等）；食宿費用自理。

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